1
為深入*在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,按照*《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》統(tǒng)一部署和市委安排,對標(biāo)對表中央和省委工作要求,近日,我市制發(fā)《成都市“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實專項方案》(以下簡稱《方案》)。
記者獲悉,《方案》在逐一落實上級明確的整治重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,結(jié)合成都實際,對前期中央和省、市巡視巡察反饋意見整改、民主生活會、調(diào)研檢查、日常監(jiān)督、群眾反映集中的訴求意見等方面問題進(jìn)行全面梳理,提出全市需重點(diǎn)整治的15項48個具體問題,并明確了問題整改要求、整改原則、整改方法以及整改的牽頭單位和責(zé)任單位。
專項整治應(yīng)付了事、弄虛作假等問題 確保主題教育真正見到實效
《方案》明確,在整改中要始終堅持政治定力、增強(qiáng)思想自覺,堅持實事求是、聚焦重點(diǎn)問題,堅持人民立場、維護(hù)群眾利益,堅持陽光整改、增進(jìn)良性互動等原則,確保主題教育真正見到實效。對此,成都市結(jié)合中央、省委主題教育整改落實專項整治重點(diǎn),有針對性提出“15+X”專項整治重點(diǎn),開展專項整治。其中,明確將“國際化營商環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題”和“濫用‘屬地管理’‘責(zé)任甩鍋’的問題”作為我市開展專項整治的自選動作,進(jìn)一步突出專項整治的針對性、實效性。
15項專項整治重點(diǎn)包括:對貫徹落實*和*決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;違反中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十條辦法及其實施細(xì)則的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),文山會海突出,督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題;領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題;深入推進(jìn)中央和省委巡視、市委巡察反饋問題整改中的問題;在深入開展蒲波案“三項教育”“三項整治”工作中的問題;扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實問題;扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的問題;國際化營商環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題;濫用“屬地管理”“責(zé)任甩鍋”的問題。
此外,在整改落實工作中,各行業(yè)系統(tǒng)要堅決避免簡單照抄照搬中央、省、市專項整治方案中所列出的突出問題,必須緊密結(jié)合實際,舉一反三深入查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步有針對性地列出需要整治的突出問題,進(jìn)行集中治理。
直奔問題 對癥施策 整改措施結(jié)合實際“接地氣”
如何運(yùn)用科學(xué)方法,有力有序推進(jìn)專項整改工作?《方案》明確,要精準(zhǔn)有效施策,夯實工作基礎(chǔ)。結(jié)合本方案明確的整治重點(diǎn),全面排查、梳理、分析本單位反復(fù)發(fā)生、長期存在和群眾反映強(qiáng)烈的問題,建立有針對性的問題整改臺賬,明確牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。整改措施要結(jié)合實際“接地氣”,直奔問題、對癥施策,充分體現(xiàn)不同行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域等的特點(diǎn),注重整改落實的科學(xué)性、針對性和操作性。堅持效果導(dǎo)向,能改的問題立即改,一時解決不了的,要盯住改、限期改,一抓到底,確保問題一件一件整改到位。
要強(qiáng)化督查督辦,嚴(yán)防形式主義。靈活運(yùn)用明察暗訪、隨機(jī)抽查、走訪調(diào)研等形式,開展對下級機(jī)關(guān)整改落實情況的監(jiān)督檢查,全面真實掌握整改落實工作推進(jìn)情況,著力發(fā)現(xiàn)表面整改、虛假整改、敷衍整改等問題,并采取有力措施深入推動整改。將整改落實中出現(xiàn)的形式主義問題作為監(jiān)督重點(diǎn),對被監(jiān)督檢查單位的整改落實情況作出是否存在形式主義問題的評判,并接受上級機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))的抽查檢驗。
要科學(xué)客觀評估,逐項掛賬銷號。從解決問題成效、群眾評價反映等方面,對本單位問題整改落實情況及成效逐一進(jìn)行科學(xué)客觀評估,對問題整改是否到位作出“定性+定量”精準(zhǔn)的判斷。對整改到位的,在整改臺賬中進(jìn)行銷號;對于整改不到位或需要長期整改的,制定限期整改方案,推動問題逐一落實到位。開展評估工作中,充分收集社會各界、廣大群眾對整改落實情況的意見和評價,以群眾滿意不滿意來檢驗整改落實工作的成效。
