廣東出臺教育發(fā)展十三五規(guī)劃 高水平普及基礎教育

近日，廣東教育五年成績段出爐??截至2015年年底，全省教育強縣（市、區(qū)）110個，覆蓋率為92.4%；“十二五”期間，全省非戶籍義務教育學生入讀公辦學校比例達52%；全省教育發(fā)展總量位居全國前列。1月9日，廣東省教育廳正式出臺《廣東省教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》（下稱《規(guī)劃》），未來幾年，廣東教育將再發(fā)力上臺階，不僅各階段各類型教育水平得以提高，還將繼續(xù)惠及非戶籍人口。

“十三五”挑戰(zhàn)

現(xiàn)有普通高校、職業(yè)院校創(chuàng)新人才及技術技能人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的要求有一定差距，高層次人才數(shù)量與一些教育發(fā)達省份相比差距較為明顯。高校創(chuàng)新發(fā)展整體能力仍然偏弱，在國內(nèi)外有影響力的高水平大學及一流學科數(shù)量不足。

城鎮(zhèn)基礎教育優(yōu)質(zhì)學位不足與農(nóng)村基礎教育學位過�，F(xiàn)象并存，城鎮(zhèn)基礎教育生師比過高、大班額問題突出。

“十三五”時期，廣東省要實現(xiàn)1300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，異地務工人員隨遷子女受教育問題將會非常突出。

廣東省教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)“十三五”主要目標

指標2018年2020年幼兒在園人數(shù)420萬人430萬人學前三年毛入園率100%以上100%以上九年義務教育在校生1280萬人1300萬人高中階段教育全日制在校生330萬人330萬人高等教育毛入學率40%50%左右具有高等教育文化程度的人數(shù)1150萬人1200萬人新增勞動力平均受教育年限14年14年以上主要勞動年齡人口（20歲-59歲)受過高等教育比例18%20%以上

“十三五”目標

學前教育

公辦和普惠民辦園超80%

《規(guī)劃》從總體上提出“高水平普及15年基礎教育”的口號，標志著對學前教育的重視程度提到新高度。

到2020年全省將提高公益普惠性學前教育資源和規(guī)范化幼兒園覆蓋面，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例達80%以上，規(guī)范化幼兒園比例提高到80%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所以上規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

將發(fā)展0-3歲嬰幼兒早期教育，探索建立嬰幼兒早期教育社會服務體系。

義務教育

解決“大班額”問題

實現(xiàn)縣域均衡，建立健全“以縣為主”的義務教育發(fā)展責任制，基本均衡縣比例達100%。探索市域義務教育均衡發(fā)展，推進義務教育現(xiàn)代化學校建設，到2020年珠三角地區(qū)公辦義務教育現(xiàn)代化學校覆蓋率達85%以上，粵東西北地區(qū)公辦義務教育現(xiàn)代化學校覆蓋率達65%。

有效擴大城鎮(zhèn)教育資源，解決“大班額”問題，保障適齡少年兒童就近入學。通過集團化辦學、試行學區(qū)制管理、九年一貫對口直升等方式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

將在公辦學位不足的地方鼓勵政府通過購買民辦學校學位的服務方式，保障符合條件的異地務工人員隨遷子女就學權利。

高中教育

取消公辦普高擇校生

《規(guī)劃》提出，實施優(yōu)質(zhì)普通高中再提升計劃，引導市一級普通高中提升辦學水平，使珠三角、粵東西北地區(qū)省一級以上普通高中分別達到80%、60%以上。

全面推行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額直接分配制度，分配比例不低于50%，全面取消公辦普通高中招收擇校生。

2017年開始，廣東考試招生制度單項改革陸續(xù)啟動，2018年啟動高考綜合改革，2021年高考實行新的綜合改革方案。

建立普通高中特色發(fā)展導向評價機制，加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動有條件的普通高中與高校、科研機構(gòu)等合作，協(xié)同開展創(chuàng)新拔尖后備人才培養(yǎng)試驗。

職業(yè)教育

與本科聯(lián)合培養(yǎng)專碩

《規(guī)劃》明確，廣東將加快發(fā)展本科及以上層次的職業(yè)教育，鼓勵有條件的高等職業(yè)院校與本科高校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生，形成全鏈條、層次分明、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育新格局。

將創(chuàng)建10個左右的現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市（區(qū)），創(chuàng)建一批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范集團，創(chuàng)建18所一流高職院校和300個高等職業(yè)教育品牌專業(yè)，推動珠三角地區(qū)職業(yè)教育高端發(fā)展，粵東西北“爭先創(chuàng)優(yōu)”。

到2018年基本建立統(tǒng)籌高效、科學完善的職業(yè)教育運行保障和投入增長機制，基本形成產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)的“廣東模式”。

高等教育

每個地市有本科高校

《規(guī)劃》提出，到2018年高校初步形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展的格局，到2020年，高校優(yōu)勢特色更加鮮明，綜合實力排名位次明顯上升。

高等教育毛入學率將達到50%，新增勞動力平均受教育年限14年以上，主要勞動年齡人口平均受教育年限12年以上，其中，受過高等教育的比例20%以上。也就是說，屆時廣東高等教育毛入學率將比現(xiàn)在提高17個百分點以上，高等教育將從大眾化階段進入普及化階段。

力爭每個地市至少有一所本科高校，并加強高水平大學和高水平理工科大學建設，實施省市共建本科高等學校計劃。

素質(zhì)教育

新一輪高中課程改革

省統(tǒng)籌制定中小學課程改革方案，破解義務教育課程改革難題；實行“學生減負”工作責任制；啟動新一輪普通高中課程改革，構(gòu)建具有廣東特色的普通高中課程體系。

堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合；廣泛開展多種形式的勤工助學活動，組織學生開展形式多樣的社會實踐主題活動。

加快發(fā)展青少年校園足球，促進學校體育場地設施和衛(wèi)生條件總體達到國家標準；建立學校美育評價制度，推動學校藝術特色發(fā)展