年全國兩會關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提案最新新聞消息解讀

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“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人!,2019年兩會分別是第十三屆全國人民代表大會第二次會議和全國政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議,分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。兩會涉及社會發(fā)展各個層面的議題,是廣大選民表達(dá)意見要求的好機(jī)會,那么今年兩會都有哪些熱點話題呢?本文大風(fēng)車網(wǎng)小編將為你介紹關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些相關(guān)新聞信息,希望對你有幫助.以下是2019年全國兩會關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提案最新新聞消息,可供參考!

2019年中央一號文件《*、國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》正式發(fā)布。一號文件重點圍繞鄉(xiāng)村振興、發(fā)展、治理和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,一是發(fā)展主體;二是產(chǎn)業(yè)多元化;三是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套。

一號文件多處涉及農(nóng)業(yè)園區(qū)

一號文件共包括聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障重要農(nóng)產(chǎn)品(5.860, 0.08, 1.38%)有效供給;扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板;發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道等8個部分。值得一提的是,文件中多處涉及農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

在加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)方面,一號文件提出,要建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺基地,打造產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺,加強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、科技園區(qū)等建設(shè)。

在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面,一號文件提出,要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。

在支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,一號文件提出,要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè),支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,支持發(fā)展小微企業(yè)。

此外,一號文件還提出,要因地制宜發(fā)展多樣性特色農(nóng)業(yè),倡導(dǎo)“一村一品”、“一縣一業(yè)”。 圍繞城鄉(xiāng)居民休閑,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢,發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園成為未來發(fā)展方向

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的建設(shè)已成為未來四年農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與重點。此前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)并公開了“關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的提案”,明確提出要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃,并推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)一直以來都是農(nóng)業(yè)界的熱點,如今的農(nóng)業(yè)想要發(fā)展好,就要不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。國家也高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展,從2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合開展了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作,目前已批準(zhǔn)創(chuàng)建了62個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

目前,“五區(qū)一園四平臺”成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點!耙粓@”就是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的載體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備集成的載體、新主體“雙創(chuàng)”的載體、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的載體。由此可以看出國家對農(nóng)業(yè)園的重視程度。

對于國家而言,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,既是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),也是推動農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要動力。業(yè)內(nèi)人士指出,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要從以下幾個方面入手:

第一,建設(shè)規(guī)模化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)基地。依據(jù)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)集中連片、綠色循環(huán)、優(yōu)質(zhì)高效的原料生產(chǎn)基地,推動土地集中整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,實現(xiàn)田網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)互聯(lián)互通。

第二,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢,以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式,聯(lián)手農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。

第三,完善與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+公司”“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”“大園區(qū)+小業(yè)主”等模式,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、設(shè)施設(shè)備等入股園區(qū)企業(yè),以股東身份獲得收益。

第四,加強(qiáng)典型模式總結(jié)和宣傳。及時總結(jié)各地園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展典型經(jīng)驗,研究歸納成熟的技術(shù)路徑、發(fā)展模式,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、媒體宣傳等方式推廣應(yīng)用。

上億元資金扶持農(nóng)業(yè)園發(fā)展

業(yè)內(nèi)人士指出,目前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展很不平衡、缺少資金支持、發(fā)展后勁受限、同質(zhì)化競爭激烈、高新技術(shù)人才匱乏等問題制約著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的持續(xù)及深度發(fā)展。

對此,國家高度重視。近年來,中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件、政府工作報告等屢屢提到,并且有大額的資金支持。其中,中央財政通過以獎代補(bǔ)方式對創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持,申報成功扶持資金一般達(dá)上億元,產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補(bǔ)貼、水電路補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置及更新補(bǔ)貼、土壤改良及提升補(bǔ)貼、基建補(bǔ)貼等福利。

從國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建看,中央財政給予適當(dāng)獎補(bǔ)支持,一些省區(qū)市也加大了對省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的支持,并要求地方統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道資金向產(chǎn)業(yè)園傾斜,鼓勵通過財政資金撬動金融和社會資本投入園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)投融資創(chuàng)新,提升金融服務(wù)保障水平。

從糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)看,國家要求現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等向“兩區(qū)”傾斜,完善均衡性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化對“兩區(qū)”金融保險政策支持。

從特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)看,鼓勵各地在*、國務(wù)院相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,研究出臺投資、財政、金融、科技、土地、環(huán)保、水利、林業(yè)等扶持政策,支持相關(guān)項目向特優(yōu)區(qū)傾斜。

從可持續(xù)試驗示范區(qū)看,要求現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境資金項目向試驗示范區(qū)傾斜。

隨著國家出臺利好政策大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,各地也相繼發(fā)布了扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展的優(yōu)惠政策。

吉林。

實施“百園”創(chuàng)建,建設(shè)100個規(guī)劃布局合理、要素有效聚集、產(chǎn)業(yè)體系健全、運行機(jī)制靈活、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、綜合效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

扶持政策:統(tǒng)籌使用國家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)資金和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金、畜牧業(yè)發(fā)展專項資金,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息等方式,支持產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)措施在產(chǎn)業(yè)園推廣示范。

陜西。

從2017年開始,以現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),按照“一年有起色、三年見成效、五年成體系”的總體要求,創(chuàng)建一批生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

扶持政策:省財政對批準(zhǔn)創(chuàng)建的省級產(chǎn)業(yè)園安排一定資金予以扶持。

四川省:

明確從2017年到2022年,四川全省將建設(shè)1000個省、市、縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū),積極創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

扶持政策:四川省爭取國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建獎補(bǔ)資金3億元,爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一二三產(chǎn)業(yè)融合試點資金1.6億元,重點投入融合園區(qū)建設(shè);省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)重點縣、示范市縣籌集資金3.44億元,用于融合園區(qū)建設(shè)。省財政安排專項資金2.8億元用于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。

福建。

2017年啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“3211”工程;通過3?5年集中打造,建成一批產(chǎn)業(yè)集聚配套、科技裝備先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)先、公共服務(wù)完善的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

扶持政策:“3211工程”項目列入福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及示范基地專項資金扶持范圍,重點扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、良種繁育基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。

云南省:

從2017年開始,到2020年,全省建成覆蓋不同產(chǎn)業(yè)類型、不同地域特色、不同發(fā)展梯次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

扶持政策:省級財政給予省級產(chǎn)業(yè)園一定的獎補(bǔ),各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金積極向產(chǎn)業(yè)園傾斜。整合各類涉農(nóng)投資及項目,支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。各級財政支農(nóng)資金優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園集中安排,基本建設(shè)項目優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園集中布局。

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