全市三嚴(yán)三實(shí)組織生活會方案

按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有關(guān)工作的提示》、《關(guān)于做好專題民主生活會督促指導(dǎo)工作的提示》要求，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會的通知》(x組〔2015〕x號)精神，現(xiàn)就認(rèn)真開好專題民主生活會和組織生活會有關(guān)要求布置如下。

一、召開專題民主生活會的時(shí)間安排和材料報(bào)送要求

區(qū)縣委常委班子專題民主生活會在2017年1月20日前召開，其他單位黨委(黨組)專題民主生活會召開時(shí)間不得晚于2017年1月底。各地各單位要嚴(yán)格按照張組〔2015〕x號通知的要求，于會前10天報(bào)專題民主生活會審查材料，于會后15天內(nèi)報(bào)情況報(bào)告等相關(guān)材料。聯(lián)系方式：xx(市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)、xx(市委組織部黨員管理科)。

二、專題民主生活會的召開范圍和參會對象要求

1.關(guān)于專題民主生活會召開范圍。全市副處級及以上單位均要召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)較少或單位人數(shù)較少的單位可以將領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和專題組織生活會合并召開，但須提前報(bào)市委組織部批準(zhǔn)。

2.參會對象要求。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的參會人員為本單位黨委(黨組)成員，可邀請非黨的班子成員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志列席。兼職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以參加其所任職單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會為主，兼任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要主持兼職單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。因故不能參加專題民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提交書面發(fā)言材料，其他班子成員對其提出的批評意見由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行反饋。

三、召開專題民主生活會有關(guān)要求

各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)張組〔2015〕xx號通知要求，按規(guī)定程序召開專題民主生活會，同時(shí)要按照省委組織部相關(guān)提示的最新要求和市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)《*組織部關(guān)于印發(fā)劉云山同志在部分省市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會上講話的通知》精神(xx發(fā)〔2015〕xx號)，補(bǔ)充做好以下有關(guān)工作。

1.深化學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加深對全會提出的新的發(fā)展理念和各項(xiàng)決策部署的認(rèn)識。

2.充分征求意見建議。要充分運(yùn)用組織力量、班子力量、個(gè)人力量、群眾力量，堅(jiān)持上級點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)提，集體議、互相幫，主動找、自覺查，敞開門、群眾提，進(jìn)一步把問題找準(zhǔn)找實(shí)、找具體，分類建立問題清單。

3.認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。要突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真對照*的重要指示、黨章規(guī)定和黨員標(biāo)準(zhǔn)、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深入檢視理想信念是否堅(jiān)定、紀(jì)律觀念是否強(qiáng)化、黨性修養(yǎng)是否增強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)是否盡責(zé)。同時(shí)，要根據(jù)中組部的通知要求，按照中央關(guān)于住房用車和辦公用房清理、秘書配備管理、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移等規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，如實(shí)說明情況，存在問題的要深刻剖析原因，制定整改措施。

四、專題民主生活會督促指導(dǎo)要求

市委常委將參加指導(dǎo)專題教育所聯(lián)系區(qū)縣黨委常委班子或市直單位黨組(黨委)班子專題民主生活會。市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)同志將分別參加1個(gè)區(qū)縣或市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，市委“三嚴(yán)三實(shí)”巡回督查組、市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)人員將列席4個(gè)區(qū)縣及81個(gè)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。參會(列席)指導(dǎo)的同志要嚴(yán)格把關(guān)，做好被指導(dǎo)單位專題民主生活會督促指導(dǎo)工作。

