年河南戶籍改革最新政策

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進城多年一直為“戶口”困擾的農(nóng)民工,終于等來了期盼已久的好消息。

記者16月12日從省政府獲悉,《河南省人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》正式出臺!兑庖姟诽岢觯∠r(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,全面實施居住證制度。這對于有序推進我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,實現(xiàn)全省新型城鎮(zhèn)化健康、有序、可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

我省深化戶籍制度改革秉承“四個堅持”:堅持以人為本,堅持自愿、分類,堅持存量優(yōu)先、有序引導(dǎo)增量,堅持突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)!皟(yōu)先解決”進城時間長、有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的人員的落戶,同時以城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等為重點,著力提高縣域城市(鎮(zhèn))吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能力。

進城農(nóng)民在哪兒落戶?《意見》提出,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜實施差別化落戶政策。按照建制鎮(zhèn)和小城市、人口50萬至100萬的中等城市、人口100萬以上的大城市以及省會城市四個層次,實施相應(yīng)落戶政策,對建制鎮(zhèn)和小城市落戶“全面放開”。

按照這一政策,農(nóng)民工只需擁有合法穩(wěn)定住所(含租賃),本人及其配偶、未成年子女、父母等即可在縣政府駐地鎮(zhèn)申請登記常住戶口。省會城市鄭州將建立完善積分落戶制度,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),合理設(shè)置積分分值,達(dá)到規(guī)定分值即可“落戶”。

農(nóng)民進城了,原有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等咋保障?《意見》指出,支持建立農(nóng)村宅基地有償退出機制。特別強調(diào):“現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進城落戶的條件!

如何讓落戶農(nóng)民真正“落地生根”?我省戶籍制度改革將從就業(yè)、社保、住房、子女教育等多個方面完善機制,切實保障他們的合法權(quán)益。一句話,農(nóng)民進城落戶后,和當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡葯?quán)利、同等待遇。

以后,農(nóng)村人,城里人,不再以戶口論身份。我省建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度和居住證制度后,公民到別的城市居住半年以上即可在當(dāng)?shù)厣觐I(lǐng)居住證。這意味著,符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移,自主定居;持有居住證即可享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)、基本公共教育、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)等權(quán)利。

按照規(guī)劃,到2020年,我省將努力實現(xiàn)1100萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%。③9居民戶口簿HouseholdRegister到2020年戶籍制度改革的發(fā)展目標(biāo),

主要包括三個方面:

1

進一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。

2

重點解決一批已進城就業(yè)定居農(nóng)民工落戶問題,成建制轉(zhuǎn)化一批城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村居民,有序轉(zhuǎn)移一批農(nóng)村富余勞動力。

3

到2020年,努力實現(xiàn)1100萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%。


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