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年將在全國范圍實施全民參保登記計劃

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人社部:2017年全面實施“全民參保登記”

人力資源和社會保障部今天召開視頻會議,會議指出今年全國50%的地區(qū)要實施“全民參保登記計劃”,2017年將在全國范圍實施。

截至10月底,我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達8.52億,基本醫(yī)保已覆蓋95%以上的城鄉(xiāng)人口。人社部副部長游均指出,目前我們面對的整體背景是發(fā)展動力不足,創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)能過剩,環(huán)境惡化趨勢明顯,人口老齡化加快等因素,其中直接影響社保的因素主要有3個方面:一是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,受經(jīng)濟下行壓力和結(jié)構(gòu)、制度調(diào)整因素影響,一批落后和產(chǎn)能過剩企業(yè)面臨關(guān)停并轉(zhuǎn),工人轉(zhuǎn)崗或自謀職業(yè),繳費能力下降,社會保險欠費和斷保問題增多,從這幾年和今年前10個月的數(shù)據(jù)來看,已初現(xiàn)端倪。二是人口老齡化。我國60周歲以上人口比例已達到15.5%,預(yù)測2020年達到19.3%,2050年將達到38.6%。這樣的老齡化總量、程度、速度都是驚人的,也對社會保障體系提出了前所未有的挑戰(zhàn)。三是群眾訴求多元化。第一類是公平性訴求,要求縮小群體、地區(qū)乃至城鄉(xiāng)之間保障水平的差距;第二類是公開性訴求,主要是提高制度運行的透明度和公眾的知情權(quán);第三類是便捷性訴求,主要表現(xiàn)為跨地區(qū)、跨制度之間的社保關(guān)系的轉(zhuǎn)續(xù)順暢。

“這些特征要求我們不斷地完善制度、創(chuàng)新工作方法,一方面要加強擴面,使社保全覆蓋目標早日實現(xiàn);另一方面還要改進完善制度機制,力求已參保的群體不流失或少流失,更好地保障權(quán)益。保證制度的可持續(xù)性!庇尉赋,實施全民參保登記計劃的目的,正是為了摸清用人單位和個人社保的參保情況,了解一些人不愿、不便參保的原因。各地要結(jié)合社?ㄐ畔,建設(shè)全民登記信息管理系統(tǒng)。今年登記試點要擴大到全國一半的地區(qū),2017年全面實施,為2020年實現(xiàn)社保全覆蓋作好準備。

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