社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)需應(yīng)地而異

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“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的征收標(biāo)準(zhǔn)還需應(yīng)地而異

  11月20日,國務(wù)院法制辦公室向社會(huì)公布衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)送國務(wù)院審查的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》及起草說明等全文,并公開征求意見。其中,“擬統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn),設(shè)年實(shí)際收入最高三倍上限”等新變化引發(fā)熱議。(11月24日,新華網(wǎng))

  長期以來,因?yàn)檎魇諛?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、征收程序規(guī)定混亂、缺乏監(jiān)督和公開等問題,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)飽受詬病。新條例帶來哪些新變化?能否解決和完善這些漏洞?

  顧名思義,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi),而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi),具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

  其實(shí),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收一直是個(gè)敏感話題,撫養(yǎng)費(fèi)該收多少,怎么收,收了的資金如何處置還有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)究竟該不該收等問題引來社會(huì)各界的圍觀?上У氖,在很多地方,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不僅已成一項(xiàng)重要的政府收入來源,而且資金去向毫不透明,甚至看似“清水衙門”的計(jì)生委,也因社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而成為一個(gè)“油水衙門”。

  據(jù)了解,中國每年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)高達(dá)200多億元,最后究竟都“撫養(yǎng)”了誰?我們不妨大膽猜測一下,如果這些錢被少數(shù)政府官員吃喝揮霍掉了,或是私存于單位的“集體小金庫”里當(dāng)做福利發(fā)放給單位職工,抑或是直接進(jìn)了相關(guān)人員的個(gè)人腰包……筆者真的不敢再想象下去。只是,千萬不能讓征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)生政策成了一些人發(fā)財(cái)?shù)拈T路。

  因此,筆者認(rèn)為,只有讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)真正做到公開透明,讓每一分錢都真正用在“社會(huì)撫養(yǎng)”上,才能讓政策和制度長久取信于民,贏得理解,才能將我們的群眾路線走的更寬、走的更長。

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