單獨(dú)二孩政策實(shí)施情況的現(xiàn)狀
單獨(dú)二孩政策實(shí)施目的是為解決目前中國生肓率下降人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題而出臺(tái)的措施,但是單獨(dú)二孩政策的出臺(tái)并不意味著我國放開了二胎政策,只是夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可再生育第二個(gè)孩子的政策。
這一政策的出臺(tái)可以帶來多方面的好處。首先,可以讓獨(dú)生子女的成長不再孤單,緩解現(xiàn)有獨(dú)生子女婚后的贍養(yǎng)壓力;其次,可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整現(xiàn)有人口比例,緩解男女比例失調(diào)和社會(huì)老齡化等問題;再有,可以增加年輕父母的責(zé)任感,消弱很多獨(dú)生子女霸道、自我的不良思想。
單獨(dú)二孩政策的實(shí)施雖已起到一定作用,但還沒有達(dá)到使違法違規(guī)生育下降,人口出生率上升的預(yù)期效果。一類人是想生的且有能力繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,此類人群已經(jīng)生了二胎甚至三胎;另一類人符合政策,但因由于生活成本太高,想生而不敢生。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于為什么不想生二胎的看法,82%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)下生活成本高,多一個(gè)孩子家里開銷增加太多,33%的被調(diào)查者則擔(dān)心給孩子的愛不均衡,難免會(huì)出現(xiàn)偏心,75%的被調(diào)查者擔(dān)心孩子以后的受教育問題,80%的被調(diào)查者擔(dān)心孩子多了以后的醫(yī)療問題。隨著生活水平不斷提高,生活成本、教育成本等一系列支出不斷加重,社會(huì)思想不斷變化,很多具有生育能力的人產(chǎn)生了不想生、不敢生的想法。
單獨(dú)二孩政策雖然實(shí)施,但是四年的間隔時(shí)間太長,一批有能力生育的人等到符合政策的時(shí)候已經(jīng)年齡偏大,錯(cuò)過了生育的合適時(shí)間,也在一定程度削弱了育齡青年的再生育意愿,因而如果縮短間隔時(shí)間可能對(duì)出生有一定的幫助。
因此,要使單獨(dú)二孩政策發(fā)揮預(yù)期效果,我們還需要在多方面工作上采取必要措施。第一,要考慮到未來人口增加造成的醫(yī)療壓力;第二,考慮到未來人口增加產(chǎn)生的基礎(chǔ)教育壓力;第三,要做好單獨(dú)二孩政策的宣傳解釋工作。