國(guó)內(nèi)嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)層出不窮亂象不斷

年輕父母?jìng)冊(cè)桨l(fā)對(duì)子女“未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”深感焦慮，“不能讓孩子輸在起跑線上”的想法促使越來(lái)越多的家長(zhǎng)看重早期教育。然而，面對(duì)這一市場(chǎng)，宣稱能夠“全腦開(kāi)發(fā)”“激發(fā)潛能”的嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)層出不窮，諸多亂象也不斷顯現(xiàn)，家長(zhǎng)起訴早教機(jī)構(gòu)服務(wù)合同糾紛的案件數(shù)量也不斷增加。

北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院日前審結(jié)了一起因早教機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)而引發(fā)糾紛的案件，為人們揭示了早教機(jī)構(gòu)亂象的“冰山一角”。

半年繳費(fèi)萬(wàn)余元　學(xué)程過(guò)半突然停課

家住北京市朝陽(yáng)區(qū)的方女士是一家外企的白領(lǐng)，一想到2歲多的兒子桐桐眼看就要上幼兒園了，為了使兒子能夠提前適應(yīng)幼兒園的集體生活，確保將來(lái)“不落人后”，幾經(jīng)挑選，方女士在離家不遠(yuǎn)的地方為兒子報(bào)了一個(gè)早教預(yù)科班。盡管半年1萬(wàn)多元的收費(fèi)不算便宜，但想到能對(duì)孩子未來(lái)成長(zhǎng)有幫助，方女士還是覺(jué)得這錢花得值，于是爽快地簽訂了《入學(xué)協(xié)議》。

3個(gè)月后的一天，方女士突然收到早教班老師的短信，被告知由于發(fā)生變故，早教班無(wú)法繼續(xù)上課，班上其他孩子的家長(zhǎng)也收到了同樣的短信。帶著疑慮和不解，方女士與其他家長(zhǎng)們一同找到早教班的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所??某科技發(fā)展公司進(jìn)行詢問(wèn)，得知，因?yàn)闆](méi)有辦學(xué)資質(zhì)，無(wú)法繼續(xù)教學(xué)，只能提供看管服務(wù)。此外也不能再為孩子們提供伙食服務(wù)。

想到對(duì)方的行為違背了當(dāng)初的《入學(xué)協(xié)議》，而這一突如其來(lái)的變故又弄得自己措手不及，氣憤的方女士將該公司起訴到了法院，要求其退還此前收取的費(fèi)用，并賠償精神損害金6000元。

在本案訴訟過(guò)程中，經(jīng)法院調(diào)解，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議：某科技發(fā)展公司給付方女士5000元，雙方間的《入學(xué)協(xié)議》解除，調(diào)解協(xié)議當(dāng)庭即時(shí)履行。盡管與早教機(jī)構(gòu)間的糾紛得到妥善解決，但整件事的教訓(xùn)，以及歷時(shí)幾個(gè)月的訴訟時(shí)間和耗費(fèi)的大量精力，讓方女士感到身心俱疲。

“師資力量少”“監(jiān)管待加強(qiáng)”“宣傳不真實(shí)”

負(fù)責(zé)審理本案的北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院法官楊琨告訴記者，近年來(lái)，年輕父母?jìng)冊(cè)絹?lái)越重視對(duì)子女的早期教育，嬰幼兒早教市場(chǎng)需求猛增，尤其是針對(duì)幼兒園入園前的適應(yīng)性早期教育需求更大。而由此應(yīng)運(yùn)而生的，是嬰幼兒家長(zhǎng)與早教機(jī)構(gòu)之間服務(wù)合同糾紛案件的多發(fā)。那么導(dǎo)致糾紛的原因是什么？

中國(guó)科學(xué)教育研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，目前，與廣大的市場(chǎng)需求相比，真正具備資質(zhì)的早教師資專業(yè)人才相對(duì)較少。早教老師不僅需要教授嬰幼兒智力文化知識(shí)，還需要照料他們的生活。因此，其不僅應(yīng)具備一定的文化素養(yǎng)，還要具備必須的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)。但一些早教機(jī)構(gòu)的教師并不具備學(xué)前教育專業(yè)背景及相關(guān)資格證書，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，很容易引發(fā)糾紛。

楊琨表示，本案中暴露的早教行業(yè)監(jiān)管存在漏洞亟待予以關(guān)注。大多數(shù)早教機(jī)構(gòu)以咨詢公司、科技發(fā)展公司、親子中心的名義注冊(cè)登記，以公司形式規(guī)避教育行政主管部門的監(jiān)管。監(jiān)管真空使得一些早教機(jī)構(gòu)隨意定價(jià)，在單方制定的服務(wù)格式合同中加入中途不退費(fèi)等霸王條款，或者收取高額服務(wù)費(fèi)用后任意變更服務(wù)場(chǎng)所、更換培訓(xùn)教師，家長(zhǎng)不滿時(shí)卻往往投訴無(wú)門。

此外，教育專家認(rèn)為，一些早教機(jī)構(gòu)存在夸大宣傳的現(xiàn)象。為爭(zhēng)生源，打著“早教專家”“權(quán)威品牌”等虛夸廣告，以“專家推介會(huì)”“試聽(tīng)課”“體驗(yàn)活動(dòng)”等方式吸引嬰幼兒家長(zhǎng)關(guān)注，在免費(fèi)體驗(yàn)期間提供高質(zhì)量的服務(wù)，并以所謂的會(huì)員價(jià)、團(tuán)購(gòu)價(jià)、折扣價(jià)鼓動(dòng)家長(zhǎng)簽約。而一旦簽約繳費(fèi)后，則降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以致家長(zhǎng)認(rèn)為早教機(jī)構(gòu)名不符實(shí)，要求退費(fèi)。

多措并舉推進(jìn)早期教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化

“家長(zhǎng)應(yīng)該更加理性看待早期教育�！眱�(chǔ)朝暉表示，每個(gè)孩子的早教效果可能會(huì)不同。有些孩子確實(shí)通過(guò)早教教育起到啟蒙作用，但還有一些孩子則適得其反。對(duì)于早期教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，避免嬰幼兒受到傷害。

儲(chǔ)朝暉建議，家長(zhǎng)在為子女選擇早教機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)通過(guò)教育行政主管部門網(wǎng)站進(jìn)行早教機(jī)構(gòu)的備案資質(zhì)查詢，不要盲目聽(tīng)信任意夸大的廣告宣傳；在簽訂早教培訓(xùn)服務(wù)合同時(shí)，要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況理性地將相關(guān)約定寫入合同條款，拒絕“霸王條款”，避免產(chǎn)生糾紛后難以厘清法律責(zé)任。

楊琨表示，早教機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受教育行業(yè)主管部門的監(jiān)督，早教從業(yè)教師應(yīng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)培訓(xùn)后方可上崗；杜絕不實(shí)、夸大的廣告宣傳，在訂立合同時(shí)嚴(yán)格遵守《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，尊重嬰幼兒家長(zhǎng)的選擇權(quán)，積極有效處理糾紛，不斷提高自身的服務(wù)水平。此外，有關(guān)部門也需加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善教育培訓(xùn)行業(yè)相關(guān)立法。