黨的十八屆六中全會(huì)召開的時(shí)代背景和重大意義

*政治局日前召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開黨的十八屆六中全會(huì)，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例等成為會(huì)議主要議程。那么，你知道黨的十八屆六中全會(huì)召開的時(shí)代背景和重大意義是什么嗎?下面是大風(fēng)車網(wǎng)小編為大家整理的黨的十八屆六中全會(huì)召開的時(shí)代背景和重大意義，歡迎參考~

黨的十八屆六中全會(huì)召開的時(shí)代背景和重大意義

北京7月26日電*政治局7月26日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，主要議程是，*政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。**主持會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實(shí)踐中，我們黨始終把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。新形勢下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，同時(shí)一個(gè)時(shí)期以來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來，以*同志為*的*身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。

會(huì)議認(rèn)為，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障�！吨袊�共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備，應(yīng)抓緊抓好。

會(huì)議指出，今年以來，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，各地區(qū)各部門按照*部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)效益有所回升，金融市場總體平穩(wěn)運(yùn)行，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯，我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機(jī)、靈活調(diào)控，把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù)，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來，降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。要堅(jiān)持引導(dǎo)市場預(yù)期，提高政策質(zhì)量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心，特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到*對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，提高貫徹落實(shí)*決策部署的自覺性和主動(dòng)性，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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除了研究全面從嚴(yán)治黨重大問題等議程，在10月的六中全會(huì)上，或?qū)⒂胁糠秩耸抡{(diào)整的議程，備受關(guān)注。

7月26日，中央政治局召開會(huì)議，決定今年10月在京召開第十八屆六中全會(huì)，主要議程是，*政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。

會(huì)議認(rèn)為，綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

“政事兒”注意到，除了上述議程，在10月的六中全會(huì)上，或?qū)⒂胁糠秩耸抡{(diào)整的議程，備受關(guān)注。

按慣例，全會(huì)將審議并通過中紀(jì)委關(guān)于此前落馬的中央委員會(huì)成員違紀(jì)問題的審查報(bào)告，審議并通過軍紀(jì)委關(guān)于中央委員會(huì)成員中落馬軍人違紀(jì)問題的審查報(bào)告，并確認(rèn)中央政治局之前作出的給予此前落馬中央委員會(huì)成員開除黨籍的處分。

同時(shí)，全會(huì)按照黨章規(guī)定，按落馬中央委員的數(shù)目，決定遞補(bǔ)排名在前的中央委員會(huì)候補(bǔ)委員為中央委員。

“政事兒”梳理發(fā)現(xiàn)，十八大后共有9名中央委員被查：蔣潔敏、李東生、楊金山、令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、蘇樹林、王珉、田修思。

其中蔣潔敏、李東生和楊金山三人在四中全會(huì)上被確認(rèn)之前作出的開除黨籍處分，令計(jì)劃、周本順、楊棟梁三人在五中全會(huì)上被確認(rèn)之前作出的開除黨籍處分。

而截至目前，中紀(jì)委還未公布有關(guān)蘇樹林和王珉的紀(jì)律處分通報(bào)，而中國軍網(wǎng)發(fā)布田修思被查的消息也僅僅才過去20天。

福建原省長蘇樹林于2015年10月7日由中紀(jì)委官網(wǎng)公布其落馬消息，到六中全會(huì)召開剛好過去1年時(shí)間。遼寧原省委書記王珉于2017年3月4日由中紀(jì)委官網(wǎng)公布其落馬消息，到六中全會(huì)召開時(shí)有7個(gè)多月，空軍原政委田修思于2017年7月9日由中國軍網(wǎng)公布其被立案審查的消息，到六中全會(huì)召開時(shí)有3個(gè)多月。

再來回看五中全會(huì)上，確認(rèn)令計(jì)劃、周本順、楊棟梁開除黨籍處分與他們落馬及被“雙開”的時(shí)間差。

令計(jì)劃于12月22日由中紀(jì)委官網(wǎng)公布其被查消息，7個(gè)月后的2015年7月20日，中紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)其被“雙開”。

到五中全會(huì)召開的2015年10月26日，距其被查不到10個(gè)月，被“雙開”3個(gè)月。

河北省委原書記周本順于2015年7月27日由中紀(jì)委官網(wǎng)公布其被查消息，不到三個(gè)月后的2015年10月16日中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布其被“雙開”通報(bào)。

到五中全會(huì)召開的2015年10月26日，距其被查3個(gè)月，而距其被“雙開”只有10天。

國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁于2015年8月18日由中紀(jì)委官網(wǎng)公布其被查消息，兩個(gè)多月后的2015年10月16日，與上述周本順被同日“雙開”。

