篇一
各村黨委、黨總支部:
為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理,促進(jìn)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和*系列重要講話精神為指導(dǎo),以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),以提高農(nóng)村黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用為目標(biāo),通過對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)行積分制管理,不斷加強(qiáng)黨員精細(xì)化、規(guī)范化管理,以量化考評(píng)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感,切實(shí)提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
二、適用對(duì)象
村黨組織管理的正式黨員和預(yù)備黨員。
對(duì)于年老體弱、長期生病、生活不能自理、行動(dòng)不便等無法正常參加黨組織生活的黨員,由本人申請(qǐng),經(jīng)村黨組織批準(zhǔn),報(bào)街道黨工委審核備案,可不納入積分管理。
三、積分構(gòu)成
黨員積分由基礎(chǔ)積分、民主評(píng)議積分和先鋒作用積分三部分構(gòu)成。
(一)基礎(chǔ)積分(40分)
根據(jù)黨員的基本義務(wù),明確黨員應(yīng)達(dá)到的基本要求,達(dá)不到要求的事項(xiàng)予以扣分,核算得出年度基礎(chǔ)積分。主要有以下四個(gè)方面:
1、學(xué)習(xí)教育方面(10分):認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),尤其要把深入學(xué)系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),時(shí)刻與*“對(duì)標(biāo)”、“看齊”,不斷提高理論素質(zhì)。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、遵規(guī)守紀(jì)方面(10分):堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守法律法規(guī),自覺執(zhí)行組織決議,認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù),帶頭遵守村規(guī)民約,積極參加組織生活,按時(shí)足額交納黨費(fèi),黨費(fèi)交納不及時(shí)或達(dá)不到交納標(biāo)準(zhǔn)的,每次扣2分,連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的按《黨章》規(guī)定處理;不能按時(shí)完成分配任務(wù)的酌情扣分。
3、聯(lián)系群眾方面(10分):密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,把事關(guān)群眾切身利益的事當(dāng)自己的事來辦,把群眾普遍關(guān)心的問題當(dāng)作實(shí)事來辦,說群眾之所想,急群眾之所難,擇群眾之所選,做群眾之所盼,力所能及地處理好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
4、弘揚(yáng)正氣方面(10分):以嚴(yán)格的黨性原則作準(zhǔn)繩,講黨性、講原則,敢于批評(píng)和抵制不正之風(fēng);自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的侵蝕,始終保持思想道德的純潔和自身形象的正派;堅(jiān)持真理,堅(jiān)持正義,堅(jiān)持科學(xué),敢于和善于同各種歪風(fēng)邪氣和一切不正當(dāng)行為作斗爭;若黨員出現(xiàn)拉幫結(jié)派、打架斗毆等破壞新風(fēng)正氣行為的,由各黨組織視情節(jié)嚴(yán)重酌情予以扣分。
各黨組織可結(jié)合本村實(shí)際,制定具體可行的扣分細(xì)則,經(jīng)黨員大會(huì)討論通過后,組織實(shí)施。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況,可參照上述程序?qū)鄯旨?xì)則進(jìn)行修改完善。
(二)民主評(píng)議積分(20分)
村黨組織每年組織一次黨員民主評(píng)議,按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)的程序,對(duì)每名黨員的年度學(xué)習(xí)、工作等情況進(jìn)行評(píng)議,民主測評(píng)設(shè)“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個(gè)等次,按照“優(yōu)秀”100分、“合格”80分、“基本合格”60分、“不合格”40分的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出黨員評(píng)議分(計(jì)算公式為:(“優(yōu)秀票數(shù)”×100+ “合格票數(shù)”×80+“基本合格票數(shù)”×60+“不合格票數(shù)”×40)/參加測評(píng)人數(shù)),并將評(píng)議得分按照20%的比例計(jì)入黨員年度積分。
(三)先鋒作用積分(40分)
黨員立足自身實(shí)際,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為村集體和黨員群眾作出積極貢獻(xiàn),給予相應(yīng)加分。主要有以下幾個(gè)方面:
1、積極參加防汛抗旱、自然災(zāi)害救助等突發(fā)性事件的(工作崗位要求,本職工作的除外),加1-5分;
2、積極參與“打造最干凈城市”、環(huán)境整治、征地拆遷、招商引資等中心工作的,加1-5分;
