河南省統(tǒng)計(jì)局25日發(fā)布的一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查顯示,作為農(nóng)村人口大省,近年來(lái),河南隨著城鎮(zhèn)化加快和外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)的增加,農(nóng)村小學(xué)教育面臨的問(wèn)題日漸突出,其中尤以生源銳減和師資力量薄弱為甚。
這份覆蓋了河南平原、丘陵山區(qū)等17個(gè)省轄市、40個(gè)縣市區(qū)、120所農(nóng)村小學(xué)的調(diào)查顯示,生源銳減成為農(nóng)村小學(xué)面臨的普遍問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,2017年秋季被調(diào)查小學(xué)的一年級(jí)入學(xué)人數(shù)為5712人左右。根據(jù)近7年來(lái)河南的人口自然增長(zhǎng)率、小學(xué)適齡人口入學(xué)率以及人口出生率匡算,被調(diào)查小學(xué)2017年的秋季入學(xué)適齡兒童應(yīng)該約為6299人,生源缺口近600人,占比接近10%。在地處平原的河南開(kāi)封杞縣某小學(xué),統(tǒng)計(jì)人員發(fā)現(xiàn),該小學(xué)4000余人的招生轄區(qū),正常生源在30至40人,而隨著近年生源的銳減,2017年秋季,該小學(xué)僅招到7名學(xué)生。
而農(nóng)村小學(xué)就學(xué)人數(shù)隨著年級(jí)升高,生源銳減的趨勢(shì)也更為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),在被調(diào)查的120所農(nóng)村小學(xué)中,共計(jì)827個(gè)班級(jí)、3萬(wàn)余名在校生。其中,班級(jí)數(shù)從一年級(jí)至六年級(jí)由156個(gè)銳減至92個(gè),學(xué)生人數(shù)也由5700余人銳減至不足3500人。
調(diào)查報(bào)告指出,城鎮(zhèn)化加快和外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)的增加是農(nóng)村小學(xué)生源外流的主因,從而導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教育形成了生源銳減、師資力量薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施不足的惡性循環(huán)。在120名被抽調(diào)小學(xué)的負(fù)責(zé)人中,超八成普遍認(rèn)為“師資力量薄弱”;另有近六成認(rèn)為“農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差”。
數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)45%的農(nóng)村小學(xué)教師僅有大專(zhuān)文化程度,占據(jù)主流,且呈現(xiàn)出年輕人偏少、女教師居多的特點(diǎn),近四成的農(nóng)村小學(xué)教師同時(shí)帶三門(mén)及三門(mén)以上的課程,專(zhuān)職一門(mén)課程的代課教師比例不足14%。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,三成農(nóng)村小學(xué)仍有危房,一半小學(xué)沒(méi)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,而有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的小學(xué)中,40%的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不達(dá)標(biāo)。