到五中全會(huì)召開的2015年10月26日，距其被查2個(gè)多月，而距其被“雙開”只有10天。

綜上時(shí)間差，在今年10月召開的六中全會(huì)之前，蘇樹林和王珉有可能會(huì)被“雙開”，而在六中全會(huì)上，蘇樹林、王珉和田修思三位十八屆中央委員有可能會(huì)被確認(rèn)除黨。

如果上述三人在六中全會(huì)上被確認(rèn)開除黨籍，那么他們的中央委員資格也隨之不在。按黨章規(guī)定，他們的中央委員資格將由現(xiàn)在排名前三的中央候補(bǔ)委員順位遞補(bǔ)。

除了前兩次全會(huì)上已經(jīng)遞補(bǔ)為中央委員的馬建堂、王作安、毛萬春、劉曉凱、陳志榮和金振吉外，在十八大上選出的現(xiàn)任候補(bǔ)委員中，排名前三的是趙憲庚、咸輝和莫建成。

出生于1953年的趙憲庚現(xiàn)任中國工程院排名第一的副院長，2011年當(dāng)選為中國工程院院士，曾獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，省部級一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

咸輝現(xiàn)任寧夏回族自治區(qū)黨委副書記、區(qū)政府副*、代*。“政事兒”注意到，在一個(gè)月前，出生于1958年的咸輝頭銜還是甘肅省委常委、省政府常務(wù)副省長，6月底調(diào)任寧夏回族自治區(qū)黨委副書記，7月3日被任命為自治區(qū)政府代*。

咸輝是出生于甘肅的回族，1982年從中央民族大學(xué)畢業(yè)后，長期在甘肅任職，在甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部有長達(dá)18年的工作經(jīng)歷，從干事到副部長，其后又歷任省委組織部副部長，副省長，省委常委、副省長，省委常委、常務(wù)副省長等職，直至一個(gè)月前到寧夏接替同樣為女性和回族的劉慧。2

咸輝是出生于甘肅的回族，1982年從中央民族大學(xué)畢業(yè)后，長期在甘肅任職，在甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部有長達(dá)18年的工作經(jīng)歷，從干事到副部長，其后又歷任省委組織部副部長，副省長，省委常委、副省長，省委常委、常務(wù)副省長等職，直至一個(gè)月前到寧夏接替同樣為女性和回族的劉慧。

調(diào)任寧夏半個(gè)月后的7月18日至20日，*赴寧夏進(jìn)行調(diào)研考察，新聞聯(lián)播多個(gè)鏡頭顯示，身為自治區(qū)政府代*的咸輝與自治區(qū)黨委書記李建華一道，一直陪同*在寧夏考察。

7月19日上午，*來到寧夏回族自治區(qū)銀川市新城清真寺了解宗教活動(dòng)開展情況。

在清真寺禮拜大殿，*與寧夏伊斯蘭教界人士交流，新聞聯(lián)播畫面顯示，咸輝在一旁向*一一介紹當(dāng)?shù)氐淖诮倘耸俊?/p>

7月4日，任寧夏回族自治區(qū)政府代*的次日，咸輝主持召開政府黨組會(huì)議。她表示，要堅(jiān)持把民之所望作為施政所向;要堅(jiān)持完善政府重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，政府黨組每年定期向黨委報(bào)告工作;要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。1

7月4日，任寧夏回族自治區(qū)政府代*的次日，咸輝主持召開政府黨組會(huì)議。她表示，要堅(jiān)持把民之所望作為施政所向;要堅(jiān)持完善政府重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，政府黨組每年定期向黨委報(bào)告工作;要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。

7月5日，咸輝將赴任寧夏后調(diào)研的第一站選擇在貧困面積最大、貧困程度最深的固原。

13天后的7月18日，*到寧夏考察的首站同樣是固原，專機(jī)從北京直飛固原。

“政事兒”注意到，去代轉(zhuǎn)正后，在省級政府一把手中，只有咸輝和內(nèi)蒙古自治區(qū)*布小林兩位女性，并且都是少數(shù)民族。同時(shí)，咸輝也是新中國成立以來的第七位省級政府女性一把手，此前有顧秀蓮、烏云其木格、宋秀巖、李斌、劉慧和布小林。

排名第三的中央候補(bǔ)委員莫建成現(xiàn)任中紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長、部黨組成員。

出生于1956年的莫建成，此前曾長期在內(nèi)蒙古和江西任職，先后任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記，江西省委常委、組織部部長，江西省委常委、省政府常務(wù)副省長，江西省委副書記等職。1

出生于1956年的莫建成，此前曾長期在內(nèi)蒙古和江西任職，先后任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記，江西省委常委、組織部部長，江西省委常委、省政府常務(wù)副省長，江西省委副書記等職。