第一條為保障失業(yè)人員各項失業(yè)保險待遇的落實,根據(jù)國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《陜西省<失業(yè)保險條例>實施辦法》及《陜西省失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位的職工和國家機關(guān)的勞動合同制職工失業(yè)后(以下統(tǒng)稱失業(yè)人員),依照本辦法規(guī)定,申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,享受其他失業(yè)保險待遇。
第三條勞動保障行政部門設(shè)立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu),按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請,審核確認(rèn)領(lǐng)取資格,核定領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限及享受其他失業(yè)保險待遇的標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)發(fā)放失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇。
第四條參加失業(yè)保險的單位和職工按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的,由于下列原因之一中斷就業(yè)后及時辦理了失業(yè)登記,并有求職要求的,可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,享受其他失業(yè)保險待遇。
(一)終止勞動合同的;
(二)被用人單位解除勞動合同的;
(三)被用人單位開除或除名的;
(四)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫勞動,與用人單位解除勞動合同的;
(五)未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件,與用人單位解除勞動合同的;
(六)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第五條失業(yè)人員失業(yè)前所在單位,應(yīng)及時向失業(yè)人員出具終止或解除勞動合同證明,書面告知其享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員名單、解除或終止勞動合同的有關(guān)文件、參加失業(yè)保險及繳費情況證明、失業(yè)人員檔案等有關(guān)資料,在與其解除或終止勞動合同之日起7個工作日內(nèi)報當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。
第六條失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自接到失業(yè)人員失業(yè)前所在單位提供的終止或解除勞動合同證明之日起15日內(nèi),對失業(yè)人員享受失業(yè)保險金資格進行調(diào)查、審核,并將認(rèn)定結(jié)果書面通知所在單位,由單位通知失業(yè)人員本人。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的人員,自確認(rèn)后的次月起計發(fā)失業(yè)保險金。
第七條失業(yè)人員應(yīng)在單位出具終止或解除勞動合同之日起60日內(nèi)到失業(yè)保險關(guān)系所在地失業(yè)保險機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金,同時出示下列材料:
(一)本人身份證;
(二)所在單位出具的終止或解除勞動合同證明;
(三)《咸陽市失業(yè)保險金申領(lǐng)卡》;
第八條由于單位過失致使失業(yè)人員無法辦理失業(yè)登記的,其失業(yè)保險待遇,由單位按照當(dāng)?shù)卣趫?zhí)行的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和本人應(yīng)享受的期限予以支付。
第九條失業(yè)保險金實行按月發(fā)放,失業(yè)人員憑失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的失業(yè)保險金單證,每月15日以后到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,應(yīng)積極求職,接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn),如實說明接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)情況,并于每月5日―10日到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)簽到。
第十條失業(yè)保險金按省人民政府公布的本人所在地當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%計發(fā)。領(lǐng)取期限根據(jù)單位和個人的累計繳費時間核定。
(一)視同繳費時間按以下規(guī)定確定:
1、事業(yè)單位按規(guī)定從1998年12月開始參加失業(yè)保險,該單位職工1998年12月以前的工齡視同繳費年限。
2、企業(yè)化管理事業(yè)單位按規(guī)定從1993年4月開始參加失業(yè)保險,國有企業(yè)按規(guī)定從1986年7月開始參加失業(yè)保險,集體企業(yè)、股份制和股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)從1995年7月參加失業(yè)保險,按時足額繳納失業(yè)保險費的,其職工1998年12月以前的工齡視同繳費年限。
3、民辦非企業(yè)單位、社會團體和國家機關(guān)的勞動合同制職工從2003年7月參加失業(yè)保險,其職工2003年7月以前的工齡視同繳費年限。
未按規(guī)定時間參加失業(yè)保險的單位,其職工工齡不能視同繳費年限。
(二)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。
(三)職工個人累計繳費時間與其失業(yè)前所在單位的累計繳費時間不一致時,以職工個人累計繳費時間為準(zhǔn)。
(四)單位和職工在勞動關(guān)系存續(xù)期間,由于單位原因中斷繳費的,其職工失業(yè)后,累計中斷繳費每滿一年,核減1個月享受期限。減少的失業(yè)保險待遇,由單位支付。
第十一條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金的期限,按失業(yè)前累計繳費時間確定,最長不超過24個月:
(一)累計繳費時間滿1年不滿2年的,領(lǐng)取3個月失業(yè)保險金;
(二)累計繳費時間滿2年以上不滿3年的,領(lǐng)取6個月失業(yè)保險金;
(三)累計繳費時間滿3年以上不滿4年的,領(lǐng)取9個月失業(yè)保險金;
(四)累計繳費時間滿4年以上不滿5年的,領(lǐng)取12個月失業(yè)保險金;
(五)累計繳費時間滿5年以上不滿10年的,領(lǐng)取18個月失業(yè)保險金;
