央企高管薪酬福利改革方案

隨著國家將建立薪酬信息公開制度，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，無論上市公司還是非上市公司負(fù)責(zé)人都必須參照上市公司信息披露并向社會公開(11月24日《經(jīng)濟(jì)參考報》)。

薪酬改革方案已經(jīng)正式落地并將于1月正式實(shí)施。從目前公開消息看，計(jì)有：嚴(yán)格區(qū)分央企任命制高管和市場化選拔高管的薪酬待遇。行政任命制高管的基本年薪比照同級行政級別確定，市場化選拔高管享受市場化薪酬。將中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬目前由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成，調(diào)整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成，目的在于使得央企負(fù)責(zé)人薪酬更好更多與其任職期間的業(yè)績掛鉤，更多體現(xiàn)在能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)度上。央企負(fù)責(zé)人基本年薪將按照上年度所在中央企業(yè)在崗職工年平均工資確定。

改革后，央企薪酬水平總體將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍，比現(xiàn)在的12倍縮小5-4倍�！吧夏甓人�在中央企業(yè)在崗職工年平均工資”的概念。這個職工年平均工資應(yīng)該是職工的基本工資和崗位工資兩部分，不應(yīng)該包括效益工資。

國家將不允許中央企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)領(lǐng)取其他福利性貨幣收入，負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股、參股企業(yè)兼職或者在本企業(yè)外的其他單位兼職的，也不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取工資、獎金等報酬。

最值得關(guān)注的是，央企高管薪酬信息公開制度的建立。陽光是最好的防腐劑，公開透明是所有監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮作用的根基和基礎(chǔ)。中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，無論上市公司還是非上市公司負(fù)責(zé)人都參照上市公司信息披露并向社會公開，將會形成雙重機(jī)制：一種是形成倒逼國企負(fù)責(zé)人搞好企業(yè)的外部壓力機(jī)制。自己拿著比員工高7-8倍的薪酬，比城鄉(xiāng)居民平均年收入高40倍以上的年收入，如果搞不好企業(yè)，來自社會的壓力和譴責(zé)之聲非常之大。另一種是公開透明后將形成全方位、多層次的有效監(jiān)督機(jī)制。只要與公開薪酬待遇信息有出入，就很容易被審計(jì)和查處。這種長效制度性監(jiān)督機(jī)制對央企國企負(fù)責(zé)人薪酬福利監(jiān)督是最有效的。