上海單獨(dú)二胎政策細(xì)則

　　2017年上海單獨(dú)二胎政策最新消息：此前全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任王玉慶透露，目前計(jì)生部門正在考慮人口政策的調(diào)整。2017年，上海單獨(dú)二胎政策方案消息一出，立即引起全國網(wǎng)民的極大關(guān)注。然而在上海市第十二屆政協(xié)第二次會議舉行現(xiàn)場咨詢活動(dòng)現(xiàn)場，短短1小時(shí)的時(shí)間里，來自市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市高級人民法院、市人民檢察院以及市政府有關(guān)委、辦、局的38個(gè)單位，現(xiàn)場接待委員咨詢近283人次;現(xiàn)場辦理提案37件;當(dāng)場處理委員口頭提出的問題共199個(gè)。那么上海是否會放開單獨(dú)二胎政策?上海市開放單獨(dú)二胎政策您支持嗎?

上海市單獨(dú)二胎政策2017年上半年實(shí)施

上海市單獨(dú)二胎政策不會驟然造成生育高峰

　　上海市衛(wèi)計(jì)委的咨詢點(diǎn)人氣爆棚，有的委員關(guān)心月子會所的規(guī)范問題，有的委員詢問遠(yuǎn)郊建高等級醫(yī)院的進(jìn)度，當(dāng)然，最受關(guān)注的還是“單獨(dú)二孩”政策何時(shí)施行。

　　“浙江省宣布今天起實(shí)施‘單獨(dú)二孩’，上海市單獨(dú)二胎政策有時(shí)間表嗎?”“哪些情況可以生二孩?”幾位委員坐在桌前，爭相將問題拋向面前的市衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育家庭發(fā)展處處長樊華。樊華介紹說，上海市單獨(dú)二胎政策如果是按照已經(jīng)制定的實(shí)施細(xì)則，夫妻一方具有本市戶籍且夫妻一方是獨(dú)生子女，便可經(jīng)過批準(zhǔn)，再生育一個(gè)子女。細(xì)則制定后，只待市人大對《上海市人口與計(jì)劃生育條例》修訂通過，便可正式實(shí)施，樊華表示“將會很快實(shí)施”，2017年上半年鐵定可完成。

　　樊華還介紹說，目前每年上海平均新出生嬰兒20余萬人，上海戶籍新生兒略高于1/2，外來人口新生兒約為10萬人。由于上海戶籍人口生育意愿不強(qiáng)，上海市單獨(dú)二胎政策不會驟然造成生育高峰，預(yù)計(jì)每年新增嬰兒1至2萬人，三五年內(nèi)可以平穩(wěn)過渡。目前，上海市各相關(guān)部門正在積極做好準(zhǔn)備，應(yīng)對可能增加的新生兒。

2017年上海市單獨(dú)二胎政策：再生育子女條件

　　婚前雙方均未生育過子女的夫妻，生育第一個(gè)子女后符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個(gè)子女：

　　(一)雙方均為獨(dú)生子女的;

　　(二)生育的第一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的;

　　(三)一方經(jīng)有關(guān)部門鑒定為非遺傳性殘疾，影響勞動(dòng)，生活不能自理的;

　　(四)一方符合二等乙級以上傷殘軍人條件的;

　　(五)一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍從事出海捕撈的;

　　(六)一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的;

　　(七)女方為本市農(nóng)業(yè)戶口，無兄弟，其姐妹均只生育一個(gè)子女，男方到女方家庭落戶贍養(yǎng)老人的。

　　婚前一方或者雙方生育過子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個(gè)子女：

　　(一)一方婚前未生育過子女，另一方婚前生育過一個(gè)或者兩個(gè)子女的;

　　(二)雙方婚前各生育過一個(gè)子女，且雙方均為獨(dú)生子女的;

　　(三)雙方婚前各生育過一個(gè)子女，一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的;

　　(四)雙方婚前各生育過一個(gè)子女，其中一方生育的子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的。

2017年上海市單獨(dú)二胎政策：在上海如何辦理二胎準(zhǔn)生證?

　　一、本人申請，并填寫《生育一孩申請表》(必須鋼筆填寫);

　　二、夫妻雙方必須到街道辦事處、區(qū)、縣(市)計(jì)劃生育學(xué)校參加新婚和優(yōu)生優(yōu)育知識培訓(xùn)，領(lǐng)取結(jié)業(yè)證;

　　三、夫妻雙方所在村(居)委會或單位在《生育一孩申請表》上簽署意見并加計(jì)生辦公章;(男方單位必須簽署如下意見：XX同志，系初婚未生育，未領(lǐng)養(yǎng)過小孩，同意生育計(jì)劃內(nèi)一胎)

　　四、申請人攜以下證明、證件，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)生辦審批：

　　1、雙方身份證

　　2、雙方戶口簿

　　3、結(jié)婚證

　　4、結(jié)業(yè)證

　　5、婦幼保健手冊(戶口所在地婦幼保健院辦理)

　　6、生育一孩申請表

　　7、夫妻雙人照一張;

　　五、街道辦事處一孩生育證審批小組核實(shí)證明、證件后，符合要求的發(fā)給《一孩生育證》。

2017年上海市單獨(dú)二胎政策該走的程序

委托代理人員申請計(jì)劃內(nèi)二孩生育證辦理程序

　　一、夫妻雙方向各自的單位提出書面申請，雙方單位簽署意見并加蓋計(jì)生辦公章，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處計(jì)生辦審核;

　　二、街道辦事處計(jì)生辦審核后，報(bào)區(qū)、縣(市)計(jì)生委二孩生育證審批小組集體審查批準(zhǔn)后，發(fā)給《生育二孩申請表》;

　　三、《生育二孩申請表》填寫好后交男女雙方村(居)委會或單位計(jì)生辦審核，并加蓋計(jì)生辦公章后，由女方單位逐級上報(bào)審批;(必須鋼筆填寫)

　　四、懷孕五個(gè)月后由區(qū)、縣(市)計(jì)生委二孩生育證審批小組發(fā)給《二孩生育證》;領(lǐng)證須出具的證明材料如下(原件和復(fù)印件各一套)：雙方身份證及戶口簿、結(jié)婚證、孕檢證明(未領(lǐng)取《生育二孩申請表》前不能懷孕);再婚夫婦帶離婚證或離婚判決書;一方有小孩的帶小孩戶口簿;獨(dú)生子女、病殘兒家庭帶上海市獨(dú)生子女病殘兒鑒定小組鑒定表;獨(dú)生子女家庭小孩死亡的帶死亡證明和派出所證明;無子女，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子的帶全套收養(yǎng)證明;懷孕五個(gè)月后，領(lǐng)《兒孩生育證》時(shí)須帶人口學(xué)校結(jié)業(yè)證。