年養(yǎng)老新政策,地方政府鼓勵(lì)提前退休

為保證中國充分的勞動力供給，政府實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施包括放開二孩和延遲退休等一系列政策。不久前，人社部發(fā)言人李忠再次確定了適時(shí)出臺延遲退休政策的規(guī)劃。他介紹，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休政策，五中全會進(jìn)一步提出出臺漸進(jìn)式延遲退休政策，這是立足我國國情，深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推動建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度的重大舉措。

李忠表示，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會延長幾個(gè)月的退休年齡，同時(shí)提前向社會預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。

知情人士透露，按照時(shí)間規(guī)劃，至少在2017年才會有政策出臺。

就在延遲退休政策出臺的前夜，發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果卻并不理想。

發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露，“我們?nèi)フ{(diào)研，有的地方特別是地市一級的人，出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象�！�

“因?yàn)楹芏嗳烁杏X到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵(lì)不足，所以肯定不愿意工作。”

“我們收入的增長趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長，這對在職人員也是一個(gè)刺激�！�

“這是地方政府的政策，不是國家政策，肯定也不符合國家的規(guī)定。”參與延遲退休相關(guān)問題討論的人社部人士評價(jià)。

而就在北京的郊區(qū)，兩年前還發(fā)布了鼓勵(lì)提前離崗的政策。

“其內(nèi)容主要是針對政府公務(wù)員，采取自愿的形式，55歲以上該區(qū)政府公務(wù)員，可以提前退休�！敝�情人士透露，“與其兌換的條件是，提前離崗人員可以在工資級別和待遇上，上升一個(gè)級別。”

而正常的男性公務(wù)員退休年齡是60歲。曾有一所大學(xué)針對延遲退休在全國20個(gè)省(市、自治區(qū))進(jìn)行了初步調(diào)查問卷，對于延遲退休政策，“很不支持”占到了3/4。

調(diào)查顯示，學(xué)歷比較低的人群，“不支持，很不支持的占比很高�！贝送猓�“包括研究生以上的學(xué)歷人士也達(dá)到了將近50%的不支持比例�！蓖瑫r(shí)，“不管是企業(yè)還是事業(yè)單位，從不同崗位來看，有管理人員、技術(shù)人員、一般的行政人員和生產(chǎn)服務(wù)人員，不支持延遲退休的比例達(dá)到85%以上�！