中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革能在基層實(shí)踐中真正做到公正,是避免出現(xiàn)邵玉琴式職稱(chēng)評(píng)聘悲劇再發(fā)生的關(guān)鍵。
近日,兩則與教師職稱(chēng)有關(guān)的新聞相繼發(fā)生,讓筆者深思。
一則新聞是人力資源和社會(huì)保障部、教育部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),明確中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革要改變過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向,建立以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法,對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。
另一則新聞是8月31日,江蘇省儀征市警方發(fā)布通告稱(chēng),儀征市實(shí)驗(yàn)小學(xué)剛調(diào)入該校的語(yǔ)文教師邵玉琴墜樓自殺身亡。據(jù)報(bào)道,邵玉琴和另兩名老師曾將原單位大儀中心小學(xué)校長(zhǎng)錢(qián)福龍挪用學(xué)生伙食費(fèi)的事情舉報(bào)到了主管部門(mén),甚至曝光給當(dāng)?shù)孛襟w,最終被查實(shí),錢(qián)福龍被免職,但此后她在職稱(chēng)評(píng)聘中數(shù)次遭到了教育部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù)。
筆者認(rèn)為,建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的新的職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制,有利于打破原來(lái)職稱(chēng)評(píng)審與崗位聘用相脫離的種種弊端。但是能否把兩部門(mén)的精神落到實(shí)處,不至于到了基層后變了調(diào),關(guān)鍵就是要保障改革的公正性。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,要把職稱(chēng)評(píng)審權(quán)交到評(píng)委會(huì),把聘用權(quán)交到學(xué)校。這樣的改革思路可以嘗試,但是相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制必須及時(shí)跟上,各地在制定評(píng)審方案時(shí)要充分預(yù)估到新職稱(chēng)評(píng)聘方案出臺(tái)后可能出現(xiàn)的種種不公正現(xiàn)象,未雨綢繆,堵住制度漏洞,把評(píng)聘權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,放在陽(yáng)光下。
另外,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的“建立以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,注重遴選高水平的教育教學(xué)專(zhuān)家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師擔(dān)任評(píng)委會(huì)成員”,也需要強(qiáng)化監(jiān)督以保障評(píng)選過(guò)程和評(píng)選結(jié)果的公正性。很多農(nóng)村學(xué)校規(guī)模很小,也許只有十來(lái)個(gè)人,如果是校內(nèi)評(píng)審,難免會(huì)拉幫結(jié)派;如果是跨校評(píng)審,為了利益而動(dòng)用一切關(guān)系“合縱連橫”、換手抓癢也是情理之中的事。如何避免種種不健康因素侵蝕職稱(chēng)評(píng)聘的肌體,其實(shí)還有很多的問(wèn)題要思考。
公平正義是保障人類(lèi)活動(dòng)有序進(jìn)行的最光輝的太陽(yáng)。我們期待,中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革能在基層實(shí)踐中真正做到公正,這不僅是避免出現(xiàn)邵玉琴式職稱(chēng)評(píng)聘悲劇再發(fā)生的關(guān)鍵,也是贏得廣大一線教師對(duì)職稱(chēng)改革支持的關(guān)鍵