年重慶市二孩新政策解讀及準(zhǔn)生證辦理

2017年新的重慶市二孩政策施行，生育登記首次超過一孩，具體內(nèi)容請(qǐng)瀏覽全文。

1-5月，全市戶籍人口出生14.65萬人，同比增加1萬人。出生人口中，一孩所占比例下降9個(gè)百分點(diǎn)，二孩出生所占比例上升6個(gè)百分點(diǎn)。出生小孩性別比為108.08，即每100名新生女嬰，對(duì)應(yīng)的是108.08名新生男嬰。

全市共發(fā)放新版生育服務(wù)證約14萬個(gè)，有7.55萬對(duì)夫妻進(jìn)行二孩生育登記，比一孩生育登記(6.53萬對(duì))多1.02萬對(duì)。

解讀：

配套政策出臺(tái)為生育二孩提供保障

今年開始，重慶先后頒布5條配套政策，為二孩生育提供保障。1月4日，重慶啟用新版《生育登記服務(wù)制度》、《再生育服務(wù)證管理辦法》。4月1日，修訂后的《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施。

5月20日，《關(guān)于請(qǐng)婚假產(chǎn)假護(hù)理假有關(guān)規(guī)定的通知》下發(fā)，從2017年1月1日起，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的女職工，增加產(chǎn)假30個(gè)自然日。2017年4月1日起，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間，男方給予護(hù)理假15個(gè)自然日(以前是7天)。

6月13日，新修訂的《重慶市獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法》公布。

焦點(diǎn)

誰生二孩熱情最高?

25-34周歲女性

從年齡上來看，我市生育登記年齡比較集中。二孩生育登記，女方年齡集中在25-34周歲，全市共有5.14萬對(duì)，占二孩生育登記總量的68.11%。而一孩生育登記，女方年齡集中在20?29周歲，全市共有5.2萬對(duì)，約占登記總量的79.56%。

二孩生育登記中，女方35-39周歲的有1.04萬對(duì)，女方年齡40周歲及以上0.58萬對(duì)，女方35周歲及以上占二孩生育登記總量的21.42%。

解讀：

高齡產(chǎn)婦可能增多要作好準(zhǔn)備

市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，二孩登記生育的女方年齡明顯比一孩生育登記的要大，是正�，F(xiàn)象。25-34周歲的女性，這個(gè)年齡一般都經(jīng)歷過一次生育，而且還正是“能生”的年齡。但同時(shí)，這也預(yù)示著未來我市高齡產(chǎn)婦可能會(huì)增多，各地需要未雨綢繆，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，尤其是婦幼保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好婦幼保健工作，確保母嬰健康。

焦點(diǎn)

哪個(gè)區(qū)縣最積極?

渝北、開縣登記最多

主城區(qū)除渝北、兩江新區(qū)二孩生育登記超過一孩生育登記外，其他地方二孩生育登記均少于一孩生育登記，渝中區(qū)僅有600人登記二孩生育。主城以外除潼南區(qū)外，其他區(qū)縣二孩生育登記均超過一孩生育登記。

渝北、開縣、合川等地二孩生育登記量較大。渝北區(qū)二孩生育登記6839對(duì)，開縣二孩生育登記4063對(duì)。雙方均為農(nóng)村戶籍的4.02萬對(duì)，雙方均為城鎮(zhèn)戶籍的1.92萬對(duì)，一方為城鎮(zhèn)、另一方為農(nóng)村戶籍的1.61萬對(duì)。

解讀：

壓力大、撫養(yǎng)成本高城市家庭更謹(jǐn)慎

農(nóng)村夫妻二孩登記量是城市夫妻的3倍多，農(nóng)村人口生育二孩的愿望比城市人更強(qiáng)烈，從數(shù)量上已經(jīng)體現(xiàn)出來。雖然農(nóng)村人口基數(shù)本身就比城市人口大是一個(gè)原因，但還有一個(gè)重要原因，就是城市人工作壓力更大，撫養(yǎng)成本高，且對(duì)孩子的期望值也更大。所以，面對(duì)生育二孩問題時(shí)，城市家庭考慮更為謹(jǐn)慎，顧及多方面實(shí)際問題。

今后，我市將優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求，以保障二孩政策的推進(jìn)。

今年1月1日，“全面二孩”政策開始實(shí)施，如今半年過去，重慶家庭的反應(yīng)如何?昨日，重慶晨報(bào)記者從2017年全市計(jì)劃生育工作會(huì)上獲悉，今年1-5月，重慶共計(jì)14.08萬對(duì)夫婦進(jìn)行生育登記。其中，一孩生育登記6.53萬對(duì)，二孩生育登記7.55萬對(duì)，二孩生育登記首次超過了一孩。

一般規(guī)定

1、生育醫(yī)療費(fèi)。

女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療業(yè)務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)(含自費(fèi)藥品和營養(yǎng)藥品的藥費(fèi))由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。

女職工生育出院后，因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi)，由生育保險(xiǎn)基金支付;其它疾病的醫(yī)療費(fèi)，按照醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的規(guī)定辦理。女職工產(chǎn)假期滿后，因病需要休息治療的，按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇規(guī)定辦理。

2、生育津貼。

女職工依法享受產(chǎn)假期間的生育津貼，按本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)，由生育保險(xiǎn)基金支付。