兩學(xué)一做黨風(fēng)黨紀(jì)民主生活會發(fā)言材料及總結(jié)報告

2017年兩學(xué)一做黨風(fēng)黨紀(jì)民主生活會發(fā)言材料及總結(jié)報告

根據(jù)中央和市委的要求，我局以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見的基礎(chǔ)上，按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，重點剖析“四風(fēng)”突出問題及具體表現(xiàn)，深挖根源，提出整改落實、建章立制的思路和措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的總體情況

黨的十八大以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子牢記使命，履職盡責(zé)，自覺遵守黨章，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，加強作風(fēng)建設(shè)。堅定正確的政治方向，在思想上、政治上和行動上同以*同志為*的*保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和中央、市委決策部署，堅決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項方針政策，堅持以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局，腳踏實地深化價格改革，加強和改進價格調(diào)控監(jiān)管。堅決維護中央權(quán)威，在對待“薄王案件”的大是大非問題上，堅決擁護和切實貫徹中央處理決定，旗幟鮮明，立場堅定。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見，及時貫徹執(zhí)行市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，切實做到政令暢通，令行禁止，領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)取得新進展。

(一)認(rèn)真貫徹中央和市委作風(fēng)建設(shè)文件規(guī)定。2012年12月以來，我局通過召開局黨組會議、局黨組中心組學(xué)習(xí)會議、局行政辦公會議等形式，多次召集全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部傳達學(xué)習(xí)了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央八項規(guī)定和市委七條實施意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)孫政才書記關(guān)于改進工作作風(fēng)的系列講話精神。9月中旬通過召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會議及時傳達市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，及時向機關(guān)各支部、各處室轉(zhuǎn)發(fā)中共xx市紀(jì)委《關(guān)于開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動的工作方案》。機關(guān)各支部、各處室分別召開會議，對相關(guān)文件和講話精神進行了認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會中央和市委作風(fēng)建設(shè)的精神實質(zhì)。

(二)緊密結(jié)合實際認(rèn)真制定作風(fēng)建設(shè)配套措施。一是制定了《xx市物價局關(guān)于副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，著重對加強調(diào)查研究，規(guī)范會議活動，精簡文件簡報，改進新聞報道，嚴(yán)控公務(wù)支出，簡化考核評比，確保取得實效等方面作出了具體規(guī)定。二是按照市紀(jì)委要求，下發(fā)了我局關(guān)于開展密切聯(lián)系群眾改進工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的貫徹落實意見，強調(diào)了檢查內(nèi)容，明確了責(zé)任部門，提出了工作要求。三是嚴(yán)格加強“三公”經(jīng)費管理，大力減少“三公”經(jīng)費支出。

(三)強化監(jiān)督檢查，確保作風(fēng)建設(shè)各項措施落到實處。加強對全局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng)的貫徹實施情況進行督促檢查，健全領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強重點崗位廉政風(fēng)險防范。要求各處室每年向局黨組匯報一次黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，責(zé)成局辦公室、監(jiān)察室每年年底前對黨風(fēng)黨紀(jì)貫徹落實情況進行專項檢查，切實保證正風(fēng)肅紀(jì)各項措施落到實處并取得實效。

但在政治紀(jì)律上也存在不足：一是政治敏感性、辨別力不強。對薄熙來主政xx期間的一些做法，雖有看法但不敢言語，盲目執(zhí)行。對脫離*基本國情和階段性特征而搞的所謂的“xx模式”，缺乏運用馬克思主義立場、觀點和方法而進行分析鑒別的能力。二是思想上有困惑糾結(jié)的地方�！氨⊥醢讣�”對黨和國家形象、xx發(fā)展產(chǎn)生了極大的傷害，出于對黨和國家前途命運的擔(dān)憂我們思想上有困惑糾結(jié)的地方。薄熙來、王立軍為什么會從一個黨多年培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部墜落為黨和人民的罪人、王立軍甚至走向叛國?他們言行不一，在臺上講的是一套，而私底下干的又是另一套，為什么不能在案件爆發(fā)前發(fā)現(xiàn)和解決這些問題?三是一度時期存在對違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象抵制不力的情況。薄王案件暴發(fā)以來對xx干部群眾的心靈傷害是巨大的，一度時期由于思想上有困惑導(dǎo)致行動上的迷茫，對社會上的一些背離黨性的言論缺乏鮮明的態(tài)度和有效的抵制。好在*采取堅決果斷的措施后，我們旗幟鮮明地貫徹落實*處理決定，堅決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和維護全黨的團結(jié)統(tǒng)一，干部思想得以回歸正軌。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”突出問題