3、積極參加矛盾化解、助民服務(wù)、愛心捐贈(zèng)等公益活動(dòng)的,加1-5分;
4、發(fā)揮自身特長為群眾辦實(shí)事好事,幫助解決實(shí)際問題的,加1-5分;
5、積極參加黨員大會(huì)的,每次加3分;積極參加黨組織開展的“統(tǒng)一活動(dòng)日”、遠(yuǎn)程教育“固定學(xué)習(xí)日”、“三會(huì)一課”等活動(dòng)的,每次加2分。
其他加分事項(xiàng),由村黨組織研究,提交黨員大會(huì)討論通過,可酌情加分。先鋒作用積分加分累計(jì)不得超過40分。
(四)一票否決
1、違反計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、土地管理等國家政策法規(guī),受到相關(guān)部門處罰的;
2、參與集體訪或越級(jí)訪的;
3、信仰不堅(jiān)定,參加幫會(huì)組織或搞封建迷信活動(dòng)的;
4、無故不參加換屆選舉、發(fā)展黨員會(huì)議等重大政治活動(dòng)的,蓄意干擾組織決定、制造干群矛盾的;
5、存在涉黃、涉毒、涉賭等違法犯罪現(xiàn)象,受到公安機(jī)關(guān)處理的;
6、其他違反黨的紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定、拒不執(zhí)行黨組織決定的嚴(yán)重行為。
黨員本人出現(xiàn)上述違法違紀(jì)行為,實(shí)行一票否決;若黨員直系親屬出現(xiàn)上述違法違紀(jì)行為的,經(jīng)所屬黨組織研究后,可酌情扣分。
四、積分程序
黨員積分制管理由村黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過深化“亮身份、樹形象”活動(dòng)、全面推行“共產(chǎn)黨員戶”掛牌, 開展“閃亮言行”、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),推動(dòng)黨員立足崗位、發(fā)揮作用。黨員積分制管理以一個(gè)年度為周期,具體為:
(一)統(tǒng)一組織的各類活動(dòng),由村黨組織及時(shí)進(jìn)行登記。
(二)村黨組織對(duì)黨員年度的基礎(chǔ)積分、民主評(píng)議積分和先鋒作用積分進(jìn)行匯總。通過黨員積分公示榜、公開欄、黨員大會(huì)通報(bào)等途徑進(jìn)行公示,并反饋給黨員本人,無異議后報(bào)街道組織辦備案。
五、積分運(yùn)用
黨員積分原則上以村為單位進(jìn)行運(yùn)用。
1、村黨組織根據(jù)黨員一年來的基礎(chǔ)積分、民主評(píng)議積分和貢獻(xiàn)加分情況,確定黨員的年度星級(jí),并作為評(píng)定優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員的重要依據(jù)。原則上,年度總得分在85分以上(含85分)的,評(píng)為優(yōu)秀黨員;總得分70-84分(含70分)的,評(píng)為合格黨員;總得分60-69(含60分)的,評(píng)為基本合格黨員;總得分60分以下的,評(píng)為不合格黨員。
2、對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀黨員的,可作為“最美家庭”等其他評(píng)先評(píng)優(yōu)的優(yōu)先對(duì)象;對(duì)評(píng)定為合格黨員的,所在黨組織要開展談心談話給予鼓勵(lì)引導(dǎo);對(duì)評(píng)定為基本合格黨員的,村黨組織要進(jìn)行警示談話,安排專人進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教,督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作;對(duì)評(píng)定為不合格黨員的,經(jīng)街道黨工委調(diào)查核實(shí)、預(yù)審把關(guān)、集體研究,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。黨員違法違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。黨組織要根據(jù)黨員季度積分、年度積分情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提醒教育。
3、預(yù)備黨員年內(nèi)積分70分及以下的,由街道黨工委予以談話誡勉,并安排專人進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教,經(jīng)教育仍無改變的,提報(bào)街道黨工委研究,視情況延期轉(zhuǎn)正。
4、對(duì)先鋒作用部分的積分分值,可結(jié)合村情對(duì)農(nóng)村無職黨員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(原則上評(píng)定為不合格的不予獎(jiǎng)勵(lì))。
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由街道組織辦牽頭,指導(dǎo)各村黨組織進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系、推進(jìn)黨員積分制管理工作;明確各村包村干部、黨組織書記為實(shí)行黨員積分制管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,確保黨員積分制管理工作順利開展。
(二)加大推進(jìn)力度。街道黨工委將定期召開會(huì)議,聽取各村黨組織落實(shí)黨員積分制管理情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,各村要及時(shí)形成初步的應(yīng)對(duì)意見報(bào)街道黨工委研究。
