楚雄州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則解讀

8月底，楚雄州政府向各縣市政府，州直各部門(mén)，楚雄開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《楚雄州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》(下稱(chēng)《細(xì)則》)。

《細(xì)則》明確，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的制度模式;采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助相結(jié)合的籌資方式;基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的養(yǎng)老金待遇形式。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源為：參保人個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、社會(huì)捐助、基金收益及其他合法收入等構(gòu)成。

《細(xì)則》要求，未滿(mǎn)60周歲的參保人應(yīng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。參保人根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況自主選擇繳費(fèi)檔次，每年度只能選擇一個(gè)繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)。

另外，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行金融機(jī)構(gòu)預(yù)存代繳制，參保人應(yīng)將所需繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入個(gè)人社會(huì)保障卡(或養(yǎng)老保險(xiǎn)存折)內(nèi)，由金融機(jī)構(gòu)代扣代繳。暫不具備代扣代繳條件的，可由村(居)委會(huì)、社區(qū)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳，并由金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具專(zhuān)用繳費(fèi)憑證。

《細(xì)則》的第十三條提出，各級(jí)政府對(duì)參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金待遇給予政府補(bǔ)貼，政府補(bǔ)貼資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)視今后國(guó)家和省、州有關(guān)政策適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，不同類(lèi)型的補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放，各地級(jí)財(cái)政所承擔(dān)的比例不同。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼：

參保人符合享受養(yǎng)老金條件時(shí)，由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在此基礎(chǔ)上，對(duì)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的參保人，繳費(fèi)年限每增加一年，由州、縣市兩級(jí)財(cái)政每月加發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，具體承擔(dān)比例為：楚雄市、祿豐縣承擔(dān)60%，州級(jí)承擔(dān)40%;南華縣、大姚縣、武定縣承擔(dān)55%，州級(jí)承擔(dān)45%;雙柏縣、牟定縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣和州級(jí)各承擔(dān)50%。

繳費(fèi)補(bǔ)貼：

參保人按照規(guī)定繳費(fèi)后，省級(jí)財(cái)政給予每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上，對(duì)選擇100元以上(不含100元)檔次繳費(fèi)的參保人，每增加繳費(fèi)100元，給予10元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但最高繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過(guò)100元(1500元、2000元繳費(fèi)檔次也只補(bǔ)貼100元)，繳費(fèi)補(bǔ)貼資金由省財(cái)政承擔(dān)50%，剩余部分由州、縣市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。州、縣市級(jí)承擔(dān)比例為：楚雄市、祿豐縣承擔(dān)60%，州級(jí)承擔(dān)40%;南華縣、大姚縣、武定縣承擔(dān)55%，州級(jí)承擔(dān)45%;雙柏縣、牟定縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣和州級(jí)各承擔(dān)50%。

困難群體補(bǔ)助：

對(duì)重度殘疾的參保人，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，從本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之年起，省級(jí)財(cái)政按照200元的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。除省級(jí)財(cái)政代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)外，對(duì)年滿(mǎn)55周歲未滿(mǎn)60周歲，符合享受養(yǎng)老補(bǔ)助條件的重度殘疾人，省級(jí)財(cái)政同時(shí)按月支付養(yǎng)老補(bǔ)助，支付標(biāo)準(zhǔn)與月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)一致。對(duì)持有三、四級(jí)殘疾證的參保人，州級(jí)財(cái)政每人每年給予50元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，并同時(shí)享受有關(guān)政府補(bǔ)貼。對(duì)其他繳費(fèi)困難群體，有條件的縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可視財(cái)力自行制定具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助辦法給予補(bǔ)助。

喪葬補(bǔ)貼：

參保人在參保期間死亡的，一次性給予600元喪葬補(bǔ)助金，由州、縣市兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)，具體承擔(dān)比例為：楚雄市、祿豐縣承擔(dān)60%，州級(jí)承擔(dān)40%;南華縣、大姚縣、武定縣承擔(dān)55%，州級(jí)承擔(dān)45%;雙柏縣、牟定縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣和州級(jí)各承擔(dān)50%。

政府還鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織及個(gè)人等為參保人提供資助，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入公共事業(yè)資金籌資范圍。但每年記入?yún)⒈�個(gè)人賬戶(hù)的各類(lèi)補(bǔ)助、資助金額之和，不超過(guò)本實(shí)施細(xì)則設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

縣市級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)、政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人等對(duì)參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(老農(nóng)保)個(gè)人賬戶(hù)存儲(chǔ)額按照有關(guān)規(guī)定并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。