現(xiàn)將《江西省深化普通高考綜合改革實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2021年9月14日
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江西省深化普通高考綜合改革實施方案
為深入貫徹*和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實全國教育大會精神和*、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》,根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕29號)和《江西省人民政府關于印發(fā)江西省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(贛府發(fā)〔2015〕60號),結合我省實際,制定本實施方案。
一、總體目標
以*,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育教學和人才成長規(guī)律,把促進學生健康成長、科學成才作為改革的出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌推進教學、考試、招生和管理的綜合改革。從2021年秋季入學的高中一年級學生開始實施,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的高?荚囌猩芾眢w制機制。
二、主要任務
(一)完善普通高中學業(yè)水平考試制度。
1.考試類型。普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試(也稱等級性考試,以下統(tǒng)稱為選擇性考試)兩種類型。合格性考試成績是普通高中學生畢業(yè)的主要依據,選擇性考試成績是普通高校招生錄取的重要依據。
2.考試科目。合格性考試涵蓋國家普通高中課程方案所設定的除勞動教育和綜合實踐活動課程外的全部科目。選擇性考試包含思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目。
3.考試內容。合格性考試內容為國家普通高中課程標準規(guī)定的各學科必修課程內容。選擇性考試內容為國家普通高中課程標準規(guī)定的各學科必修課程和選擇性必修課程內容。
4.考試對象。我省普通高中在籍在校學生,完成相應科目課程計劃必修內容學習的,須報考合格性考試;無我省普通高中學籍但具有我省戶籍的社會人員(須初中畢業(yè)且具有普通高中同期報名考生同等學力)也可報名參加合格性考試。選擇性考試的對象為符合教育部和我省規(guī)定的普通高校招生考試報名條件,并已報名參加我省普通高校招生考試的人員。
5.考試安排。語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、信息技術、通用技術11門科目的合格性考試由省教育廳按照國家課程標準統(tǒng)一組織實施;藝術(或音樂、美術)、體育與健康科目的合格性考試,由各設區(qū)市按照省教育廳制定的統(tǒng)一考試標準組織實施。合格性考試按照普通高中課程安排,隨考隨清。合格性考試科目成績合格的,不允許再次報考,未合格的科目可繼續(xù)報考。
思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目的選擇性考試每年只考1次,安排在6月與統(tǒng)一高考同期進行。
6.成績呈現(xiàn)。合格性考試各科卷面滿分為100分,考試成績以“合格/不合格”呈現(xiàn)。選擇性考試科目中的歷史、物理科目成績以卷面原始分呈現(xiàn),思想政治、地理、化學、生物學科目以等級轉換分呈現(xiàn)。合格性考試科目成績終身有效,選擇性考試科目成績當年有效。
(二)健全普通高中學生綜合素質評價制度。
1.評價內容。普通高中學生綜合素質評價主要反映學生德智體美勞全面發(fā)展情況和個性特長,是普通高校招生錄取的重要參考。普通高中學生綜合素質評價內容主要包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、勞動與社會實踐等方面。
2.評價程序。普通高中學校要成立學生綜合素質評價工作領導小組,開展學生綜合素質評價工作,指導師生客觀記錄成長過程,整理遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料,對整理遴選出的材料在校內進行公示,經公示確認無異議的,統(tǒng)一錄入江西省普通高中學生綜合素質評價信息管理系統(tǒng),形成學生綜合素質檔案。同時建立申訴與復議制度、責任追究制度,確保綜合素質評價客觀、真實、準確、可信。
3.評價使用。普通高中學校要實事求是、客觀公正記錄學生綜合素質發(fā)展情況和個性特長,為高校招生錄取提供參考。高校要根據自身特色、人才選拔培養(yǎng)特點和要求,研究制定高中學生綜合素質評價使用辦法,提前向社會公布。
(三)深化普通高校考試招生改革。
1.深化統(tǒng)一高考招生改革。全國統(tǒng)一考試和普通高中學業(yè)水平考試相結合,高校確定招生專業(yè)選考科目及其他條件要求,考生選定選擇性考試科目。高校根據考生的全國統(tǒng)一考試和選擇性考試成績,參考普通高中學生綜合素質評價,擇優(yōu)錄取。
考試科目。全國統(tǒng)一考試科目包括語文、數(shù)學、外語(含英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語)3門科目,不分文理,使用全國卷。
選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門科目。其中,歷史、物理為首選科目,思想政治、地理、化學、生物學為再選科目。參加普通高考的考生須根據所報考高校對招生專業(yè)的選考科目要求及自身興趣特長,在首選科目歷史、物理2門科目中必選且只選1門,在再選科目思想政治、地理、化學、生物學4門科目中自主選擇2門。
兼報體育類、藝術類專業(yè)考生須參加相應專業(yè)考試。
考試安排。語文、數(shù)學、外語3門全國統(tǒng)一考試科目和思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學6門選擇性考試科目考試均安排在每年6月份同期舉行。外語科目考試含聽力和筆試兩部分,待條件成熟后實行“一年兩考”。