(一)形式主義方面問題。主要是注重實效不夠，文件會議過多，缺乏直面矛盾的勇氣，缺乏務(wù)實創(chuàng)新的精神。一是學(xué)風(fēng)不實。表現(xiàn)在不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，即使學(xué)也多是為應(yīng)付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解;不善于用科學(xué)理論指導(dǎo)物價工作實踐，不善于緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事。二是工作作風(fēng)不實。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，創(chuàng)造性工作不夠;工作效率不高，對長期存在的機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時的問題重視不夠，對長期與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進行及時清理修改。三是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實。有的事項決策前調(diào)查研究不夠充分，決策后跟蹤評估不夠;工作部署多，檢查落實少;對上匯報少，橫向溝通少，借用外力不足，工作推動力度不夠，比如反價格壟斷機構(gòu)編制和整合執(zhí)法機構(gòu)的問題未及時落實到位;存在重業(yè)務(wù)、輕思想政治教育，重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠建設(shè)的現(xiàn)象;會風(fēng)不正、文風(fēng)不正的問題比較突出。四是制度流于形式較為明顯。民主集中制落實不夠，批評與自我批評不夠，同志之間交心談心少，缺乏堅持真理、修正錯誤、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神�?/p>

(二)官僚主義方面問題。主要是浮在機關(guān)陷于文山會海，深入基層、深入群眾調(diào)研指導(dǎo)少，“接地氣”不夠，做群眾工作的真功夫不到家。一是對基層工作調(diào)研指導(dǎo)不夠。下基層一般性考察多，作深入系統(tǒng)的專題調(diào)研較少。二是價格工作吸收群眾參與不夠。對涉及民生的價格問題聽取群眾的意見不夠廣泛，發(fā)揮群眾參與價格管理監(jiān)督做得不夠，向群眾宣傳價格政策不夠。三是對群眾反映強烈的民生價格問題重視不夠，特別是對損害群眾利益的價格違法、價格壟斷行為的查處力度不夠大。四是對群眾反映的問題整改乏力。對物價部門在年度考核中名次靠后的問題缺乏認(rèn)真的總結(jié)反思，對工作成效在干部職工中認(rèn)可度不夠高的問題缺乏足夠的重視。五是對干部教育培養(yǎng)重視不夠。幫助干部成長的辦法不多，以致多年來物價干部成長渠道不暢，干部長期積壓較為嚴(yán)重的問題沒有得到有效的緩解，影響干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)享樂主義方面問題。主要是精神懈怠、不思進取，存在講究排場、貪圖享受現(xiàn)象。一是對上級領(lǐng)導(dǎo)視察及外地來賓到訪存在接待講排場、追求高檔次的現(xiàn)象，認(rèn)為有面子。二是到外地和基層調(diào)研時習(xí)慣于住條件好的賓館，接受過超規(guī)格吃請。三是安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，止步于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力。

(四)奢靡之風(fēng)方面問題。主要是缺乏勤儉節(jié)約意識和艱苦奮斗精神。一是存在著對居室之美、座車之麗的愿望。二是對服務(wù)對象吃請有時拒之不力，對赴宴吃請缺乏有力的警醒。三是機關(guān)“三公”經(jīng)費管理不夠嚴(yán)，勤儉節(jié)約意識不強。四是對權(quán)貴人物懷揣價值不菲的會員卡、消費卡心儀向往，對豪富人物一擲千金的現(xiàn)象雖然反感，但內(nèi)心也有欣賞。

以上問題，在貫徹黨的十八大精神，特別是落實中央八項規(guī)定和市委七條實施意見以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改，一些基層、群眾反映強烈的問題正在得到整改，如機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新提高適用性和指導(dǎo)性已初見成效，加強殯葬基本服務(wù)收費及公墓價格管理的治亂減負(fù)措施正在加緊落實，會風(fēng)文風(fēng)煥然一新，但進一步查找分析“四風(fēng)”形成的根源，完善行為規(guī)范健全長效約束機制還任重而道遠。

三、存在問題的原因分析

(一)理想信念不夠堅定。一是不夠重視政治理論學(xué)習(xí)。以日常工作忙為借口，對機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)不夠注重，學(xué)了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及*實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的理論學(xué)得不夠深透，沒有從靈魂深處自覺牢固確立*的道路自信、理論自信和制度自信，理論上的不成熟導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅定。二是科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠。沒能很好地運用科學(xué)理論加強思想改造，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進取，革命意志消退，甚至對權(quán)貴人物、豪富人物生活方式心儀向往。三是理論與實踐有所隔離。學(xué)風(fēng)不實，忽視了理論與實踐的辯證關(guān)系，始終如一地運用科學(xué)理論解決實際問題的能力還不夠強，導(dǎo)致運用科學(xué)理論指導(dǎo)物價工作實踐不夠，緊密結(jié)合市委市政府中心工作謀大事、議大事不夠。對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，對黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗”和“四大危險”缺乏高度的警醒，對形形色色的腐朽沒落文化和社會思潮、特別是“四風(fēng)”問題泛濫缺乏運用馬克思主義立場和觀點的分析批判能力。長期以來，“四風(fēng)”問題無時無刻不在侵襲著我們黨的肌體，影響到我們工作生活的方方面面，而我們領(lǐng)導(dǎo)班子對這些問題卻缺乏應(yīng)有的警醒，見怪不怪，甚至覺得理所當(dāng)然，“久入鮑肆而不聞其臭”，這就相當(dāng)危險。