(三)強(qiáng)化督查考核。各村黨組織在推進(jìn)黨員積分制管理工作時(shí),要堅(jiān)持客觀公正、民主公開的原則,街道組織辦將適時(shí)組織考核督查,一旦發(fā)現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假等行為,一律取消違規(guī)登記的積分,并視情節(jié)輕重追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)支部黨員教育管理,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí),建立科學(xué)完善的黨員考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和*系列講話精神為指導(dǎo),按照全縣基層黨建工作會(huì)議和要求,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),全面推行黨員積分制管理,以量化考評(píng)教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力建設(shè)“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講奉獻(xiàn)、有作為”的黨員隊(duì)伍。
二、管理范圍
黨支部管理的正式黨員和預(yù)備黨員。確因身體原因無法參加組織生活的黨員,本人自愿并提出申請(qǐng),支部大會(huì)同意后,可不參加積分制管理。對(duì)流動(dòng)黨員,在外參加組織生活、發(fā)揮作用等情況,憑有關(guān)證明材料可計(jì)入積分。對(duì)入黨積極分子,參照黨員進(jìn)行積分制管理。
三、積分構(gòu)成
黨員積分由基礎(chǔ)積分、任務(wù)分和獎(jiǎng)勵(lì)分三部分構(gòu)成。
(一)基礎(chǔ)積分(40分)。根據(jù)黨員義務(wù),明確黨員應(yīng)達(dá)到的基本要求,達(dá)不到要求的事項(xiàng)予以扣分,核算得月度基礎(chǔ)積分。主要有以下幾個(gè)方面:
1.政治素質(zhì)方面(9分)
①認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化法律和業(yè)務(wù)知識(shí);(3分)
②帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中起先鋒模范作用;(3分)
③做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益,執(zhí)行黨的決議、服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。(3分)
2.組織生活方面(9分)
①按時(shí)參加“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)活動(dòng)。(3分)
②按時(shí)足額交納黨費(fèi)。(3分)
③積極參加“兩學(xué)一做”等各類教育。(3分)
3.發(fā)揮先鋒作用方面(3分)
①自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家的法律法規(guī),遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。(3分)
4.服務(wù)群眾方面(3分)
①密切聯(lián)系群眾,及時(shí)向黨組織反映群眾的困難和意見建議。(3分)
5.道德示范方面(6分)
①發(fā)揚(yáng)*,帶頭踐行*;(3分)
②尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事、互助和諧,群眾口碑好。(3分)
6.廉潔奉公方面(3分)
①堅(jiān)持依法辦事,以身作則,廉潔自律。(3分)
7.服務(wù)群眾方面(7分)
①其他應(yīng)賦分的基礎(chǔ)分事項(xiàng)由黨支部研究確定。(7分)
(二)任務(wù)分(50分)。
1.履行職責(zé)方面(29分)
①認(rèn)真履行崗位職責(zé),愛崗敬業(yè),完成工作任務(wù);(15分)
②積極參與“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,幫助聯(lián)系戶脫貧和解決實(shí)際困難;(5分)
③參加在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動(dòng),為社區(qū)群眾解決實(shí)際問題;(3分)
④積極參與單位開展的各類活動(dòng);(3分)
⑤深入開展調(diào)查研究,促進(jìn)工作發(fā)展。(3分)
2.履諾踐諾方面(3分)
①帶頭開展黨員承諾,積極落實(shí)承諾事項(xiàng)。(3分)
3.發(fā)揮作用方面(7分)
①在圍繞中心、服務(wù)大局中,發(fā)揮先鋒模范作用;(3分)
②積極參加黨員志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng);(2分)
③為群眾做好事辦實(shí)事解難事,解決實(shí)際困難;(2分)
5.其他方面(11分)
①其他應(yīng)賦分的任務(wù)分事項(xiàng)由黨支部研究確定。(11分)
(三)獎(jiǎng)勵(lì)分(10分)。
1.突出貢獻(xiàn)方面(5分)
①在履行崗位職責(zé)和急難險(xiǎn)重工作中有突出貢獻(xiàn)的。(每次加5分)
2.獎(jiǎng)勵(lì)表彰方面(5分)
①受到中央表彰,加5分;受到省級(jí)表彰,加4分;受到市級(jí)表彰,加3分;受到縣級(jí)表彰,加2分;受到鄉(xiāng)級(jí)表彰,加1分。
3.其他方面
①其他應(yīng)賦分的獎(jiǎng)勵(lì)分事項(xiàng)由黨支部研究確定。
四、積分程序
黨員積分以黨支部為單位具體組織實(shí)施,具體按照以下步驟進(jìn)行。
(一)制定考評(píng)細(xì)則。黨支部結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、黨員崗位工作情況,制定積分考核評(píng)定細(xì)則,科學(xué)合理設(shè)置基礎(chǔ)分、任務(wù)分、獎(jiǎng)勵(lì)分項(xiàng)目,以及評(píng)分、扣分、加分標(biāo)準(zhǔn)。積分考核評(píng)定細(xì)則,應(yīng)與單位績效考核、年度考核等相結(jié)合。
