河北平山立足山區(qū)現(xiàn)狀深化教育改革改善辦學條件

又到周末，河北省平山縣河渠希望小學的王戰(zhàn)利老師指導著美術興趣小組的學生畫素描，教室里只有孩子們的畫筆在紙上涂畫的沙沙聲�！斑@些年，縣里重視素質教育，不僅給學校專門配備美術室，還在活動經(jīng)費、業(yè)務培訓等方面給予很大支持。如今我的夢想，就是盡我所能，教孩子畫出美麗世界�！蓖鯌�(zhàn)利說。

十八大以來，河北省平山縣委、縣政府按照“促均衡”“提質量”目標，立足山區(qū)現(xiàn)狀，將教育改革發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、保障民生改善等各項事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進，不斷深化教育改革、改善辦學條件，高標準通過了國家義務教育評估驗收，走出了一條山區(qū)教育優(yōu)質均衡發(fā)展的新路子。

開放辦學引進優(yōu)質資源

2015年秋季開學，古月中學學生李照的父親把已經(jīng)從銀行取出來的3萬元又存了回去，“這3萬元本來是給孩子到市里參加美術班準備的，現(xiàn)在學校告訴俺，首都師范大學派研究生來給孩子們上課，還不用花錢，這錢不就省下了�！崩侠钕沧套痰卣f。

平山縣地處太行山區(qū)，是著名的革命老區(qū)。近年來，該縣依托獨特的政治優(yōu)勢，融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接借力京津優(yōu)質教育資源。

底，該縣教育局與首都師范大學開展聯(lián)合辦學，建立了古月、西柏坡兩個研究生教學實踐基地。每年，首都師大都會組織研究生到這兩所學校實習支教，還定期選派碩士生導師到校對藝術特長生進行專項指導和強化訓練，這讓山區(qū)學生在家門口就能接受到北京教授專家的教導，深受學生家長歡迎。

對此，古月中學校長王祝軍感受最深，他給記者算了一筆賬：過去，學校每年組織藝術特長生到校外進行為期半年的強化訓練，每個學生花費在3萬元以上�！斑@對山區(qū)學生來說是一筆不小的開支。如今，這些問題都迎刃而解了。”

近兩年間，平山教育局主動與北京市教委聯(lián)系，在特色高中建設、素質教育空間拓展、名師名校長培養(yǎng)、學校規(guī)劃建設等方面實現(xiàn)借力發(fā)展：平山中學與北京市101中學開展遠程互動，實現(xiàn)資源共享；職教中心與北京吉利大學簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，打造汽修強勢專業(yè)；河渠希望小學與北京育英學校結成素質教育聯(lián)盟，注入教育新理念……

這些合作，使老區(qū)平山搭上快車，給當?shù)亟逃齼?yōu)質均衡發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

深化改革激發(fā)內動力

平山縣按照新課程改革要求，健全教育評價機制，構建以綜合素質為導向的評定模式，加大音樂、體育、美術教學比重，以《平山記憶》為范本開發(fā)了系列校本課程，加強對學生的生命教育，提高學生實踐、創(chuàng)新能力，促進學生全面發(fā)展。

同時，該縣大力實施特色辦學戰(zhàn)略，確定了“一鄉(xiāng)一品牌、一校一特色、一生一特長”發(fā)展思路，推行本土文化和特色活動進校園，重磅打造了西柏坡希望小學紅色教育、古月中學藝術教育、南甸中學古中山國歷史文化教育、北冶小學霸王鞭傳統(tǒng)體育教育、北望樓小學漁家樂非物質文化遺產(chǎn)傳承教育等五大校園文化品牌，建成西柏坡、八一、王二小3所紅軍小學，建成北馬冢等教育部確定的7所足球特色學校。

2015年，該縣成功承辦河北省中學生田徑錦標賽，并在石家莊市中小學生田徑運動會上連續(xù)兩年奪得初高中組“雙第一”。這些成績，展現(xiàn)了平山教育改革的諸多新亮點。

另外，平山十分重視山區(qū)教師隊伍建設。該縣按照“退補相當”原則，改革完善了“義務教育階段招聘特崗教師為主、高中階段招錄本一師范生和免費師范生為主”的教師補充長效機制。近年來重點補充音樂、體育、美術和計算機等學科人才，優(yōu)化了教師隊伍結構。該縣連續(xù)三年招聘365名特崗教師，為服務期滿的319名特崗教師辦理入編手續(xù)，全部安排到山區(qū)任教。還嚴格執(zhí)行特崗教師待遇政策，落實工資配套，繳納“五險一金”，實現(xiàn)了與在編教師同等待遇，使平山成為特崗教師“報考人數(shù)最多、錄取分數(shù)最高、福利待遇最好”的縣。

惠民政策提升群眾幸福指數(shù)

平山是國家級貧困縣，但對教育舍得花錢。一系列教育惠民政策的實施，提高了老百姓的幸福指數(shù)。

首先，平山縣根據(jù)本地山區(qū)面積大、人口居住分散、校散點多的縣域特點，全面實施了“山區(qū)教育扶貧工程”，對全部深山區(qū)學生轉移安置，實現(xiàn)集中就讀。

據(jù)統(tǒng)計，近三年間，平山累計投入3億元用于學校建設，建設面積15.23萬平方米，新建和改擴建學校71所。其中，在15個深山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成一所標準化小學。在實施農(nóng)村薄弱學校改造工程中，新建和改擴建46所學校，完成建設面積5.7萬平方米，正在擴建6所學校，縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間、校校之間的差距。

如今在平山，“最好的建筑是學校、最美的環(huán)境是校園”已成為現(xiàn)實。

同時，該縣積極落實“山區(qū)教育扶貧工程”困難學生專項補助政策，生活補貼為小學生每人每年1760元、初中生每人每年2400元，交通補貼實報實銷，保障了山里娃既能享受優(yōu)質教育又不增加經(jīng)濟負擔。同時，落實貧困生資助政策，2011年以來，共有4萬人次得到資助。

從2015年開始，平山縣又率先在石家莊市全部免除高中學費，惠及全縣近1萬名學生。加上已經(jīng)免除的高中課本費，該縣學生基本實現(xiàn)了“縣內上學家里不花一分錢”。

老區(qū)平山觀音堂鄉(xiāng)的孟大叔兩個孩子在上學，可是他一點也不發(fā)愁：大女兒在平山中學上高中，學費和課本費都不用交；二女兒在平山二中上初中，每個月能享受240元的生活補助，回家的路費都是實報實銷。孩子們到城里讀書，孟大叔一家跟著到縣城居住打工。

“黨的政策好，讓兩個孩子來城里上學，我們老倆口也來城里，日子可美哩。”說起目前的生活，孟大叔喜不自禁。（記者周洪松）