邊防派出所執(zhí)法工作措施

邊防派出所執(zhí)法工作措施，我國民主法制建設(shè)不斷深入，人民群眾法制意識明顯增強(qiáng)，對執(zhí)法工作的要求越來越高。作為邊防部隊(duì)基層執(zhí)法單位的邊防派出所，執(zhí)法質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)著邊防部隊(duì)的對外形象，影響著部隊(duì)建設(shè)乃至依法治國的大局。多來，基層邊防派出所在肩負(fù)著治安管理和邊境管理雙重使命的情況下，扎實(shí)有效的開展好了各項(xiàng)邊防執(zhí)法工作，在維護(hù)中央事權(quán)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、打擊違法犯罪、保護(hù)人民合法權(quán)益方面作了大量卓有成效的工作，應(yīng)該說主流是好的，總體上是必須予以肯定的。但與堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民的要求相比，邊防派出所在執(zhí)法工作上仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。本文試就此作一簡要分析。
一、目前邊防派出所在執(zhí)法工作中存在的問題
（一）重管理輕服務(wù)，特權(quán)思想嚴(yán)重。部分基層官兵未能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，特權(quán)思想嚴(yán)重，對待群眾缺乏感情，態(tài)度冷漠，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象不同程度的存在。有的處理問題方法簡單，作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，傷害了群眾感情；有的不愿做或不會做群眾工作，甚至不愿意接觸群眾，認(rèn)為那是掉架子，沒身份；有的習(xí)慣于用專政的辦法處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)重脫離群眾；有的法律意識淡薄，以管人者自居，不把執(zhí)法對象的權(quán)利放在眼里，耍特權(quán)、抖威風(fēng)的現(xiàn)象仍然存在。
（二）重打擊輕保護(hù)，群眾觀念淡薄。打擊犯罪、保護(hù)人民群眾利益和保障人民安居樂業(yè)是公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，兩者相輔相成，不可脫節(jié)。打擊犯罪的目的是為了保護(hù)人民群眾利益和保障人民安居樂業(yè)。但有的派出所和官兵人為割裂了二者的必然聯(lián)系，把打擊違法犯罪嫌疑人與保護(hù)人民利益對立起來，對進(jìn)入派出所的當(dāng)事人的權(quán)利不予保護(hù)。還有的認(rèn)為只要達(dá)到破案的目的，犧牲一點(diǎn)群眾和犯罪嫌疑人的利益也是無所謂的。把打狼的鞭子，打到了羊身上，怕漏不怕錯，離開保護(hù)講打擊的現(xiàn)象大量存在，傷及了無辜或損害了當(dāng)事人合法權(quán)利。
（三）重實(shí)體輕程序，執(zhí)法仍不規(guī)范。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序是對執(zhí)法實(shí)體公正的有效保證；對程序的違反，不僅侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也是對實(shí)體合法性的否定。但有的基層官兵在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中片面追求實(shí)體正義，割裂了程序與實(shí)體的關(guān)系，認(rèn)為只要執(zhí)法行為目的達(dá)到了，違反法定程序無關(guān)緊要。有的官兵對法律法規(guī)一知半解，對法律條款不能正確把握，甚至連行政處罰程序中最基本的告知、裁決、宣告之間的關(guān)系都搞不清楚；有的官兵不注重學(xué)習(xí)，連最基本的法律文書都難以規(guī)范制作；有的官兵不按規(guī)定向當(dāng)事人公開辦案程序，對法定程序隨意理解，自己的想法就是法，自己想怎么辦就怎么辦；還有極少數(shù)官兵置法律明令禁止于不顧，片面追求所謂的辦案效率，在辦案過程中濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、引供、誘供。
（四）重權(quán)力輕監(jiān)督，責(zé)任追究不力。法律法規(guī)賦予了公安機(jī)關(guān)許多重要權(quán)力,但權(quán)力如果不受監(jiān)督制約，容易導(dǎo)致濫用。,少數(shù)官兵對正常的監(jiān)督活動持一種抵觸心理，認(rèn)為監(jiān)督是給自己給自己套緊箍咒，監(jiān)督是束縛手腳,監(jiān)督是干擾辦案,監(jiān)督是故意找茬,沒事找事。同時，監(jiān)督保障機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用，對執(zhí)法問題的監(jiān)督糾正力度不夠，處罰過輕，間接導(dǎo)致了部分官兵產(chǎn)生錯覺，誤認(rèn)為即便違法辦案，也不會有什么惡果。有的官兵在執(zhí)法過程中責(zé)任意識較差，如安全防范檢查措施落實(shí)不力，可預(yù)防性案件居高不下；對群眾的報(bào)警求助等正當(dāng)要求反應(yīng)遲緩，甚至漠不關(guān)心。
（五）行政干預(yù)多，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。個別地方政府為維護(hù)本地方、本部門利益，把派出所當(dāng)作萬金油使用，從村民選舉到蝦池招標(biāo)，從開業(yè)典禮到職工大會，甚至與邊防工作毫不相干的事情，動輒請求邊防派出所協(xié)助工作，維持秩序，導(dǎo)致邊防派出所不能正常履行職責(zé)或履行了不屬于工作范圍內(nèi)的職責(zé)，有時甚至被推到了人民的對立面，使群眾對邊防派出所產(chǎn)生了錯誤認(rèn)識。此外，邊防派出所所處地區(qū)各種利益盤根錯節(jié)，辦理案件時常遇到意想不到的阻力，個別地方說情風(fēng)盛行，個別單位阻撓辦案，執(zhí)法環(huán)境較為復(fù)雜。，