復(fù)旦發(fā)展研究院探索高校智庫建設(shè)新路徑

“上海論壇2017年年會”將于5月召開，作為承辦單位，復(fù)旦發(fā)展研究院（以下簡稱“研究院”）正在緊鑼密鼓地籌備著、忙碌著�！�

更多忙碌已成日常??每月發(fā)布一期“復(fù)旦-ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)”，為中國經(jīng)濟(jì)中短期變化提供預(yù)測；每月出版三本《中國觀》雜志，匯聚中外智庫對中國發(fā)展的分析研判；兩會熱點(diǎn)解讀、“人機(jī)大戰(zhàn)”透視，一項項研究第一時間報送決策層或見諸報端，充分發(fā)揮咨政啟民功用。　

伴隨著智庫建設(shè)熱潮在中國逐漸興起，起步于1993年的研究院不斷開拓，屢創(chuàng)佳績。　

如果說智力報國的傳統(tǒng)、敢為人先的勇氣是研究院最深厚的根基，那么體制機(jī)制的創(chuàng)新與大量成果的涌現(xiàn)，便是它最“亮眼”之處??將全校十余個跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)匯聚到統(tǒng)一臺中，協(xié)同開展戰(zhàn)略和對策研究，“以國家需求推動學(xué)科整合，以學(xué)科整合貢獻(xiàn)國家發(fā)展”，探索出了一條高校智庫建設(shè)之路。

敢為先成果豐　

??“為提高決策科學(xué)化、民主化水走出新路”　

1993年2月12日，復(fù)旦發(fā)展研究院成立。時任上海市委常委、副市長徐匡迪擔(dān)任研究院名譽(yù)院長，時任復(fù)旦校長楊福家擔(dān)任院長。同年10月，研究院成立了自己的基金會�！�

為何要舉全校之力成立這一機(jī)構(gòu)？“主要有三方面考慮：改變高校文科研究長期以來忽視解決實(shí)際問題的傾向；建立有別于傳統(tǒng)模式的高效運(yùn)作機(jī)制；挖掘出知識分子蘊(yùn)藏著的*積極性�！睆�(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、時任研究院研究部主任徐桂華回憶。　

在設(shè)立基金會的啟事中，有這樣一段適用至今的定位標(biāo)準(zhǔn)：“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的‘智囊團(tuán)’，既能為政府決策提供參考依據(jù)，又能為企業(yè)提供咨詢服務(wù)；同時也為充分發(fā)揮人才優(yōu)勢創(chuàng)造經(jīng)驗，為提高決策科學(xué)化、民主化水走出新路�！薄�

中國的問題，單槍匹馬地研究只能是管窺蠡測。世界經(jīng)濟(jì)研究所、中國經(jīng)濟(jì)研究中心、當(dāng)代社會與文化研究中心……一批研究機(jī)構(gòu)被納入研究院架構(gòu)中來。王戰(zhàn)、姜義華、李良榮、俞吾金、沈丁立……各學(xué)科老中青學(xué)者自覺架起學(xué)術(shù)梯隊，為研究院奠定堅實(shí)基礎(chǔ)�！�

價值取向一開始就被明確強(qiáng)調(diào)�！翱紤]問題必須把國家利益放在第一位，這是我們的核心觀念�！睆�(fù)旦歷史系教授姜義華回憶�！�

在“國家利益”四個字指引下，一批批精品成果迅速涌出�！�

1994年年初，在主力團(tuán)隊精心策劃、全力奮戰(zhàn)數(shù)月后，研究院推出了首部重要調(diào)研報告??《中國發(fā)展報告1993》。這部主題為“重新認(rèn)識中國”的報告，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、外交等各方面全面評述了過去一年中國改革和發(fā)展態(tài)勢，甫一出版便被呈上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)案頭、走進(jìn)學(xué)者家中，引發(fā)各界高度關(guān)注。除了對當(dāng)年形勢的回顧與研判之外，《報告》中的一些觀點(diǎn)與提法也寫入國家文件，對決策作出貢獻(xiàn)�！�

此后數(shù)年，《報告》連續(xù)出版�！皹�(gòu)建新體制”“在協(xié)調(diào)中發(fā)展”“成功調(diào)控穩(wěn)健開局”，每年的主題都緊扣發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，為大步前行的中國寫下“成長日記”。　

