養(yǎng)老保險制度改革方案加快出臺

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養(yǎng)老保險制度改革方案加快出臺,延遲退休腳步漸近

養(yǎng)老保險作為重大民生工程,再一次成為中央經(jīng)濟工作會議的重點內(nèi)容之一。

12月14日~16日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行,會議強調(diào),要推動養(yǎng)老保險制度改革,加快出臺養(yǎng)老保險制度改革方案。

記者注意到,近年來,養(yǎng)老保險制度改革一直是國家力推的重點,一些困擾多年的改革難點領(lǐng)域獲得了較快推進(jìn)。

2015年1月,《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》正式印發(fā),這被稱為養(yǎng)老金并軌方案的公布,標(biāo)志著存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié),近4000萬“體制內(nèi)”機關(guān)事業(yè)單位人員將和“體制外”企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。

在很多業(yè)內(nèi)專家看來,結(jié)束“雙軌制”有助于彌補養(yǎng)老金缺口、縮小制度內(nèi)外的差距,有利于人才的優(yōu)化配置,促進(jìn)各群體間的權(quán)利公平。

隨之而來的是,為了養(yǎng)老保險基金的保值增值,2015年8月,《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》正式印發(fā),明確劃定了養(yǎng)老金投資方向。

據(jù)了解,目前,我國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余超過3萬億元,扣除預(yù)留支付資金外,能夠集中到全國社保基金理事會進(jìn)行投資的養(yǎng)老金規(guī)模將在2萬億元左右。

記者獲悉,截至今年底,養(yǎng)老金的投資運營托管機構(gòu)、證券投資管理機構(gòu)名單已經(jīng)公布,首批委托養(yǎng)老金投資運營省份的基金歸集工作已經(jīng)在快速推進(jìn),首批將有約4000億元資金規(guī)模用于投資運營。

同時,在養(yǎng)老保險制度改革中,最受關(guān)注的漸進(jìn)式延遲退休也正在按照擬定的時間表逐步推進(jìn)。

2017年11月,人社部部長尹蔚民在出席國際社會保障協(xié)會第32屆全球大會世界社會保障峰會時介紹,將適時出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時認(rèn)為,明年應(yīng)當(dāng)能夠出臺漸進(jìn)式延遲退休政策,中央統(tǒng)籌基礎(chǔ)養(yǎng)老金動作會加快,養(yǎng)老保險基金入市步伐也會加快。

一名知情人士介紹,下一步養(yǎng)老保險制度改革方案的重點落在兩個部分:一個是目前養(yǎng)老保險賬戶采取的個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合的模式,這個模式將何去何從;另一個是養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌如何來實現(xiàn),F(xiàn)在也有建議提出,養(yǎng)老金采取垂直管理方式,以避免全國統(tǒng)籌后可能出現(xiàn)的問題。

延伸閱讀:退休后能拿多少養(yǎng)老金

養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌賬戶支付,一般是以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠さ脑缕骄べY和本人的平均繳費工資加權(quán)平均計算出養(yǎng)老金基數(shù)。為了體現(xiàn)鼓勵多繳費的原則,繳費每滿一年計發(fā)1%,也就是說繳費滿15年的,至少可以領(lǐng)到15%;繳費滿20年的,可以領(lǐng)到20%。個人參加養(yǎng)老保險時,每月繳費數(shù)額越大,繳費的期限越長,退休后每月可以領(lǐng)到的基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額越多。

個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶支付。以個人賬戶存儲額作為總數(shù),除以總共要領(lǐng)取的養(yǎng)老金的月數(shù),又稱計發(fā)月數(shù),就可以算出個人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額。由于每個人的個人賬戶都是自我積累的,所以個人賬戶養(yǎng)老金的多少每個人都不相同。計發(fā)月數(shù)是根據(jù)退休時的人口平均壽命、本人退休年齡的大小共同計算得出

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