分值和成績構成?忌偝煽冇烧Z文、數(shù)學、外語3門全國統(tǒng)一考試科目成績和3門選擇性考試科目成績組成,總分為750分。
語文、數(shù)學、外語卷面滿分值各為150分,按卷面原始分直接計入考生總成績。
選擇性考試科目卷面滿分值各為100分。首選科目歷史、物理以卷面原始分直接計入考生總成績,再選科目思想政治、地理、化學、生物學以等級轉換分計入考生總成績。轉換計分具體辦法由省教育廳另行制定。
建立再選科目托底保障機制。當再選科目中某科目考試人數(shù)少于保障基數(shù)時,以保障基數(shù)為準,從高到低進行等級賦分,保障基數(shù)按照國家相關學科人才培養(yǎng)的需求等因素予以確定。
招生錄取方式。按照“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿投檔,按照歷史、物理科目,分別編制專業(yè)招生計劃,分開劃線、分開投檔、分開錄取。在江西招生的普通本科高校要根據人才培養(yǎng)對學生學科專業(yè)基礎的需要,分專業(yè)(類)提出選擇性考試科目要求,提前向社會公布。同一院校專業(yè)組內各專業(yè)的科目要求須相同。考生的選擇性考試科目,須符合報考院校專業(yè)組對應的科目要求?忌栽盒I(yè)組為單位填報志愿,一個院校專業(yè)組即為一個獨立的志愿。
普通類專業(yè)依據語文、數(shù)學、外語和考生選擇的3門選擇性考試科目總成績,參考綜合素質評價擇優(yōu)錄取;體育類、藝術類專業(yè)依據語文、數(shù)學、外語和考生選擇的3門選擇性考試科目總成績及相應的專業(yè)科目考試成績,參考綜合素質評價擇優(yōu)錄取。志愿填報和錄取辦法由省高招委另行制定并向社會公布。
進一步減少錄取批次,優(yōu)化平行志愿投檔和錄取辦法。在條件成熟后,探索投檔模式改革,進一步增加高校招生和考生錄取的雙向選擇機會。
2.深化高等職業(yè)教育考試招生改革。完善高職院校分類考試招生辦法,健全適應現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要的考試招生錄取機制。
實行高等職業(yè)教育單獨招生。實行“文化素質+職業(yè)技能”的評價方式。招生院校依據考生的文化素質和職業(yè)技能成績,參考綜合素質評價,擇優(yōu)錄取。對普通高中畢業(yè)生,文化素質可使用普通高中學業(yè)水平考試合格性考試成績,職業(yè)技能(或職業(yè)適應性測試)由高職招生院校組織測試。對非普通高中畢業(yè)生考生,文化素質和職業(yè)技能均由高職招生院校組織測試,招生院?陕(lián)合命題或聯(lián)合測試。
健全高職院校統(tǒng)招錄取方式。保留考生通過參加統(tǒng)一高考進入高職院校的通道。高職院校錄取統(tǒng)招考生時,可參照普通本科高校對考生提出選擇性考試科目要求,依據考生統(tǒng)一高考和選擇性考試科目成績,參考綜合素質評價擇優(yōu)錄取。完善規(guī)范初中畢業(yè)生報考高職院校中高職貫通三二分段、五年一貫制招生辦法。
三、保障措施
(一)統(tǒng)一思想認識。各地各高校要統(tǒng)一思想,全面認識普通高考綜合改革面臨的新形勢、新任務、新要求,深刻認識推進改革的復雜性和艱巨性,要從促進學生健康成長、促進科學選才、促進教育公平的高度,嚴格按照本實施方案的要求抓好落實,認真研究改革實施過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,妥善解決各類難點和熱點問題,確保普通高考綜合改革穩(wěn)妥有序推進。
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(二)強化組織領導。各地各高校黨委要高度重視,加強對普通高考綜合改革工作的全面領導,各級領導干部特別是主要負責同志要親自把關、親自協(xié)調、親自督察。省級健全高考綜合改革工作聯(lián)席會議制度,各市、縣(區(qū))要建立相應的高考綜合改革工作聯(lián)席會議制度,制定推進普通高考綜合改革各項配套政策,加強組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設計,明確相關部門職責分工,加大教育、保密、宣傳、編制、發(fā)展改革、公安、財政、人力資源社會保障等部門之間的協(xié)同攻堅,確保高考綜合改革順利實施。各高校招生領導小組要提前研究制定并及時發(fā)布本校與本實施方案相適應的招生方案,確保科學選才落到實處。
(三)加強條件保障。各地要堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置,加大人財物投入力度,在組織、人事、編制、經費等方面為普通高考綜合改革提供強有力的條件保障,搭建區(qū)域資源共享平臺,改善高中階段學校辦學條件,加強招生考試機構建設和國家教育考試工作隊伍建設,完善教師參與命題和考務工作的激勵機制,解決高中階段學校實施選課走班教學改革可能出現(xiàn)的師資、教室、場館、教學設施設備等資源短缺問題,制訂出臺學生發(fā)展指導意見,指導高中學校建立學生發(fā)展指導制度,加強生涯規(guī)劃指導,全力支持普通高考綜合改革。各普通高中學校要科學謀劃,主動作為,創(chuàng)新機制,深入挖潛,統(tǒng)籌教學資源,滿足學生多樣化選擇的需求。
(四)加強監(jiān)督管理。各有關部門和學校要深入實施高校招生陽光工程,以教育部招生信息“十公開”“八項基本要求”“30個不得”作為基本要求,確保考試招生公平公正、公開透明。建立招生違規(guī)行為責任追究制度,嚴肅查處考試招生中的違規(guī)行為,及時公布處理結果。加強督導和監(jiān)管,強化社會監(jiān)督,完善多渠道監(jiān)督體系。高校要建立健全學校招生委員會決策機制,健全招生工作第三方監(jiān)督機制、考試錄取申訴機制和招生問責制。
(五)積極宣傳引導。各地各高校和高中階段學校要積極做好宣傳引導工作,加大對普通高考綜合改革各項政策、規(guī)定和要求的宣傳解讀及培訓力度,重點抓好高中階段學校、教師、學生的全覆蓋培訓,做好政策解讀,確保廣大教師、學生和家長正確完整地理解改革政策、規(guī)定和要求。要及時回應社會關切,加強輿論引導,凝聚改革共識,營造良好氛圍。