2017年公務員漲還繼續(xù)漲工資嗎,公務員漲薪或受限或?qū)㈤_啟新一波公務員跳槽熱
公務員漲薪或受限新一波公務員跳槽熱開啟
今年上半年,國家總理李克強兩次要求全國落實機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整,并親自確定公務員漲薪時間表:“今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實到位!比缃,距離6月底過去已快半年,全國4千萬公務員的漲薪情況到底如何呢?
按照此前人社部的通報,截至今年6月下旬,機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準準備工作全部完成。從6月份起,地方已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。由于各地具體情況不一,工作進展不平衡,全國范圍內(nèi)于7月底前基本完成。而以全國平均水平計算,公務員漲薪的幅度大約是月人均實際增加300元,原則上未來公務員基本工資標準將每年或每兩年上調(diào)一次。
不過,據(jù)媒體報道,受目前政策影響,漲薪對于基層公務員并非想象中力度大,而且公務員短期內(nèi)再漲薪不太可能了。據(jù)一位參與漲薪工作的人士透露,根據(jù)最新政策,今后公務員漲薪要扣除臨時性補貼。
年初,國務院發(fā)布了《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,其中規(guī)定,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。“漲薪后,多數(shù)科級公務員扣除養(yǎng)老保險后是負增長,負幾十元到100多元不等。”
而公務員薪酬低,或?qū)⒁l(fā)新一輪公務員“跳槽熱”。
據(jù)某招聘網(wǎng)站最新公布的一份人才流動報告顯示,政府/公共事業(yè)/非盈利機構(gòu)、零售/批發(fā)、通信/電信運營等行業(yè)跨界跳槽最活躍,其中政府/公共事業(yè)/非盈利機構(gòu)行業(yè)白領(lǐng)跨行業(yè)跳槽者比去年同期上漲34%。談到放棄“鐵飯碗”選擇跳槽的原因,大多數(shù)受訪者都表示,沒發(fā)展、薪酬低是主因。
拓展
廣州公務員工資條曝光:科長到手6000副處7500
按照廣州市財政局發(fā)放的通知,廣州110個市本級部門應當在同一天公開財政決算,不過南都記者統(tǒng)計到昨晚10時仍然發(fā)現(xiàn),還有6個部門沒有公開。據(jù)了解,其中一些部門可能由于涉密沒有公開,不過哪些部門涉密目前也沒有公布。以往因涉密而只公開“三公”經(jīng)費的公安局,此次有了顯著進步,公開了大部分決算賬本。
廣州財政公開再進一步
本次公開決算過程中,根據(jù)《預算法》以及上級財政部門相關(guān)規(guī)定,參考中央、省直部門做法,結(jié)合本市預算公開實際,廣州市財政局提了進一步要求,除了目錄以外,主要分部門概況、9張決算表格、相關(guān)情況說明、度取得的主要事業(yè)成效及名詞解釋等5部分內(nèi)容。決算表格中多了一張表格公布詳細的工資福利支出,并將經(jīng)濟分類科目公開至款級科目。公眾可更清晰地從經(jīng)濟分類科目支出了解各部門公共預算財政撥款基本支出用途情況,包括辦公費、水電費等。
對于涉及國家秘密的內(nèi)容也有更明確的規(guī)定,要求所有市直預算部門均應公開本部門決算,對涉及國家秘密的內(nèi)容,部門需根據(jù)《保密法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定,報保密行政管理部門審定,在決算公開中予以處理。例如此次賬本中一些沒有公布出國去處的部門就進行了說明,說明是由于涉密。
交通罰沒收入比2012年降低
廣州市公安局官網(wǎng)公布度部門決算,這也是市公安局首次公布部門決算,以前僅公布過“三公”費用和會議費等。
根據(jù)公安局公布的部門決算,市公安局工資福利支出為9。84億元,其中支出最多的一項為津貼補貼,為7.5億余元。公安局稱,這些經(jīng)費主要用于民警、職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為職工和編制外長期聘用人員繳納的各項社會保險費等。不過公安局沒有像其他部門一樣公開人數(shù)。在文件最后,該局說明稱,沒公開的是涉及國家秘密。