(六)累計繳費時間滿10年以上的,領(lǐng)取24個月失業(yè)保險金;
第十二條農(nóng)民合同制職工連續(xù)工作滿一年,本單位已繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,可向失業(yè)保險機構(gòu)申領(lǐng)一次性生活補助。補助期限為每滿一年補助1個月,但最長不得超過24個月,補助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期滿后,不能重新就業(yè)的,且距法定正常退休年齡不足2年的,可以在期滿次月,由本人提出書面申請,繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金至正常法定退休年齡。繼續(xù)領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的80%。在繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,可按規(guī)定享受門診醫(yī)療補助金和一次性住院醫(yī)療補助金。在正常領(lǐng)取期間與繼續(xù)領(lǐng)取期間,因患病確需住院治療的,可領(lǐng)取一次性住院醫(yī)療補助金,累計不得超過本人正常領(lǐng)取失業(yè)保險金總額的2倍。
第十四條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金,按所在地失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的6%計發(fā),隨失業(yè)保險金按月發(fā)放,包干使用。
第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證明、領(lǐng)取人與失業(yè)人員的關(guān)系證明向失業(yè)保險機構(gòu)申請領(lǐng)取一次性喪葬補助金、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。失業(yè)人員死亡當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金,可由其家屬一并領(lǐng)取。但因參與違法活動致死的,不得申請領(lǐng)取喪葬補助金和供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。
喪葬補助金標(biāo)準(zhǔn)按陜勞發(fā)〔1995〕345號文件規(guī)定執(zhí)行;供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金,按照原核定的失業(yè)人員本人應(yīng)領(lǐng)取期限,參照本省企業(yè)職工死亡后遺屬生活補助標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十六條女性失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,符合計劃生育政策生育的,經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核,可一次性領(lǐng)取相當(dāng)本人3個月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的生育補助金。
第十七條失業(yè)人員有下列情形之一的,暫停領(lǐng)取失業(yè)保險金;重新具備領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的,領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險金:
(一)應(yīng)征服兵役的;
(二)重新就業(yè)的;
(三)被判刑收監(jiān)或者被勞動教養(yǎng)的。
第十八條失業(yè)人員有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)享受養(yǎng)老保險待遇的;
(二)移居境外的;
(三)無正當(dāng)理由3次拒絕當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T指定的職業(yè)介紹機構(gòu)提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機會的。
(四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十九條失業(yè)人員在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時,其失業(yè)保險關(guān)系由原單位失業(yè)保險關(guān)系所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入戶籍所在地,失業(yè)保險費不轉(zhuǎn)移,應(yīng)享受的失業(yè)保險待遇由戶籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)支付。
失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)遷的,失業(yè)保險費用應(yīng)隨失業(yè)保險關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn),需劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險待遇包括失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼。其中:醫(yī)療補助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼按其應(yīng)享受失業(yè)保險金總額的50%計算。
第二十條失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合條件或采取涂改偽造有關(guān)材料等非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令其退還;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)辦機構(gòu)可以申請勞動行政保障部門對其處以騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十一條失業(yè)保險機構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定的,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)或主管該經(jīng)辦機構(gòu)的勞動保障行政部門責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給以行政處分;給失業(yè)人員造成損失的,依法賠償。
第二十二條失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇與失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)生爭議的,可以向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。
第二十三條本辦法自二00四年十月一日起施行。