1.嚴(yán)把會前指導(dǎo)關(guān)。一是做好會前指導(dǎo)。在專題民主生活會召開前，要及時(shí)主動了解被指導(dǎo)單位會前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況，重點(diǎn)對召開民主生活會的方案、查擺不嚴(yán)不實(shí)問題、開展談心談話、撰寫班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱等進(jìn)行指導(dǎo)。對思想上不重視、工作進(jìn)展遲緩的，要嚴(yán)肅指出、督促糾正;對征求意見、談心談話簡單應(yīng)付的，要責(zé)令及時(shí)“補(bǔ)火”;對撰寫對照檢查材料、發(fā)言提綱不符合要求的，責(zé)令其按要求修改完善。二是推動一把手示范帶動。督促被指導(dǎo)單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)做到“七個(gè)帶頭”：帶頭深化學(xué)習(xí)教育;帶頭查擺不嚴(yán)不實(shí)問題;帶頭與班子成員開展談心談話;帶頭撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，主持起草班子對照檢查材料;帶頭開展批評和自我批評;帶頭研究班子和個(gè)人的問題整改清單;帶頭過好雙重組織生活，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

2.嚴(yán)把會議質(zhì)量關(guān)。專題民主生活會開始時(shí)，要對開展批評和自我批評提出明確具體要求，督促被指導(dǎo)單位班子成員突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按照劉云山同志提出的“三個(gè)對照”“四個(gè)檢視”深入進(jìn)行黨性分析;督促班子成員貫徹整風(fēng)精神，無論是自我批評還是開展批評，都要圍繞查擺剖析不嚴(yán)不實(shí)問題來展開，不繞彎子、不兜圈子，點(diǎn)到要害處、講到根子上，不能以匯報(bào)工作、相互表揚(yáng)來代替查擺問題、開展批評。會議進(jìn)行時(shí)要對在會上不敢、不愿進(jìn)行批評與自我批評，存在“繞”“躲”“虛”“偏”現(xiàn)象的，及時(shí)提醒糾正，甚至叫停。會議結(jié)束時(shí)要對會議情況進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉狞c(diǎn)評，既要肯定成績更要指出問題，既要點(diǎn)評班子也可以點(diǎn)評個(gè)人，既要對民主生活會作出評價(jià)又要對今后的作風(fēng)建設(shè)提出要求。

3.嚴(yán)把會后整改關(guān)。專題民主生活會結(jié)束后，要督促被指導(dǎo)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員結(jié)合征求意見建議、查擺不嚴(yán)不實(shí)問題、開展批評等情況抓緊制定領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人問題整改清單，并在一定范圍內(nèi)公示，整改進(jìn)展要在一定范圍公開，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要督促被指導(dǎo)單位按照要求召開專題民主生活會情況通報(bào)會，及時(shí)向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告專題民主生活會情況。

4.嚴(yán)把質(zhì)量評估關(guān)。專題民主生活會結(jié)束后，要對會議的質(zhì)量進(jìn)行測評。參會(列席)指導(dǎo)的同志要實(shí)事求是對被指導(dǎo)單位專題民主生活會的質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)(重點(diǎn)是專題民主生活會的主要特點(diǎn)、存在問題以及對被指導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議)，形成不超過1500字的簡要材料報(bào)送指導(dǎo)單位對口聯(lián)系的巡回督查組。督查組分別負(fù)責(zé)綜合所聯(lián)系單位召開專題民主生活會情況報(bào)市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育辦公室，最后由市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育辦公室負(fù)責(zé)形成專項(xiàng)匯報(bào)材料呈報(bào)市委及省委組織部。

五、關(guān)于專題組織生活會

各地各單位要參照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中召開組織生活會的做法，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施。班子成員要按照分工到有關(guān)黨支部指導(dǎo)專題組織生活會，機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要派同志參加各支部專題組織生活會。各級黨組織要按《關(guān)于在全省基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導(dǎo)意見》要求，認(rèn)真做好民主評議黨員和處置不合格黨員工作。在專題組織生活會上要按照“一會四評”，即個(gè)人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的程序，開展民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的專題組織生活會，并參加民主評議。專題組織生活會一般在本單位專題民主生活會后15天內(nèi)召開，原則上要求在2017年2月中旬前完成