要強(qiáng)化開門整改,營造濃厚氛圍。采取多種方式,分階段將整改落實情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示通報,重點(diǎn)公示通報整改問題臺賬、整改措施、整改成效等方面情況,主動接受黨員、干部、群眾的監(jiān)督。將整改落實情況納入專題民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)干部在會上要對推動職責(zé)范圍內(nèi)的整改情況作出專門說明。強(qiáng)化宣傳通報,既宣傳整改先進(jìn)典型,又通報整改走形式、敷衍應(yīng)付等突出問題,進(jìn)一步營造主題教育濃厚氛圍。
“始終堅持問題導(dǎo)向,切實壓緊壓實責(zé)任、做深做實做細(xì)整改、健全長效機(jī)制,加強(qiáng)對整改落實事項的監(jiān)督檢查、跟蹤督辦,不斷鞏固深化主題教育整改落實質(zhì)效!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”總要求,堅持理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率,突出主題教育的實踐性,列出問題清單、建立整改臺賬、逐項整改落實。堅持邊學(xué)邊查邊改,敢于直面問題,以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治,確保整改落實與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題一體推進(jìn)、協(xié)同開展,以實實在在的整改落實推動主題教育真正見到實效。
2
根據(jù)校黨委統(tǒng)一安排,學(xué)院黨委研究部署整改落實工作,形成了如下整改落實工作方案。
一、基本情況和目標(biāo)要求
學(xué)院黨委按照主題教育的目標(biāo)要求,注重實效,解決實質(zhì)問題,把整改落實貫穿主題教育全過程。前期確定“思想政治學(xué)習(xí)主動性不夠”等四個方面問題為本次主題教育整改問題。對照這些問題,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合部門和協(xié)助人員,形成整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把任務(wù)分解到人,細(xì)化具體整改措施和時限,切實把整改任務(wù)落到實處。
二、整改事項
(一)思想政治學(xué)習(xí)主動性不夠,二級中心組學(xué)習(xí)形式單一,與學(xué)院工作結(jié)合較少,“接天線”不夠。
整改目標(biāo):提高中心組成員學(xué)習(xí)主動性,改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,提升中心組學(xué)習(xí)的效果。
整改措施:
1.增強(qiáng)中心組成員學(xué)習(xí)主動性,除集中學(xué)習(xí)外,加強(qiáng)日常自學(xué),增加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的學(xué)習(xí)使用率,使學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)。
2.中心組成員集中學(xué)習(xí)前做好充分準(zhǔn)備,須擬定發(fā)言提綱,學(xué)習(xí)中充分交流發(fā)言。
3.中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容除文件政策外,要結(jié)合學(xué)習(xí)主題,加入對學(xué)院工作的探討;也可以針對工作需要,開展專題學(xué)習(xí),便于更好指導(dǎo)工作開展。
4.中心組學(xué)習(xí)形式多樣化,增加視頻觀摩、座談會、外出參觀等形式,使學(xué)習(xí)更生動、更深刻。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡志武
責(zé)任部門:院黨委
責(zé)任人:孫冬
整改落實進(jìn)度:主題教育期間完成
(二)個別干部缺乏進(jìn)取精神,擔(dān)當(dāng)意識不足,工作求穩(wěn),缺乏銳意創(chuàng)新精神;有的班子成員只關(guān)注自己分管工作,對其它工作關(guān)心關(guān)注較少。
整改目標(biāo):提高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神,提升黨委會、黨政聯(lián)席會議事決策效果。
整改措施:
1.黨委加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個意識”教育,黨委書記多與其他領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,促進(jìn)他們思想認(rèn)識的提高。
2.真正發(fā)揮“民主生活會”、“職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部”等制度和工具作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部起到督促作用。