(二)宗旨意識不夠強。一是政績觀有所偏差。以會議落實會議，以文件落實文件，會風(fēng)不正文風(fēng)不實，其根源在于政績觀不正確，實事求是的作風(fēng)扎根不牢，實質(zhì)是指導(dǎo)思想上的主觀主義。重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長遠建設(shè)，實質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失。缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，對長期存在的機關(guān)工作效率不高、機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新不及時、對與上位法相抵觸的規(guī)范性文件未能進行及時清理等問題，根源于領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強。三是官本位思想嚴(yán)重。浮在機關(guān)不接地氣，深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，價格工作吸收群眾參與不夠，對反映強烈的民生價格問題重視不夠及整改乏力等問題，根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認(rèn)真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，沒有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀念淡化。

(三)黨性修養(yǎng)有所減弱。一是世界觀、人生觀、價值觀有所偏差。馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀是共產(chǎn)黨人思想政治修養(yǎng)的根本，這些年來，我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者，重業(yè)務(wù)工作輕政治思想教育，致使在多元化社會思潮及社會不良風(fēng)氣的侵襲下，馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn)，共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。二是黨性原則不夠強。存在民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運用批評與自我批評的武器開展健康有益的思想斗爭等問題，從本質(zhì)上看是黨性原則不強和黨風(fēng)不正的表現(xiàn)。民主集中制執(zhí)行不到位是導(dǎo)致很多問題議而不決、決而不行、監(jiān)督不力、效率不高的關(guān)鍵，從思想根源上在于領(lǐng)導(dǎo)集體對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性要求有所放松，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個人榮辱進退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。三是求真務(wù)實意識不夠強，改革創(chuàng)新能力不足。滿足于表面上不出問題，對發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層和廣大群眾的工作經(jīng)驗缺乏及時的總結(jié)提煉，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。求真務(wù)實意識不夠強，創(chuàng)新意識不夠，導(dǎo)致工作作風(fēng)不夠?qū)崱Ｋ氖瞧D苦奮斗的本色有所退化。接待講排場，出入講高檔次，生活講時尚，根源在于艱苦奮斗的本色意志退化，沒有以共產(chǎn)黨員吃苦在前、享受在后的崇高風(fēng)范從嚴(yán)要求，導(dǎo)致享樂主義思想不同程度存在。

(四)紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位。黨的紀(jì)律是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央和市委紀(jì)律要求，班子仍然存在紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到好的示范帶頭作用，接受過服務(wù)對象超規(guī)格吃請，也利用過公款請客送禮，對干部管束不力導(dǎo)致有的干部存在節(jié)假日收受紅包的行為。紀(jì)律管束執(zhí)行不夠到位，根源在于我們領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識不夠，對政治紀(jì)律的內(nèi)容向干部職工宣傳教育不夠，我們必須承擔(dān)這個責(zé)任。紀(jì)律管束執(zhí)行不到位在于權(quán)力觀扭曲，對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識不清，對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心，對黨的鐵的紀(jì)律缺乏戒懼之心，對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應(yīng)有的警醒，我們必須作深刻反省。

領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四風(fēng)”突出問題及其原因，反映出我們在自身思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力水平上存在著差距。從思想根源上剖析，在于我們科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠，自覺進行世界觀、人生觀、價值觀改造功夫下得不深，理想信念不夠堅定，宗旨意識不夠強，黨性鍛煉要求不夠嚴(yán)，紀(jì)律意識不夠到位，這是造成“四風(fēng)”突出問題的根本原因。我們一定要在這次群眾路線教育實踐活動中，認(rèn)真解決班子自身“四風(fēng)”方面突出問題，切實加強作風(fēng)治理和整改，以樹立新形象形成好作風(fēng)的實際成果取信于民。

四、整改思路及方向

(一)加強理論武裝。認(rèn)真解決學(xué)風(fēng)不實的問題，加強科學(xué)理論武裝，切實在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。

1、切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度。按照“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，提高、提高、再提高”的要求，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界和一種能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)，不斷拓寬視野增強大局意識、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略思維能力，正確把握時代脈搏，確保始終走在時代發(fā)展的前列。

2、要在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫。進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時自學(xué)相結(jié)合，加強政治理論和價格業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年帶頭精讀經(jīng)典原著，重點突出黨的政治理論以及中央、市委各項方針政策的學(xué)習(xí)，緊緊圍繞市委市政府中心工作注重抓大事、謀全局、重服務(wù)，注重緊貼基層、緊貼服務(wù)對象抓實事，切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

