年江蘇地方兩會主要內(nèi)容和精神3大熱詞解讀

1月10日起，全省各市兩會陸續(xù)召開，今年地方兩會時逢“十二五”收官，各地政府報告都呈現(xiàn)了過去5年發(fā)展成就：創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色生態(tài)、民生獲得感成為點擊率最高的熱詞，這些熱詞背后也是各地在“十二五”建設(shè)中最踏實的作為。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，發(fā)展又上新臺階

創(chuàng)新，成為橫跨南京市“十二五”工作的一根“縱貫線”。1月17日，南京市市長繆瑞林作的政府工作報告，著重強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新能力和活力明顯提高”，提出全面建成國家級創(chuàng)新型城市，主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水�！笆�二五”期末，南京每萬人研究生數(shù)量居全國第二，擁有國家及省工程技術(shù)研究中心分別為17家和320家，國家級和省級重點實驗室分別為28家和55家，領(lǐng)先于國內(nèi)同類城市。

“改革創(chuàng)新”，也成為18日蘇州市政府工作報告的高頻詞匯，“十二五”期間，蘇州區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)增強(qiáng)，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高0.34個百分點。其中，2015年，蘇州全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.68%，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)712家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45.9%。

泰州市政府工作報告中，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展也是核心內(nèi)容。市委書記藍(lán)紹敏說，泰州推出“購房券”重在吸引包括應(yīng)屆畢業(yè)生在內(nèi)的各類人才安家落戶，“創(chuàng)業(yè)券”意在支持人才投資興業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)，而“創(chuàng)新券”則主要引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)�！�511工程、雙新一特、五有三轉(zhuǎn)、多規(guī)融合……”1月16日召開的宿遷市四屆人大五次會議上，市長王天琦所作的《政府工作報告》中的這些縮略語及新名詞，引起代表們的關(guān)注和熱議。連云港兩會上，項雪龍代市長在《政府工作報告》中談到了港口建設(shè)和發(fā)展，剛剛過去的2015年港口實現(xiàn)了2.11億噸吞吐量，全世界經(jīng)濟(jì)下行，港口作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表，也受到很大的影響。展望2017年，政府工作報告提出了港口吞吐量增長5%的目標(biāo)。

綠色生態(tài)，讓天更藍(lán)水更綠

綠色生態(tài)，是今年鹽城兩會上的高頻詞。13日，鹽城市七屆人大六次會議開幕，“秉持綠色發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境品質(zhì)得到極大提升�！丙}城市市長王榮在《政府工作報告》中指出，“十二五”期間，鹽城交出的生態(tài)保護(hù)成績單可圈可點:生產(chǎn)生活方式加快向綠色化轉(zhuǎn)型。風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電裝機(jī)總量和增量均居全省第一，單位GDP能耗下降17%。

無錫市長汪泉在《政府工作報告》中，總結(jié)了“十二五”的發(fā)展成就，其中“生態(tài)建設(shè)”成為亮點�！笆�二五”期間，無錫推進(jìn)實施1433個大氣污染防治重點項目，PM2.5均濃度較2013年下降18.7%。查處環(huán)境違法案件1003件，否決、勸退不符合環(huán)保要求項目48個。無錫成為國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)試點城市，獲評“全國十佳生態(tài)文明城市”，再次榮膺中國十大宜居城市。

正在舉行的徐州兩會上，“綠色生態(tài)”成了代表和委員們的討論熱詞�！笆�二五”期間，徐州累計新增造林65.5萬畝，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.6%，一個個“國”字號的榮譽(yù)也是對徐州堅持綠色發(fā)展的最好肯定，徐州先后榮獲國家環(huán)保模范城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市等稱號，贏得了“一城青山半城湖”的美譽(yù)。

1月12日上午，鎮(zhèn)江市七屆人大五次會議開幕，市長朱曉明的政府工作報告，以*視察鎮(zhèn)江時“鎮(zhèn)江很有前途”的期望為“考題”，用很大篇幅總結(jié)了“十二五”低碳“鎮(zhèn)江模式”。2015年12月初，鎮(zhèn)江應(yīng)邀參加第21屆聯(lián)合國氣候變化大會，低碳“鎮(zhèn)江模式”走上國際舞臺，向全世界展現(xiàn)鎮(zhèn)江低碳生態(tài)之美，也標(biāo)志著鎮(zhèn)江生態(tài)建設(shè)躍上新臺階。

民生給力，百姓更有獲得感

讓揚(yáng)州人民有更多的幸福感、更多的獲得感，完善“宜居、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，推動“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)”的有機(jī)融合。18日，揚(yáng)州市七屆人大五次會議上，市長朱民陽所作的政府工作報告鼓舞人心，2015年作為“十二五”的收官之年，該市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)實現(xiàn)了新突破，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路揚(yáng)州段全線開工，寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造全面完成，揚(yáng)州泰州機(jī)場獲批一類航空口岸并開通5條國際(地區(qū))航線。

18日開幕的南通市十四屆人大五次會議上，聆聽剛剛履新的代市長韓立明所作政府工作報告，“陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動”成為關(guān)鍵熱詞，聽得代表們個個心潮涌動。韓立明說，持續(xù)創(chuàng)新推進(jìn)“陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，為南通強(qiáng)化江海、創(chuàng)新融合發(fā)展拓展了巨大開發(fā)開放空間。

常州市市長費高云在政府工作報告中開篇報喜：“十二五”以來，常州市獲得全國文明城市、國家歷史文化名城、國家生態(tài)市、中國人居環(huán)境獎等榮譽(yù)稱號，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居，城市建設(shè)由“筑形態(tài)”向“優(yōu)品質(zhì)”轉(zhuǎn)變，成為首批“江蘇省優(yōu)秀管理城市”。

把保障和改善民生作為推動發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，堅持將新增財力75%以上投入民生領(lǐng)域，集中力量為人民群眾解難題、辦實事�；窗矁蓵�的政府工作報告對“十二五”的民生事業(yè)進(jìn)行了總結(jié)，僅僅2015年，淮安投入47.2億元，實施優(yōu)化市民出行環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活等“十件實事”。目前，“十件實事”33個子項目全部完成，部分項目超額完成目標(biāo)任務(wù)。