廣東養(yǎng)老金并軌如何推行

【導語】：機關事業(yè)單位工作人員與事業(yè)的職工養(yǎng)老金保險制度并軌工作，改革的內容，可以概括為“一個統(tǒng)一、五個同步”。

2月10日上午10時，廣東省第十二屆人民代表大會第三次會議舉行第一場記者會，現場省發(fā)展和改革委員會李春洪主任，省財政廳曾志權廳長，省人力資源和社會保障廳林應武廳長，省環(huán)境保護廳李清廳長，對記者提問進行回復。

問：廣東自貿區(qū)發(fā)展目前推進到什么階段?作為試驗區(qū)，深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴這三個大片區(qū)如何實現錯位發(fā)展?

省發(fā)展和改革委員會李春洪主任說：

廣東自貿區(qū)去年年底獲得國務院批準，現在正在緊鑼密鼓地制定總體方案。據了解，國家30多個部門現在基本上已經達成了共識，總體方案還有一個負面清單也都達成了共識，很快要提交國務院的辦公會議討論決定，預計可能會在近期內批準這個方案。

初步研究，前海主要還是對香港，以香港為主，維持香港的長期繁榮穩(wěn)定，這方面前海要發(fā)揮重要的作用;橫琴主要是對澳門經濟未來多元化發(fā)展提供支撐;南沙將來除了面向港澳之外，還要更多地面向國際，要在投資貿易各方面的便利化跟國際接軌。當然，深圳前海、珠海橫琴同樣也要在提高開放水平跟國際貿易接軌方面發(fā)揮作用。

問：2017年我省GDP預期目標7.5%，但是財政一般公共預算收入增長目標是10%，高于GDP2.5個百分點，想問曾廳長財政收入與GDP有什么樣的關系?

省財政廳曾志權廳長說：

財政收入跟GDP的關系問題，應該說經濟決定財政，財政收入也取決于經濟發(fā)展的增長情況，但是財政收入增長與GDP并不是一一對應的關系。GDP作為反映經濟的重要指標，它主要由第一、第二、第三產業(yè)增長組成的，這里有幾個因素會影響它：一是價格因素。二是財政收入的結構與GDP的結構之間也存在差異。三是部分稅種的稅基與GDP并沒有直接關聯，并不是所有GDP項目都進行了征收，也并不是所有征稅項目都計入GDP。四是稅收政策的影響。這四種原因說明財政收入增長與GDP既是有關聯的，但是并不是一一對應的關系。

問：廣東將如何推進養(yǎng)老金并軌?

省人力資源和社會保障廳林應武廳長說：

近日，國務院下發(fā)了正式的文件，正式啟動了機關事業(yè)單位工作人員與事業(yè)的職工養(yǎng)老金保險制度并軌工作，改革的內容，可以概括為“一個統(tǒng)一、五個同步”�！耙粋�統(tǒng)一”是指機關事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工統(tǒng)一實行統(tǒng)賬結合的制度;“五個同步”是指機關與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與養(yǎng)老保險制度同步建立，養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇的確定機制和調整機制同步完善，將在全國范圍內同步實施。

他介紹說，制度實施的時間是從2017年10月1日開始，實施的對象是機關事業(yè)單位以及在編的工作人員，全省涉及到在職人員約211萬人，制度的模式是單位繳費和個人繳費統(tǒng)賬結合的模式，個人繳費法定8%。他強調，這次的改革是漸進式的改革，是立足增量的改革，實現改革前與改革后待遇水平能夠平穩(wěn)地過渡。

問：今年GDP增速7.5%以及經濟新常態(tài)的背景下下行的壓力對企業(yè)的盈利能力也造成了一定影響。如何解決企業(yè)盈利能力以及人們對碧海藍天的環(huán)境需求之間的矛盾?今年的環(huán)保工作有哪些新的亮點和思路?

省環(huán)境保護廳李清廳長說：

這幾年在省委、省政府的重視下和社會的關注下，我們在經濟發(fā)展的同時著力于改善環(huán)境質量，成績是不錯的，超額完成了國家安排的任務，大氣環(huán)境質量得到了明顯的改善，特別是珠三角地區(qū)PM2.5下降了10.6%，PM10下降11.4%，從前年的46微克降到42微克;另外有一批環(huán)�；�礎設施建設也得到了發(fā)展，飲用水源水質達到100%達標，應該說在經濟快速發(fā)展的同時，我們的環(huán)境質量得到了改善。

明年的工作，主要在幾個方面：經濟進入新常態(tài)以后，環(huán)保工作首先一條就是要發(fā)揮環(huán)保的調控作用，來支撐經濟的創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級，保持經濟的適度增長，這是我們一個非常重要的任務，也就是說，通過優(yōu)化環(huán)保的調控、改革環(huán)保環(huán)評的審核制度來支持一些制造業(yè)和高新技術產業(yè)的發(fā)展，同時通過節(jié)能減排騰出環(huán)境容量給新的項目上來，特別是服務好三大抓手。