3、堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。切實端正學(xué)風(fēng)，要在常學(xué)常用上做文章，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為對客觀實際的正確把握能力，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)價格工作的思路和方法，轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)理論的實際行動，把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進社會和諧的價格工作上來。

4、以科學(xué)理論為武器，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀改造。以為民務(wù)實清廉作為當(dāng)代共產(chǎn)黨人的價值追求，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨意識和公仆意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。堂堂正正做人，實實在在做事，努力做到謀策不謀權(quán)，謀事不謀利，謀績不謀名，永葆革命本色。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。以提高思想、增強能力、改進作風(fēng)、改善形象為重點，努力建設(shè)團結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，是增強機關(guān)聚集力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。

1、貫徹落實民主集中制原則。自覺維護和增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)統(tǒng)一，顧大局、識大體、講原則，努力形成班子的整體合力，充分發(fā)揮班子的整體功能。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護和增進班子集體的團結(jié)，遇事要主動與其他班子成員溝通協(xié)商，調(diào)動和發(fā)揮每個班子成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，積極參與班子集體領(lǐng)導(dǎo)，自覺服從集體的決定，做到不越權(quán)、不缺位。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要互相信任、互相支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，共同營造心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氣氛。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)決策工作制度和議事規(guī)則。一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到議而有決，決而有行，切實提高工作執(zhí)行力。二是健全重大事項決策規(guī)則和程序。完善群眾參與、專家咨詢和集體討論相結(jié)合的決策機制，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)決策民主化科學(xué)化法制化。黨組作出重大決策前，要進行深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面群眾的意見和建議。涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及區(qū)縣的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見。三是積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，重大決策的實施情況要以適當(dāng)形式及時向群眾通報。

3、認(rèn)真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要過好雙重組織生活，自覺參加所在黨支部組織生活，接受黨員群眾監(jiān)督。堅持真理、修正錯誤、有錯必改，敢于并善于運用批評與自我批評這個武器，積極開展經(jīng)常性的談心交心活動，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，做到真心聽取意見、真情交流思想、真正查找突出問題、真摯表達努力方向，努力增強領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

4、堅持以人為本，切實調(diào)動和發(fā)揮干部職工積極性。把爭當(dāng)“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部擺在黨組工作的更加突出位置，加強基層支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。要加強干部職工理想宗旨和*教育，增強愛崗敬業(yè)精神。要加強對干部特別是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，堅持在培養(yǎng)中使用、在使用中培養(yǎng)，積極營造干部公平競爭環(huán)境，健全優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，幫助干部成長發(fā)展。對群眾反映的我局處級領(lǐng)導(dǎo)干部改非年齡問題，目前全市暫無統(tǒng)一規(guī)定，待市委組織部明確出臺規(guī)定后我局再認(rèn)真研究解決。

(三)加強“三型”機關(guān)建設(shè)。我們要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題治理，切實加強服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)，切實以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。

1、密切聯(lián)系群眾，積極創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。一是針對領(lǐng)導(dǎo)干部浮在機關(guān)不接地氣的問題，要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系制度。每年初確定部門重點調(diào)研課題，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要領(lǐng)銜課題深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室要從分管工作實際出發(fā)，建立基層聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，掌握實情，指導(dǎo)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地到矛盾問題多、工作推動困難的地方去，及時為基層、為群眾排憂解難。二是強化價格公共服務(wù)。著力整治群眾價格投訴渠道不夠暢通的問題，要加強以12358價格舉報平臺作為溝通群眾的聯(lián)系載體建設(shè)，完善“集中接聽、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、分級辦理”的運行機制，進一步明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，完善受理、督辦、回訪制度，提高群眾價格舉報服務(wù)質(zhì)量。加強價格認(rèn)證和價格鑒定工作，為維護司法公平正義、為群眾及時化解價格矛盾提供規(guī)范的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是加強和改進價格宣傳。準(zhǔn)確解讀價格政策，認(rèn)真解決廣大人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的價格熱點難點問題，及時答疑釋惑，積極疏導(dǎo)社會公眾價格預(yù)期。

2、著力提高工作效率，積極創(chuàng)建效能型機關(guān)。一是在進一步完善機關(guān)門戶網(wǎng)站信息更新管理責(zé)任制基礎(chǔ)上，加強全市物價系統(tǒng)電子政務(wù)信息化建設(shè)，提高文件傳輸速度，提高為基層服務(wù)的質(zhì)量和效率。二著力整治轉(zhuǎn)換職能不到位的問題，認(rèn)真修訂完善《政府定價管理目錄》，厘清市場與政府的價格作用邊界，明確物價部門管理范圍，合理劃分市局和區(qū)縣局價格管理權(quán)限。三是著力整治部分規(guī)范性文件不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢和改革需要的問題，及時廢止與上位法相沖突的規(guī)范性文件，加強規(guī)范性文件清理，修訂物業(yè)收費、停車收費、水電氣安裝維修收費等管理辦法。四是著力整治價格執(zhí)法不到位的問題，加強教育、醫(yī)療、住房、殯葬、農(nóng)村客運、電信、金融服務(wù)等價格監(jiān)管，進一步充實反價格壟斷職能，強化價格執(zhí)法，堅決打擊亂漲價、亂收費、價格壟斷、價格串通、價格欺詐等違法行為，切實為群眾創(chuàng)造良好的價格秩序。