3.實行重大議題“發(fā)言表態(tài)”制度,即對學(xué)院重要工作、制度、決議等事先征求意見時,領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真了解情況,發(fā)表意見看法;參與黨委會、黨政聯(lián)席會議議事決策時領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確表態(tài)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡志武、姜勝明
責(zé)任部門:院黨委
責(zé)任人:劉廣鐘、周日貴、曾衛(wèi)民
整改落實進(jìn)度:主題教育期間完成
(三)對青年教師的關(guān)心培養(yǎng)不夠,沒有系統(tǒng)的辦法、有力的舉措來培育優(yōu)秀青年教師。
整改目標(biāo):加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)和關(guān)心,針對青年教師科研、教學(xué)工作提升和個人職稱晉升制定相關(guān)激勵保障措施或辦法。
整改措施:
1.學(xué)院召開專門會議研討青年教師的成長培養(yǎng)工作。
2.在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展好青年培養(yǎng)培訓(xùn)相關(guān)活動,如備課指導(dǎo)、教學(xué)指導(dǎo)、課題論文撰寫指導(dǎo)等講座,學(xué)院內(nèi)部講課競賽。
3.開展專題調(diào)研,了解青年教師成長中面臨的緊迫問題,征詢解決問題的意見建議,并在此基礎(chǔ)上制定具備可操作性的舉措和辦法。
4.經(jīng)黨委會討論和黨政聯(lián)席會議審議,落實針對青年教師科研、教學(xué)工作提升和個人職稱晉升相關(guān)激勵保障措施或辦法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):姜勝明
責(zé)任部門:專業(yè)教研室
責(zé)任人:周日貴
整改落實進(jìn)度:主題教育期間部分完成,之后持續(xù)推進(jìn)
(四)部分教工黨支部書記對所在教研室的工作關(guān)心不夠,影響力不夠,沒有發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,未能做好教育組織引導(dǎo)群眾的作用。
整改目標(biāo):提高黨支部書記責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)與專業(yè)負(fù)責(zé)人的工作協(xié)作,更好發(fā)揮黨支部作用。
整改措施:
1.加強(qiáng)對教工黨支部書記的教育,黨委書記定期開展講座培訓(xùn)座談,提升支部書記責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
2.保障黨支部書記的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇(與專業(yè)負(fù)責(zé)人相同),做好激勵工作。
3.開展專題調(diào)研,聽取教工黨支部書記和專業(yè)(教研室)主任對目前黨支部工作存在問題的意見,探討黨支部和教師黨員如何在推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)、提升教學(xué)效果、培育教學(xué)成果、推進(jìn)全員育人等工作中更好發(fā)揮作用,尤其是加強(qiáng)黨支部書記和專業(yè)負(fù)責(zé)人之間的配合協(xié)作。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,制定有效的工作舉措和方案,推進(jìn)教工黨支部建設(shè),更好發(fā)揮教工黨支部作用。
4.制定和完善對黨支部、支部書記、黨員的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,用制度和規(guī)范明確工作要求,促進(jìn)工作效果提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡志武
責(zé)任部門:教工黨支部
責(zé)任人:孫冬
整改落實進(jìn)度:主題教育期間完成
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
1.學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視主題教育問題整改工作,所有班子成員明確整改問題,根據(jù)分管工作“對號入座”,認(rèn)領(lǐng)問題,進(jìn)行整改。
2.整改工作由院黨委指導(dǎo)開展,其中兩項問題院黨委書記作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一項問題院長作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一項問題院長書記作為共同責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子成員均作為責(zé)任人,保證了問題整改能落到實處。
3.問題整改均設(shè)有明確目標(biāo)、具體辦法、時間期限,保證整改措施能發(fā)揮效果。
4.整改工作貫穿于主題教育全過程,與主題教育調(diào)研工作相結(jié)合,并在專題學(xué)習(xí)研討中交流討論整改工作開展情況和進(jìn)展,保證整改工作能不斷落實推進(jìn),直至完成。
5.查找的問題和整改落實方案均向黨員群眾公開,整改結(jié)果接受黨員群眾監(jiān)督。