新航程　

??響應(yīng)時代召喚、高揚(yáng)風(fēng)帆遠(yuǎn)航　

2011年10月20日上午，復(fù)旦大學(xué)光華樓，“2011復(fù)旦發(fā)展論壇”開幕。復(fù)旦大學(xué)副校長、研究院常務(wù)副院長林尚立發(fā)布了一份中長期研究報告：《雙輪驅(qū)動：中國未來十年發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》�！�

報告中的觀點(diǎn)與建議，今天已經(jīng)或正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)??充分發(fā)揮社會力量，使國家發(fā)展實(shí)現(xiàn)國家與社會兩種力量“雙輪驅(qū)動”；落實(shí)法治，深化制度建設(shè)；在社會轉(zhuǎn)型中維護(hù)社會秩序、創(chuàng)造幸福民生……　

這是在多年發(fā)展基礎(chǔ)之上，研究院厲行改革、創(chuàng)新機(jī)制的一次標(biāo)志性活動�！�

面對新形勢，自然有新舉措。一批批跨學(xué)科研究機(jī)構(gòu)成立、重組、整合，集中攻關(guān)重大問題；金磚國家經(jīng)貿(mào)信息共享臺、當(dāng)代中國社會生活資料中心、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖長期跟蹤研究等大型數(shù)據(jù)庫先后建立，為智庫研究奠定堅實(shí)基礎(chǔ)；“上海論壇”等國際論壇專設(shè)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營，打造出日臻成熟、影響深遠(yuǎn)的品牌活動�！�

2015年5月23日至25日舉行的“上海論壇”年會，令研究院副院長張怡感慨不已：“五大板塊，21個子論壇，9個高端圓桌會議，來自世界40多個國家的700多位嘉賓參會，比起2005年年初創(chuàng)時期，有了很大進(jìn)展�！薄�

2017年的“上海論壇”年會更值得期待。在“開門辦會”理念指引下，至今已有來自12個國家的42家機(jī)構(gòu)申辦分論壇，國際化智庫臺鋒芒漸顯�！�

已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆的“中國大學(xué)智庫論壇”，也是研究院智庫戰(zhàn)略的產(chǎn)物�！�

2013年11月，中國大學(xué)智庫論壇秘書處“花落”復(fù)旦。這一首個覆蓋全國高校界的智庫論壇是教育部和上海市政府戰(zhàn)略合作的產(chǎn)物之一，迄今已召開兩屆，分別聚焦“建設(shè)法治中國”和“2020：在‘四個全面’戰(zhàn)略布局中謀劃中國發(fā)展”，引起各界關(guān)注�！�

和活動一樣卓見成效的，是調(diào)查研究與咨政建言�！�

金融研究中心的“復(fù)旦-ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)”成為業(yè)界重視的“風(fēng)向標(biāo)”；金磚國家研究中心在國內(nèi)率先提出建議金磚銀行落戶上海的建議；上海市教委與復(fù)旦大學(xué)共同設(shè)立“上海市高校智庫研究和管理中心”，有效協(xié)調(diào)和服務(wù)于全市高校智庫……今天，研究院為中聯(lián)部、中宣部、外交部、商務(wù)部、教育部等中央和國家部委提供直接政策咨詢服務(wù)，與11個國家16家智庫建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，每年的成果采用率在各高校中位居前列�！�

布點(diǎn)海外國際發(fā)聲　

??“為世界敞開一扇了解中國真正情況的窗口”　

當(dāng)?shù)貢r間2015年5月18日，復(fù)旦-蒙特雷科技中國拉美研究中心成立大會在墨西哥舉行。墨西哥蒙特雷科技大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)表致辭：“復(fù)旦大學(xué)不僅是我們在中國的主要合作伙伴，也是我們在世界上的主要合作伙伴�！薄�

第二天，美國加州大學(xué)圣地亞哥分校禮堂中，舉行了一場特殊的對話。對話雙方，是在政治學(xué)界頗具名望的林尚立教授和美國著名中國問題研究專家謝淑麗（SusanShirk）教授。這是復(fù)旦發(fā)展論壇暨110周年校慶高端論壇的海外專場，而對話所在的復(fù)旦-加大當(dāng)代中國研究中心，則是“復(fù)旦大學(xué)的海外主場”�！�

時任復(fù)旦-加大當(dāng)代中國研究中心中方主任范麗珠看著臺上對話的林謝二人，感慨萬千：“我看到了中心對美國學(xué)者帶來的影響。比如謝淑麗，她對待中國的態(tài)度是越來越友好、越來越認(rèn)可的�！薄�

向世界發(fā)出中國聲音，成為國際交流的“民間大使”，這是新型智庫的另一重使命。自2012年7月起，復(fù)旦大學(xué)陸續(xù)在美洲、歐洲、拉丁美洲建設(shè)了復(fù)旦-加大當(dāng)代中國研究中心、復(fù)旦-歐洲中國研究中心、復(fù)旦-蒙特雷科技中國拉美研究中心。從2012年7月成立至今，復(fù)旦-加大當(dāng)代中國研究中心舉行大型國際學(xué)術(shù)會議8場，學(xué)術(shù)講演31場；起，中心開始舉辦學(xué)術(shù)工作坊，次年后工作坊固定為每兩周一次。設(shè)于丹麥哥本哈根大學(xué)的復(fù)旦-歐洲中國研究中心則依托于復(fù)旦大學(xué)北歐中心26所大學(xué)聯(lián)盟、北歐亞洲研究所以及歐洲的亞洲研究聯(lián)盟等各類載體，拓展對中國的比較研究�！�

通往成功的道路，是在困難中一步步?過來的。最讓范麗珠感到艱難的，是不同文化體系、不同社會制度帶來的隔閡：“不管如何擺事實(shí)講道理，某些學(xué)者都不愿正視現(xiàn)狀，而是堅持自己誤解式的觀點(diǎn)。然而這就是我們工作的意義所在：為世界敞開一扇了解中國真正情況的窗口�！薄�

聚人才重情懷　

??“以在這個團(tuán)隊為榮，以服務(wù)專家為傲”　

從機(jī)制改革到小有收獲，短短5年間，發(fā)展研究院為復(fù)旦大學(xué)智庫建設(shè)提供了有力支撐。2017年1月，上海社會科學(xué)院《2015年中國智庫報告》發(fā)布，復(fù)旦大學(xué)排名全國智庫綜合影響力第6位，高校智庫第3位。

新的飛躍何以實(shí)現(xiàn)？首先要在“人才”這項核心因素上下功夫。

“我們提倡‘開門辦智庫’。不僅在校內(nèi)打開門，也要在校外打開門；不僅向教授打開門，還要向具備一定能力的學(xué)生打開門。”研究院咨政事務(wù)辦公室主任黃昊介紹�！�

既有知名專家把握戰(zhàn)略發(fā)展方向、引領(lǐng)跨學(xué)科建設(shè)，又有青年學(xué)者發(fā)揮聰明才智、集體協(xié)作攻關(guān)；既有“智庫訪問學(xué)者”和“兼職研究員”兩大隊伍，又有博士后這支生力軍；既以建立社團(tuán)、招募助管助研等方式吸納學(xué)生，培養(yǎng)智庫“后備軍”，又面向國外招收訪問學(xué)者，培養(yǎng)知華、親華、友華的中國問題專家……　

在充實(shí)研究力量的同時，建設(shè)一支高效精干的學(xué)術(shù)服務(wù)團(tuán)隊也特別為研究院所看重�！�

“真正的一流智庫，必須擁有非常專業(yè)的學(xué)術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，把生產(chǎn)過程或戰(zhàn)略生產(chǎn)過程管理好、服務(wù)好，把智庫和社會、政府、不同學(xué)科間的關(guān)系經(jīng)營好。這樣學(xué)者才能專心研究，提升學(xué)術(shù)生產(chǎn)的速率與效益�！绷稚辛�(qiáng)調(diào)�！�

今天，研究院已經(jīng)擁有一支25人組成的學(xué)術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，均年齡28.1歲，碩士以上學(xué)歷85%，海歸比例46%，除中文外，還可用英語、俄語、日語、葡萄牙語、波斯語等語言進(jìn)行交流�！按蠹叶际且砸环N‘走心’的方式服務(wù)于專家學(xué)者，并以在這個團(tuán)隊為榮，以服務(wù)專家為傲�！毖芯吭簷C(jī)構(gòu)管理辦公室主任趙信敏代表團(tuán)隊道出心聲�！�

“自由而無用的靈魂”，這是復(fù)旦人曾用于自嘲的一句玩笑。然而，正是這樣自由的靈魂，才能夠堅持理想和情懷；正是對“無用”的豁達(dá)，才能夠讓身外之物不縈于心。（記者王斯敏楊謐）