3、切實正風(fēng)肅紀(jì)，積極創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。一是認(rèn)真貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)。深入學(xué)習(xí)《黨章》、《黨紀(jì)處分條例》和《廉潔從政準(zhǔn)則》，貫徹落實中央八項規(guī)定以及市委七條實施意見、黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”等規(guī)定，做到頭腦清醒，警鐘常鳴。二是正人先正己。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則帶頭率先垂范，要求一般黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先要自己做到，要求一般黨員干部不做的，領(lǐng)導(dǎo)首先要自己不做，切實做到令行禁止。三是堅決執(zhí)行黨的紀(jì)律。對膽敢以身試法、頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息決不手軟，堅決依紀(jì)依法嚴(yán)懲不貸，切實正風(fēng)肅紀(jì)。四是修正官德。加強對黨員干部艱苦奮斗的思想教育和廉潔文化教育，弘揚正氣，根除邪氣，徹底鏟除腐敗滋生的土壤。

(四)完善作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度。著眼于從制度層面約束制止“四風(fēng)”問題，本著“于法周延、于事簡便”的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子要對貫徹群眾路線已有的制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效的、群眾認(rèn)可的，要長期堅持，抓好落實;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。結(jié)合我局工作實際，我們要重點健全以下“四項制度”：一是健全科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)決策制度。推行重大事項公開聽證制度、重大決策票決制、“一把手”末位表態(tài)制、決策失誤問責(zé)制。二是完善政府價格決策工作機制。要進一步完善成本監(jiān)審、專家評估、群眾參與、價格聽證、集體定價等五位一體的政府價格決策工作機制，有效增強政府價格決策的民主性、科學(xué)性和公信力。三是健全“三公”經(jīng)費管理使用、公開制度。完善公務(wù)用車配備使用和因公出國(境)管理制度，完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法，加大對問責(zé)力度，促進干部勤儉節(jié)約。對群眾反映的我局公務(wù)用車管理問題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范。四是健全干部生活作風(fēng)監(jiān)督制度。制定機關(guān)干部行為規(guī)范，加強“八小時”外監(jiān)督，凈化朋友圈社交圈。

總之，我們要以切實踐行黨的群眾路線為根本，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實踐活動總要求，緊扣教育實踐活動三個環(huán)節(jié)層層推進，特別是在反對“四風(fēng)”強化整改落實措施方面加大工作力度，以實際行動履行踐諾。我們將在市委督導(dǎo)組和全體干部職工的幫助支持下，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促工作職能轉(zhuǎn)變，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的物價工作領(lǐng)導(dǎo)班子，為深化價格改革、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進富民興渝作出應(yīng)有的貢獻!

黨風(fēng)黨紀(jì)民主生活會發(fā)言材料

一、存在的問題：

一是學(xué)習(xí)不夠深入。沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論，僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款上，沒有結(jié)合自身工作生活和學(xué)習(xí)實際，進行認(rèn)真思考，深入剖析，真正理解的政治理論更少。學(xué)習(xí)上存在畏難情緒，真正投入學(xué)習(xí)的時間不多，有時比較懶惰，做不到擠時間學(xué)習(xí)。雖然學(xué)了些政策理論和業(yè)務(wù)知識，

但浮于表面的多，工作中，我深切地感受到，由于理論知識不夠豐富，經(jīng)常會感到工作思路不是很清晰，材料難寫，業(yè)務(wù)工作方向不是很明確。

二是求真務(wù)實的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點工作，主要事情。有時認(rèn)為“想到”就是“做到”，計劃措施雖然周密，一抓到底卻不經(jīng)常，存在追求形式，不重實效問題。接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此。存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

三是欠缺創(chuàng)新意識。沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。不敢打破原有框框，求穩(wěn)怕難，碰到新情況、新問題憑經(jīng)驗考慮問題多。對一些時間短、任務(wù)緊、要求高的工作往往存在優(yōu)質(zhì)時達不到高效，高效中難以達到優(yōu)質(zhì)。

二、存在問題的原因剖析

對照“三嚴(yán)三實”要求，深刻反思自身存在的突出問題，不管是被動適應(yīng)，還是隨波逐流，都是主觀上出了問題。

1、從學(xué)習(xí)上講，忽視了理論學(xué)習(xí)，放松了主觀世界的自我改造。共產(chǎn)黨員的純潔性、先進性來自于不斷地自覺改造主觀世界。只有不斷地加強政治理論學(xué)習(xí)，才能堅定*理想信念，提升自身的黨性修養(yǎng)。由于放松了學(xué)習(xí)，自覺不自覺淡化了“三觀”教育，忽視了主觀世界的改造，導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強，缺少應(yīng)有的進取精神，從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。

