海南省人口與計劃生育條例（全文）

　　(2003年10月22日海南省第三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過根據2017年5月30日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈海南省人口與計劃生育條例〉的決定》修正)

　　第一章總則

　　第一條為了實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條居住在本省行政區(qū)域內和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織，應當遵守本條例。

　　第三條實行計劃生育是國家的基本國策，夫妻雙方均有實行計劃生育的義務。鼓勵晚婚、晚育。提倡優(yōu)生、優(yōu)育。

　　第四條人口與計劃生育工作，應當以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合，與發(fā)展經濟、幫助育齡夫妻勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合。

　　第五條各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

　　縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

　　縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和城市街道辦事處具體負責本轄區(qū)內的人口與計劃生育工作。

　　第六條各級人民政府的主要領導是本地區(qū)人口與計劃生育工作的第一責任人。

　　各級人民政府應當實行人口與計劃生育工作目標管理責任制，并作為考核人民政府主要領導政績的重要內容。

　　第七條各級人民政府應當將人口與計劃生育經費納入預算，并逐年提高經費投入的總體水平。

　　各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

　　機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當安排必要的經費，保證本單位人口與計劃生育工作的開展。

　　人口與計劃生育經費實行專戶管理，�？顚Ｓ谩�

　　第八條工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會以及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

　　第二章組織實施

　　第九條縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并根據人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

　　第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應當指導村民委員會、居民委員會做好人口與計劃生育的宣傳、教育、咨詢、服務、統(tǒng)計等工作。

　　第十一條衛(wèi)生、勞動和社會保障、公安、民政、統(tǒng)計等行政部門應當結合各自的工作特點，與人口和計劃生育行政部門相互通報有關人口與計劃生育信息，實現(xiàn)信息資源共享。

　　第十二條計劃生育、宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、民族、新聞出版、廣播電視等部門應當結合各自的特點，組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導公民樹立科學、文明的生育觀念，自覺實行計劃生育。

　　報刊、廣播、電視等傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

　　學校應當采取符合學生特點的方式，有計劃地開展人口、國情、心理生理衛(wèi)生、青春期或者性健康教育。

　　醫(yī)療保健機構應當通過提供醫(yī)療保健服務，開展人口與計劃生育宣傳，引導公民樹立科學的生育撫育觀念。

　　第十三條人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、村(居)民自治、綜合治理。

　　機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的人口與計劃生育工作，實行法定代表人責任制。各單位應當將完成人口與計劃生育工作的情況定期公布，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的檢查、指導和群眾監(jiān)督。

　　村(居)民委員會應當制定計劃生育村規(guī)民約、居民公約。村規(guī)民約、居民公約不得與法律法規(guī)相抵觸，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

　　城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作應當依托社區(qū)，實行社區(qū)管理和服務。住宅小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理機構應當支持和協(xié)助有關部門或者組織開展計劃生育工作。

　　第十四條法人和其他組織與個人簽訂勞動合同，應當約定實行計劃生育的權利和義務。

　　第十五條負有統(tǒng)計責任的單位應當如實提供人口與計劃生育的統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報，不得偽造、篡改。

　　任何單位和個人應當如實提供實行計劃生育的情況，并不得藏匿或者包庇違反有關法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育子女的人員。

　　第三章生育調節(jié)

　　第十六條城鎮(zhèn)居民一對夫妻只生育一個子女。

　　有下列情形之一的，由夫妻雙方提出申請，經所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審查，報縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門批準，可以再生育一個子女：

　　(一)經省或者設區(qū)的市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，第一個子女病殘不能成長為正常勞動力的;

　　(二)離婚后再婚的夫妻，一方已生育一個子女，另一方未生育，或者再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法協(xié)議或者依法判決子女隨前配偶，新組合的家庭無子女的;

　　(三)喪偶后再婚的夫妻，一方已生育一個子女，另一方未生育的;

　　(四)經縣以上從事計劃生育技術服務的機構鑒定患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;

　　(五)夫妻一方或者雙方是獨生子女，只生育一個子女的;

　　(六)省人民政府規(guī)定的其他特殊情形。

　　第十七條提倡農村居民一對夫妻生育一個子女。

　　農村居民要求生育第二個子女的，由夫妻雙方在女方懷孕前提出申請，經所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核定安排，發(fā)給生育服務證，并報縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門備案。

　　農村居民離婚或者喪偶后再婚，一方已生育一個子女，另一方未生育過子女的;或者再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法協(xié)議或者依法判決子女隨前配偶，新組合的家庭無子女的，夫妻雙方可以申請再生育一個子女，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照前款規(guī)定的程序核定安排。