十八大黨章充實黨的建設總體要求

根據(jù)些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關于黨的建設的總體要求作了適當修改。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內容，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

黨的十八大黨章修正案充實了關于黨的建設總體要求的規(guī)定，突出強調加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，全面提高黨的建設科學化水。這充分反映了黨的十七大以來黨的建設取得的新進展新成果，有利于加強和改進新形勢下黨的建設。

學習領會和落實加強黨的純潔性建設的部署與要求，永葆黨的先進性和純潔性。保持黨的純潔性是馬克思主義政黨自身建設的永恒主題。當前，我們黨的隊伍總體上是純潔、團結、有戰(zhàn)斗力的。同時也必須看到，隨著改革開放和*深入發(fā)展，隨著黨的隊伍越來越壯大，管黨治黨任務越來越艱巨，保持隊伍純潔性的問題更加突出地擺在我們面前。少數(shù)黨員、干部和少數(shù)黨的組織中，還存在不純、組織不純、作風不純等問題。這些問題嚴重損害黨的形象，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須切實加以解決。我們必須從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰(zhàn)出發(fā)，堅持先進性與純潔性的內在統(tǒng)一，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，深刻把握加強黨的純潔性建設基本要求，不斷增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，著力從保持黨員、干部純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，加強監(jiān)督和嚴明紀律等方面，采取有力措施，切實做好保持黨的純潔性各項工作，永葆黨的肌體健康，使我們黨始終充滿生機與活力。

深刻理解黨的建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的相互關系，堅持五大建設同步推進。黨的十八大確立了建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設五位一體的黨的建設總體布局，并正式載入黨章。在這個總體布局中，黨的建設是黨的建設的根本，為黨的組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設提供基礎;黨的組織建設為黨的建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設提供組織保證;黨的作風建設、反腐倡廉建設事關黨的形象和肌體健康，既為黨的建設提供紀律和作風保障，又反映黨的建設、組織建設、制度建設的成效;黨的制度建設為黨內生活提供運行機制，為黨的建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設提供制度保障。我們要按照這個總體布局，著眼于建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設，使之相互配套、相互促進;根據(jù)各個不同時期黨的建設實際，既突出重點，又整體推進，全面推進黨的建設新的偉大工程。

全面把握和落實提高黨的建設科學化水的新要求。黨的十七大以來，我們黨鮮明提出了提高黨的建設科學化水這個重大命題和重大任務，黨的十八大黨章修正案將此寫入黨的建設總體要求中。這是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求。提高黨的建設科學化水，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗，以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設。要堅持用*武裝全黨,不斷豐富和發(fā)展黨建理論,為加強和改進新形勢下黨的建設提供科學理論指導。建立健全以黨章為根本、以民主集中制的制度體系,增強制度建設的系統(tǒng)性、協(xié)調性、科學性，通過制度建設保障黨的團結統(tǒng)一、增強黨的創(chuàng)造活力。繼承和發(fā)展黨在長期實踐中形成的成功方法,不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設有效管用的新方法,積極探索運用現(xiàn)代科學方法,創(chuàng)造性地研究和解決時代發(fā)展、社會變革對黨的建設提出的新課題。

【延伸閱讀】從黨的二大到十八大，黨章發(fā)生了那些變化

1921一大，上海，定名“中國共產黨”

通過《中國共產黨第一個綱領》，宣告中國共產黨的誕生。規(guī)定了黨的名稱、性質和綱領，提出了黨的最終奮斗目標。宣布“我黨定名為‘中國共產黨’”。

1922二大，上海，通過第一部黨章

通過《中國共產黨章程》。標志著我們黨從此開始有了自己的最高行為規(guī)范。二大宣言第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領。

1923三大，廣州，首次規(guī)定黨員候補期

通過《中國共產黨第一次修正章程》。嚴格了黨員入黨手續(xù)，首次規(guī)定了候補黨員的候補期制度(勞動者三個月，非勞動者六個月)及權利義務。

1925四大，上海，最高領導首稱*

通過《中國共產黨第二次修正章程》，規(guī)定，“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基本組織。首次將中央委員會委員長改稱為*。

1927五大，武漢，首次設立中央政治局

第一次明確規(guī)定“黨部的指導原則為民主集中制”。規(guī)定中央委員會除選舉*外，還要選舉“中央正式委員會若干人組織中央政治局指導全國一切政治工作”。

1928六大，莫斯科，首次明確民主集中制原則

惟一不是在國內修改和通過的黨章。第一次明確規(guī)定民主集中制是黨的組織原則。同時規(guī)定，中國共產黨為共產國際的一部分，突出強調了共產國際的領導。

1945七大，延安，確立毛澤東指導地位

確立了毛澤東為全黨的指導。特別強調了黨的群眾路線。完善了黨的民主集中制的原則，對擴大黨內民主和實行集中統(tǒng)一領導作了詳細的規(guī)定，明確了黨的性質、領導地位、宗旨和作風。

1956八大，北京，首次規(guī)定黨代會實行常任制

提出了全面開展*的任務。對黨的組織機構也作了一些新的規(guī)定。首次規(guī)定黨的代表大會實行常任制，“黨的全國代表大會每屆任期五年”一直延續(xù)至今。

1969九大，北京

錯誤肯定了根據(jù)“無產階級專政下的繼續(xù)革命”的理論發(fā)動的“文化大革命”。

1973十大，北京

繼續(xù)了九大的“左”的錯誤，肯定了“文化大革命”。

1977十一大，北京，縣團以上黨委設紀委

恢復了八大關于把中國建設成四個現(xiàn)代化的*強國的提法。規(guī)定在黨的中央委員會，地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會，都設立紀律檢查委員會。

1982十二大，北京，首次載入入黨誓詞

大會首提“建設有*”。黨章規(guī)定“凡屬重大問題都要由黨的委員會民主討論，作出決定”。*只設*，不再設*和副*。首次載入入黨誓詞。

1987十三大，北京，首次規(guī)定差額選舉

首次規(guī)定完善選舉制度，實施差額選舉。更加重視發(fā)展黨內民主，更加重視發(fā)揮黨的基礎組織的作用，調整了黨組設置的規(guī)定。

1992十四大，北京，不再設立中顧委

把建設有*的理論載入黨章。十四大起，不再設立黨的中央顧問委員會和省、自治區(qū)、直轄市顧問委員會。黨章隨之刪去有關條文。

1997十五大，北京，確立鄧小理論指導地位

把鄧小理論確立為黨的指導。規(guī)定黨員和黨的干部要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論。

2002十六大，北京，“三個代表”確立

把“三個代表”重要同馬列主義、毛澤東、鄧小理論一道確立為黨的指導。

2007十七大，北京，科學發(fā)展觀寫入黨章

把科學發(fā)展觀寫入黨章。明確了*“四位一體”的總體布局，即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。把黨在*的基本路線中的奮斗目標表述為“把我國建設成為富強民主文明和諧的*國家”。

2012十八大，北京，確立“五位一體”總體布局

把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要一道確立為黨的行動指南。把*制度同*、*一道寫入黨章。將生態(tài)文明建設寫入黨章，使*總體布局更加完善。充實了堅持改革開放的內容。充實了關于黨的建設總體要求