2、從黨性上講，主要是宗旨意識有

所淡薄，群眾觀念弱化。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，也是衡量一位黨員干部行為準(zhǔn)則的最高標(biāo)準(zhǔn)。作為一名在機關(guān)工作的黨員，只有把自己工作融進到為群眾服務(wù)中，才能實現(xiàn)其本身價值。但錯誤以為人事編制工作難以為群眾產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，因此對群眾比較關(guān)注的問題總以為是領(lǐng)導(dǎo)斟酌的事，產(chǎn)生了事不關(guān)己、免談為好的錯誤思想。對群眾疾苦了解不多，反映甚少。究其根源，就是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄了，在思想深處沒有解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題。

3、從工作上講，主要是缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識。錯誤地以為，人事編制工作多是條框內(nèi)的工作，只要循序漸進，按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事

大吉，不需要創(chuàng)新。基于這種想法，不知不覺地產(chǎn)生了不求有功、但求無過的思想，因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創(chuàng)新意識有了差距。

三、今后努力的方向和改進措施

通過對照檢查，自我剖析，使我更加清醒的認(rèn)識到自身存在的問題和產(chǎn)生這些問題的根源，也更增強了我改進不足、提高修養(yǎng)的動力，在今后的工作中將從以下幾方面改進和提高。

1、要進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，重點學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會及中央和省市重要會議精神，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論，切實增強政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進政治上的堅定。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，時刻提醒自己，嚴(yán)把思想關(guān)口，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

2、要進一步改進工作作風(fēng)，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來，堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。要深入基層，聯(lián)系群眾，傾聽群眾

意見，努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。

3、要進一步務(wù)實創(chuàng)新，增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞12的中心工作，貫徹落實上級黨政各項決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好

各項工作�！叭龂�(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題動員會講話稿開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，是市委根據(jù)中央、省委要求、結(jié)合XX實際作出的重大決定。*月*日、*日，省委、市委先后召開了專題教育動員大會，XX書記、XX書記分別在省、市動員大會上作了重要講話，對全省、全市深入開展專題教育做了全面安排部署，提出了明確要求。今天我們召開市水利局專題教育動員大會，主要任務(wù)就是學(xué)系列重要講話精神，動員和部署市水利局深

入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育各項工作。參加今天會議的有市委專題教育第6督導(dǎo)組一行,有還有市水利局各位黨組成員、XX水庫、市水勘院科級以上黨員干部，和市水利局機關(guān)全體干部職工。下面，我主要講三點意見：

一、提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的安排部署上來3月9日，*在全國“兩會”期間參加安徽代表團審議時，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求。這一重要論述，是我們廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。10月，*對XX工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。2015年4月，*辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育作出安排。為此，省委、市委把“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育有機結(jié)合，提出了明確要求，作出了周密部署。深入開展好“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”

專題教育，是深入學(xué)習(xí)貫徹*系列重要講話精神、落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)的具體行動，是實現(xiàn)“興水強昭”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的重要推動力。一深刻認(rèn)識開展專題教育是從嚴(yán)治水的必然要求。黨的十八大以來，按照中央和省委、市委的安排部署，市水利局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨員干部作風(fēng)改進有了良好開端，取得了重大成果。但也還存在不少問題和不足，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身不夠、理想信念淡化、宗旨意識不強;嚴(yán)以律己不夠，以上率下、示范帶頭不強;嚴(yán)以用權(quán)不夠，不同程度地滿足于當(dāng)庸官、懶官、太平官，存在“為官不易”、“為官不為”的思想和行為。這些問題必須在專題教育活動中認(rèn)真加以解決，切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅決把中央、省、市各項水利決策部署落到實處。

二深刻認(rèn)識開展專題教育是完成黨賦予使命的根本保證。當(dāng)前，我市水利改革發(fā)展進入了攻堅期，既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨風(fēng)險更大、難題更為集中的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)興水強昭”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，對于深刻理解、準(zhǔn)確把握*系列重要講話的深

刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和理論體系，進一步增強*的道路自信、理論自信和制度自信，更加自覺地在思想上政治上行動上同以同志為*的*保持高度一致，堅持全面從嚴(yán)治黨，切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持把省水利廳，市委、市政府對水利工作的各項決策部署落到實處具有重要意義。為此，我們清醒認(rèn)識到，要切實把開展專題教育作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實，抓出成效，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造力、凝聚力和黨員干部的戰(zhàn)斗力，履行好基本職責(zé)，不斷開創(chuàng)新局面，從而完成好黨交予的各項任務(wù)。

