專家稱“養(yǎng)老保險虧空超千億”說法不妥當(dāng)

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  昨天,有媒體報道稱“在剔除財政補貼后,今年養(yǎng)老保險虧空或超千億”。對此,專家提出,《中華人民共和國社會保險法》明確規(guī)定,基本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成,因此相關(guān)媒體這種說法并不妥當(dāng)。

不宜剔除財政補貼

  昨天,記者采訪了中國社科院經(jīng)濟研究所發(fā)展經(jīng)濟學(xué)研究室主任魏眾和中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任?福靈。

  專家介紹,《社會保險法》規(guī)定,國家多渠道籌集社會保險資金。基本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。這次財政部公布的“2017年全國社會保險基金預(yù)算情況”顯示,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入21489億元,比上年增長8.1%,其中保險費收入17554億元;財政補貼收入3038億元。支出19117億元,比上年增長14.5%。本年收支結(jié)余2371億元,年末滾存結(jié)余28251億元。

  專家認為,財政補貼是基本養(yǎng)老保險基金的法定來源,且財政補貼也會被用于為退休人員發(fā)放養(yǎng)老金等支出,因此考慮是否虧空的問題時,不宜剔除財政補貼因素,而應(yīng)整體考慮。因此從全國角度考慮,無論從整體看,還是從當(dāng)期看,基本養(yǎng)老保險基金目前都不存在虧空的問題,養(yǎng)老保險結(jié)余處在“還算合理”的區(qū)間。

應(yīng)增國企上繳紅利

  專家同時認為,雖然財政補貼有望長期存在,養(yǎng)老保險當(dāng)期也不存在虧空問題,但考慮到我國人口紅利正在逐漸消失,包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的各項社會保險確實應(yīng)該設(shè)法增加基金的收入。

  專家建議,我國應(yīng)進一步提高國企上繳紅利比例,更多劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。此外,還可通過提高就業(yè)率,擴面征繳,適度延長退休年齡,完善投資渠道使基金更好地保值增值等舉措增加基金收入。

  專家稱,我國對養(yǎng)老保險的財政補貼基本維持在基金總收入的13%至14%,可適度降低財政補貼比例,讓財政更多承擔(dān)兜底責(zé)任。


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