(二)黨員申報(bào)積分。每季度黨員如實(shí)填寫《黨員積分申請(qǐng)表》,向所在支部申請(qǐng)積分。黨員在申報(bào)個(gè)人積分時(shí),也可向黨支部報(bào)告其他黨員的積分事項(xiàng)。
(三)嚴(yán)格登記積分。黨員向支部申請(qǐng)積分時(shí),積分記錄員受理黨員積分申請(qǐng),填寫《黨員積分管理登記表》。積分記錄員一般由黨支部的組織委員或紀(jì)檢委員擔(dān)任,也可由黨支部召開黨員大會(huì)等形式推選其他黨員擔(dān)任積分記錄員。記錄員應(yīng)由綜合素質(zhì)較高、堅(jiān)持原則、為人正派、處事公道的黨員擔(dān)任,一般不得隨意調(diào)整。
(四)支委進(jìn)行初評(píng)。每月召開支委會(huì),根據(jù)支部掌握的黨員履行義務(wù)、完成工作、承諾踐諾等情況,按照支部確定的積分事項(xiàng)、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、扣分辦法、加分條件,核實(shí)和初評(píng)每名黨員的積分。
(五)支部大會(huì)評(píng)定。每季度召開支部大會(huì),向全體黨員通報(bào)黨員申報(bào)、支委初評(píng)的季度積分,由參會(huì)黨員評(píng)議通過,確定黨員季度積分。
(六)公示季度積分。每季度末,黨支部將黨員季度積分情況進(jìn)行公示,接受干部群眾及服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。黨員對(duì)本人積分有異議的,可向黨支部反映,黨支部應(yīng)調(diào)查核實(shí),核實(shí)情況向黨員通報(bào)。
(七)計(jì)算年度積分。年末黨支部根據(jù)黨員季度積分情況,計(jì)算出黨員年度積分(即黨員年度積分=黨員季度積分之和÷4)并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,黨支部及時(shí)將黨員年度積分情況報(bào)上級(jí)黨組織備案,上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)黨支部黨員年度積分進(jìn)行審核。
對(duì)因年老體弱、長期病臥、身體殘疾、喪失勞動(dòng)能力及因其他特殊情況,不納入積分管理的黨員,根據(jù)本人意愿,填寫《不參加黨員積分管理審批表》,并經(jīng)黨支部、上級(jí)黨組織審批后,可不參與積分管理。對(duì)不參加積分管理的黨員,每年年底,由黨支部在黨員大會(huì)上向全體黨員作出說明,并根據(jù)黨員個(gè)人平時(shí)表現(xiàn),給予適當(dāng)?shù)哪甓确e分,但原則上不參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。
五、結(jié)果運(yùn)用
(一)黨員的年度積分,作為民主評(píng)議黨員時(shí)評(píng)定黨員等次的主要依據(jù)。民主評(píng)議黨員時(shí),應(yīng)在積分排名前列的黨員中評(píng)定優(yōu)秀等次。
(二)對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的黨員,優(yōu)先作為推薦參加上級(jí)黨組織各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的對(duì)象。各地各單位可結(jié)合實(shí)際探索建立機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀黨員在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予激勵(lì)關(guān)懷。
(三)對(duì)被評(píng)為基本合格等次的黨員,取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并由所在黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,督促其限期整改提高。
(四)對(duì)被評(píng)為不合格等次的黨員,取消一切參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,區(qū)別不同情況,穩(wěn)妥慎重作出組織處置。
六、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要把開展黨員積分制管理工作,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨員教育管理的重要手段,作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基本制度,精心組織,狠抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)在、簡便易行的積分制管理實(shí)施辦法,推動(dòng)黨員積分制管理工作全面開展,取得成效。
(二)建立管理臺(tái)賬。黨支部要建立黨員積分管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)記錄黨員積分變化情況,及時(shí)反映黨員基礎(chǔ)分、任務(wù)分、獎(jiǎng)勵(lì)分、季度積分、年度積分,以及得分依據(jù)、加分理由、扣分原因。同時(shí),按照黨組織隸屬關(guān)系,完善黨員基礎(chǔ)信息、建立黨員名冊(cè)、規(guī)范黨員檔案,確保積分管理工作對(duì)象精準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持陽光操作。黨支部要運(yùn)用黑板報(bào)、公示欄、手機(jī)、綜合服務(wù)平臺(tái)等,定期公開黨員積分管理情況,并接受黨員查詢,讓黨員全過程參與積分管理,清楚個(gè)人積分情況、清楚個(gè)人積分位次、清楚個(gè)人考核評(píng)議結(jié)果,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保積分制管理工作公開公平公正。