另有一項數(shù)據(jù)值得關(guān)注,即是罰沒收入為6。54億余元,占各類非稅收入合計8億余元的81%。而在2013年,市人大常委會報告審議天河區(qū)分會場,代表陳彥文提出,2012年交通罰沒收入達到8個億。從此次市公安局公布的決算來看,交通罰沒收入在兩年后,尤其是市內(nèi)車輛增多的背景下,反而有所下降。
細讀市直機關(guān)公務員工資
南都記者搜集不同部門的公務員工資和補貼,與決算互為補充,呈現(xiàn)公務員待遇
盡管此次工資福利支出已經(jīng)公布得更細致,基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、住房公積金、購房補貼都列了出來。但是公眾仍然無法得知某級公務員的確切收入,因為每個部門人員構(gòu)成不同,工資構(gòu)成本身也受職級影響。南都記者通過搜集不同部門的公務員工資和補貼,與決算互為補充,力求點面結(jié)合地呈現(xiàn)各級別市屬公務員的待遇。
工資福利支出≠公務員工資
市財政局介紹,在決算賬本中,公眾可了解部門整體工資福利支出。這是不是代表市民可以看出公務員工資高低呢?不盡然。
工資福利支出不能完全稱為“公務員工資”。政府單位人員構(gòu)成包括行政編制(即公務員)、事業(yè)編制和編外人員,“工資福利支出”一類顯示的是該部門所有人員的工資福利。如空港委只有一個行政單位,人員編制中有25名公務員。而如教育局系統(tǒng),除了教育局一個行政單位,還有65個財政補助事業(yè)單位,公務員只有95人,事業(yè)編制24313人,此外,還有長期聘用人員5416人。
市財局特別說明,部分經(jīng)濟分類科目核算人員口徑不同,如績效工資僅包括在職事業(yè)編制人員支出,又如社會保障繳費、住房公積金包括在職人員和編外人員支出,住房補貼支出對象包含在職和離退休人員。
工齡、級別和職稱決定收入
南都記者了解到,行政單位不同級別人員的工資、補貼不同,而市屬和區(qū)屬單位也有所差異。除了人員級別,人員的工齡、專業(yè)技術(shù)職稱、是否特殊崗位,都會影響工資和補貼標準。比如軍轉(zhuǎn)干部、在崗轉(zhuǎn)為公務員的人員工齡較長,比同行政級別的人員工資要高。
南都記者從決算中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)單位的“津貼補貼”項都高于“基本工資”項,譬如比例比較高的有市協(xié)作辦、市*、市監(jiān)察局的“津貼補貼”項與“基本工資”項之比,分別為5。01到5.16倍。
然而也有特例,例如市信訪局的決算賬本顯示,“基本工資”項為455.21萬元,而“津貼補貼”則為“0”。
事業(yè)單位大多有績效工資、獎金的支出。如白云山風景管理局“績效工資”1120。56萬元,約占“工資福利支出”的50%。
行政單位和事業(yè)單位人員公積金的計算方式跟普通單位職工一樣,一般按工資的12%繳存,不同的是,行政單位的“單位繳存”部分跟個人一樣,企業(yè)職工可能存在個人與單位繳存不同的情況。
有公務員透露,購房補貼跟工齡、級別和提拔年限有關(guān)系。所謂提拔年限,就是比如兩個同為正處級的公務員,但一位是5年前提拔的,一位是剛提拔一年的,兩人的購房補貼都會不同。
工資條細細睇
雖然部門決算還是不能爽快地公布社會關(guān)心的“公務員工資”,但南都記者搜集了不同級別的市屬公務員真實工資。
公務員工資構(gòu)成包括職務和崗位工資、工作補貼、生活補貼和津貼等,以南都記者了解的看,市屬副科級公務員每月應發(fā)工資約為7800元,扣除公積金和個人所得稅后,實發(fā)6400元;市屬副處級公務員每月應發(fā)工資約9500元,扣除公積金和個人所得稅后,實發(fā)工資7500元。
南都記者了解到,每高一個級別,處級以下實發(fā)工資提高大約600元,處級以上1000元。副科級在6300元左右,正科工資在6900元左右,副處級在7500元左右,正處級在9000元左右,副局級在10000元左右,正局級11000元左右。
公務員還有購房補貼和房屋維修金,據(jù)不愿公開姓名的公務員透露,市屬科級公務員大約每月1600-1700元左右,級別越高差距越大。