違規(guī)辦理退休提前領取養(yǎng)老金的案例分析

不遵守國家法律法規(guī)走正常退休程序，而是通過他人弄虛作假違規(guī)辦理退休手續(xù)，“走捷徑”提前退休并領取基本養(yǎng)老金，這樣的投機取巧、違規(guī)操作行為到頭來只能是竹籃打水一場空。不久前，廣西壯族自治區(qū)桂林市中級人民法院終審審結了符某、秦某等74人訴桂林市社會保險事業(yè)局(以下簡稱市社保局)勞動和社會保障行政管理系列案，法院支持了市社保局停止支付養(yǎng)老金的行政行為，駁回了原告訴請。

弄虛作假辦理提前退休手續(xù)

2009年9月至2013年1月，時任桂林市社保局退休管理科副主任科員的崔某在辦理養(yǎng)老金核定工作中，通過虛構“檔案最先記載出生年月”、“計算繳費年限起始年月”以及“視同繳費年限”，使得符某、秦某等200多人得以提前于其真實年齡辦理退休并獲得更高養(yǎng)老保險待遇。2013年3月5日，崔某向其工作單位投案自首。2013年3月，市社保局停止支付所有涉案人員的養(yǎng)老金。

要求補發(fā)養(yǎng)老金一審被駁回

養(yǎng)老金被停發(fā)后，自2015年3月起，符某、秦某等人先后向桂林市秀峰區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求法院判令確認市社保局停止支付行為違法，并判決市社保局補發(fā)2013年3月以來的基本養(yǎng)老保險金。

符某等人認為，他們經市社保局審核符合退休條件后才辦理退休手續(xù)并領取基本養(yǎng)老金。他們得以辦理退休系市社保局工作人員弄虛作假的結果，應由社保局承擔相應的法律后果。

市社保局則認為，符某等人經查實不符合辦理退休的條件，停止繼續(xù)對其支付基本養(yǎng)老金的行為是正確的。

一審法院審理認為，符某、秦某等人不符合辦理退休手續(xù)領取基本養(yǎng)老保險金的事實經于2013年初開始的社�；�金普查存疑、無人事檔案佐證以及2013年3月5日崔某的自首供述已達到確信程度，市社保局于2013年3月停止支付其基本養(yǎng)老金的行政行為證據確鑿，內容正確。

同時，根據《中華人民共和國社會保險法》第八十八條以及勞動和社會保障部辦公廳《關于進一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的通知》第八條的規(guī)定，市社保局對不符合條件的人停止支付基本養(yǎng)老金的行政行為程序合法。綜上，市社保局停止支付符某、秦某等人基本養(yǎng)老金的行政行為證據確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，遂判決駁回原告的訴訟請求。

違規(guī)操作不受法律保護終審維持原判

符某、秦某等人不服一審判決，先后向桂林市中級人民法院提起上訴。不久前，桂林中院作出終審判決，維持原判。

二審法院認為，符某、秦某等人明知自己年齡未達到國家法定的企業(yè)職工退休年齡，提供身份證等相關材料及支付金錢給當時的市社保局工作人員，通過更改年齡或者虛構從事特殊工種等形式辦理退休手續(xù)。在違法違規(guī)獲得領取基本養(yǎng)老保險金資格后，領取了基本養(yǎng)老保險金，其行為符合《中華人民共和國社會保險法》第八十八條規(guī)定的情形。符某、秦某等人以此種方法騙取國家養(yǎng)老保險，主觀上存在故意，且該行為已被生效的桂林市雁山區(qū)人民法院(2013)雁刑初字第72號刑事判決確認屬于違法行為，違法行為自始至終不受國家法律保護。市社保局作出停發(fā)符某、秦某等人的基本養(yǎng)老保險待遇，不僅是對其違法行為的制裁，也是保護國家社會基本養(yǎng)老保險資金的安全。故市社保局停發(fā)上訴人的基本養(yǎng)老保險待遇認定事實清楚，適用法律法規(guī)正確。