三深刻認(rèn)識開展教育實踐活動是水利干部成長發(fā)展的重要舉措。推動水利事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在干部。水利干部必須堅定理想信念、心系群眾、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，要養(yǎng)成慎始、慎獨、慎微的意識，走好人生每一步。我局開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，就是要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想，在鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，始終保持清醒認(rèn)識，保持堅定自覺，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)真正落地生根。水利黨員干部是水利

事業(yè)的中堅力量，也是基層黨組織工作的“風(fēng)向標(biāo)”。全體黨員干部要切實增強政治責(zé)任感和現(xiàn)實使命感，以對黨的事業(yè)和水利事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，全面理解、準(zhǔn)確把握專題教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求，精心組織、扎實開展，為水利干部職工作出表率。

二、準(zhǔn)確把握，全面領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的深刻內(nèi)涵一堅持從嚴(yán)治黨要求，自覺踐行“三嚴(yán)三實”。切實把“三嚴(yán)三實”作為水利領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身建設(shè)的基本準(zhǔn)則和目標(biāo)追求，作為檢驗黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。嚴(yán)以修身，切實加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，

追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。謀事要實，堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，始終腳踏實地、真

抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史檢驗的實績。做人要實，始終對黨、對組織、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。二堅定政治品格，做到對黨忠誠。對黨忠誠是政治品格。把堅定理想信念作為終生必修課，融入靈魂、見之于行。始終忠誠黨的事業(yè)，堅定跟黨走*的理想信念，并把這種堅定性自覺體現(xiàn)到圍繞中心、服務(wù)大局、立足本職、服務(wù)群眾的具體實踐上。牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強法治觀念和紀(jì)律觀念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，時刻保持政治清醒和思想清醒，切實增強在思想和行動上與*保持高度一致的自覺性和堅定性。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠;要言行如一、表里如一的忠誠，忠心耿耿、天日昭昭，不要說一套做一套;要始終如一的忠誠，始終經(jīng)受住血與火的考驗，不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠;要無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔;要自覺擺正同群眾的關(guān)系，恪守黨的宗旨，在為民履職、為水利服務(wù)、為群眾解憂的過程中錘煉黨性。三堅守為官底線，做到個人干凈。從嚴(yán)從實，自覺做到敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力，始終堅守個人干凈的底線，

守住正確的人生價值觀，防止“貪欲纏身”陷阱、“人情腐敗”陷阱、“權(quán)力尋租”陷阱和“溫水煮青蛙”陷阱。嚴(yán)把“欲望關(guān)”、“朋友關(guān)”、“興趣關(guān)”，嚴(yán)管自己的“嘴”、嚴(yán)管自己的“手”、嚴(yán)管自己的“腳”，算好“政治帳”、算好“家庭帳”。時刻保持清醒頭腦，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友，善交益友、樂交諍友、不交損友，清心自守、淡定人生。按照黨紀(jì)國法和廉潔從政的規(guī)定，堅持底線、防范紅線、筑牢防線，在任何情況下都要頂?shù)米⊥犸L(fēng)，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。在艱苦奮斗中砥礪成長，在嚴(yán)峻考驗下百煉成鋼。四堅持從政準(zhǔn)則，做到敢于擔(dān)當(dāng)。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的意識，始終把領(lǐng)導(dǎo)崗位

當(dāng)做學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位、奉獻的崗位，扎扎實實地提高素質(zhì)、錘煉品格、砥礪成才。帶頭倡導(dǎo)*，堅決抵制社會上的不良風(fēng)氣和負(fù)面聲音，積極傳遞健康向上的正能量，把開拓創(chuàng)新的勇氣同科學(xué)求實的態(tài)度很好地結(jié)合起來。敢想、敢做、敢當(dāng)，牢固樹立重于泰山的責(zé)任意識，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一，做到面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出。面對我市水利改革進入攻堅期面臨的各種風(fēng)險和難題，全局領(lǐng)導(dǎo)干部要有強烈的擔(dān)當(dāng)精神，忠誠履責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實擔(dān)當(dāng)

起解決昭通水問題、保障昭通水安全的歷史重任，在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

三、精心組織，確保市水利局專題教育取得實效

一把理論武裝放在首位。堅持把深入學(xué)，特別是*系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務(wù)，把黨組理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、專題研討等統(tǒng)籌起來，堅持不懈地開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、*、道德品行和*教育，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好“總開關(guān)”這一根本問題，進一步增強為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺。局黨組帶頭，進一步完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，專題教育活動期間，開展集中學(xué)習(xí)5次以上。我局將對各科室、直屬單位負(fù)責(zé)同志進行集中重點培訓(xùn)，分級分類對科級以上干部進行集中培訓(xùn)。要制定學(xué)習(xí)計劃，采取黨組理論中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題講座、個人自學(xué)、到黨性教育基地體驗等形式抓好學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。各科室及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志要做學(xué)習(xí)的表率，帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭開展討論，發(fā)揮好示范帶動作用。專題教育

