民政部最新優(yōu)撫政策解讀社會(huì)優(yōu)撫簡介及特點(diǎn)

社會(huì)優(yōu)撫簡介及特點(diǎn)

　　社會(huì)優(yōu)撫是針對(duì)軍人及其家屬所建立的社會(huì)保障制度，是指國家和社會(huì)對(duì)軍人及其家屬所提供的各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待遇和服務(wù)的保障制度。社會(huì)優(yōu)撫簡介及特點(diǎn)如下：

簡介

　　社會(huì)優(yōu)撫是中國社會(huì)保障制度的重要組成部分，中國《憲法》第45條規(guī)定，“國家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬”。保障優(yōu)撫對(duì)象的生活是國家和社會(huì)的責(zé)任。社會(huì)優(yōu)撫制度的建立，對(duì)于維持社會(huì)穩(wěn)定，保衛(wèi)國家安全，促進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)進(jìn)步具有重要的意義。

　　新中國成立之初，中國頒布了一系列優(yōu)撫優(yōu)待的法規(guī)，如1950年頒布了《革命軍人犧牲病故褒恤暫行條例》、《民兵兵工傷亡褒恤暫行條例》、《革命殘廢軍人優(yōu)待撫恤暫行條例》第5個(gè)規(guī)定，建立起了以軍人及其家屬為對(duì)象的優(yōu)撫制度。當(dāng)時(shí)的規(guī)定主要涉及優(yōu)待和撫恤問題，后來逐步擴(kuò)展到安置、養(yǎng)老等措施和服務(wù)上。1981年和1982年國務(wù)院和中央軍委分別頒布了《關(guān)于軍隊(duì)干部退休的暫行規(guī)定》和《關(guān)于軍隊(duì)干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定》，對(duì)軍隊(duì)干部離退休問題作了具體的規(guī)定。1984年第六屆中國人大二次會(huì)議上通過了《中華人民共和國兵役法》，其中對(duì)軍人的撫恤、優(yōu)待、退休養(yǎng)老、退役安置等問題作了具體規(guī)定，同時(shí)廢除了50年代頒布的5個(gè)條例，建立了國家、社會(huì)、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度。

特點(diǎn)

　　1、優(yōu)撫對(duì)象具有特定性

　　優(yōu)撫的對(duì)象是為革命事業(yè)和保衛(wèi)國家安全做出犧牲和貢獻(xiàn)的特殊社會(huì)群體，由國家對(duì)他們的犧牲和貢獻(xiàn)給予補(bǔ)償和褒揚(yáng)。

　　2、優(yōu)撫保障的標(biāo)準(zhǔn)較高

　　由于優(yōu)撫具有補(bǔ)償和褒揚(yáng)性質(zhì)，因此，優(yōu)撫待遇高于一般的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)撫對(duì)象能夠優(yōu)先優(yōu)惠地享受國家和社會(huì)提供的各種優(yōu)待、撫恤、服務(wù)和政策扶持。

　　3、優(yōu)撫優(yōu)待的資金主要由國家財(cái)政支出

　　優(yōu)撫工作是政府的一項(xiàng)重要行為，優(yōu)撫優(yōu)待的資多久要由國家財(cái)政投入，還有一部分由社會(huì)承擔(dān)，只有在醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等方面由個(gè)人繳納一部分費(fèi)用。

　　4、優(yōu)撫內(nèi)容具有綜合性的特點(diǎn)

　　社會(huì)優(yōu)撫與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利不同，它是特別針對(duì)某一特殊身份的人所設(shè)立的，內(nèi)容涉及到社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利等，包括撫恤、優(yōu)待、養(yǎng)老、就業(yè)安置等多方面的內(nèi)容，是一種綜合性的項(xiàng)目。