期間，主要負(fù)責(zé)同志要直接為黨員干部講黨課。黨組要組織開展學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題研討。注重運用正反兩方面典型開展教育，組織干部深入學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、高德榮等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡，教育引導(dǎo)團干部見賢思齊，筑牢思想防線。組織開展警示教育，用發(fā)生在身邊的反面典型現(xiàn)身說法，引導(dǎo)水利干部汲取教訓(xùn)，受警醒、明底線、知敬畏，深刻認(rèn)識違反黨的政治紀(jì)律組織紀(jì)律、破壞黨的團結(jié)的巨大危害，深刻認(rèn)識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴(yán)重?fù)p害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。

二從嚴(yán)查找問題。突出問題導(dǎo)向，重點搞好調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)尺，將黨的群眾路線教育實踐活動與本次專題教育有機結(jié)合化為一體，對照中央及省、市關(guān)于認(rèn)真落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的要求，對照教育實踐活動“兩方案一計劃”和“整改清單”，對照教育實踐活動中查擺出來的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，對整改落實進展、效果和存在問題進行全面深入“回頭看”，認(rèn)真查找整改工作存在的不足和問題，分析原因，結(jié)合度民主生活會查擺問題情況，進一步找準(zhǔn)找實自身存在的突出問題。

緊扣貫徹落實“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”這個主題，深入基層、深入群眾聽取意見，查找問題。認(rèn)真落實《云南省干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》，局黨組成員帶頭深入掛鉤扶貧點和聯(lián)系的直屬單位中聽取群眾、基層干部職工對水利工作的意見建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要認(rèn)真落實“三深入四聯(lián)戶”要求，結(jié)合分管工作和水利調(diào)研工作安排，采取住村蹲點、民情懇談等多種形式，深入群眾、深入基層水利單位開展調(diào)研、聽取意見，把存在問題找準(zhǔn)找實。暢通渠道，綜合運用個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、到困難多問題多意見大的單位和同志中聽取意見建議等多種方式，廣泛征求各縣區(qū)水利水務(wù)局、局屬各單位和局機關(guān)干部職工、離退休老同志、“兩代表一委員”等各方面的意見建議。將征求到的意見匯總、整理、歸納，分別反饋給局班子成員和參加專題教育的黨員干部。在專題教育活動中，積極發(fā)揮先進典型的帶動示范作用，在機關(guān)干部中樹立一批先進典型，在水利黨員干部中營造樹先進、學(xué)先進、比先進的良好氛圍。同時，始終繃緊反腐倡廉這根弦，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時時警醒自己，大力開展警示教育，提升水利干部拒腐防變的能力。

從實進行黨性分析。貫徹嚴(yán)肅黨內(nèi)

政治生活要求，重點搞好黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。圍繞踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”。即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念;查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國法，為政清廉。查謀事實不實，看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠，不脫離實際;查創(chuàng)業(yè)實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任;查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同

志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。對照“對黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實際表現(xiàn)。還要認(rèn)真對照征求到的基層干部和群眾的意見建議，深刻檢查自己在聯(lián)系服務(wù)群眾、切實為基層解決問題方面的實際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個人思想工作實際，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。主要領(lǐng)導(dǎo)的黨性分析材料報市委第6督導(dǎo)組審核;班子的黨性分

析材料由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭撰寫;班子成員的黨性分析材料由主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，報市委第6督導(dǎo)組審核;參加專題教育黨員干部的黨性分析材料，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核。2015年“七一”前后，局班子以踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內(nèi)生活進一步嚴(yán)肅起來。

四切實解決存在問題。堅持務(wù)求實效，重點搞好整改承諾，切實研究解決存在的問題。按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，結(jié)合思想和工作實際，提出整改對策，作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。要突出重點，著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)等違背“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的問題。抓好整改、推動工作。突出重點，著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常的問題，解決好精神懈怠、作風(fēng)飄浮等違背“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的問題。積極踐行*“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，加快構(gòu)建昭通特色水安全保障體

系，全面深化水利改革，加快建設(shè)重大水利工程，扎實推進民生水利建設(shè)，認(rèn)真落實最嚴(yán)格水資源管理制度，奮力開創(chuàng)昭通節(jié)水治水管水興水新局面。

五持續(xù)深化專項整治。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，重點對突出問題進行持續(xù)深化整治。繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動“兩方案一計劃”的整改落實。在此基礎(chǔ)上，深入開展以嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手水利工程建設(shè)、嚴(yán)禁違規(guī)使用水利資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、

嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律和嚴(yán)格整治作為不夠、擔(dān)當(dāng)不好、執(zhí)行不力等5個方面突出問題為重點的專項整治，實抓實改、常整常改，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。強化正風(fēng)肅紀(jì)。堅決貫徹中央和省委、市委的決策部署，切實落實好黨委黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，要認(rèn)真整改并進行組織整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部加強教育、促其改進。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，強化制度執(zhí)行力。要進一步健全局班子廉政工作報告制度，對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法情況，嚴(yán)肅查處，形成震懾。