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為深入*在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,按照*《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》統(tǒng)一部署和市委安排,對標對表中央和省委工作要求,日,我市制發(fā)《成都市“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實專項方案》(以下簡稱《方案》)。
記者獲悉,《方案》在逐一落實上級明確的整治重點工作基礎上,結合成都實際,對前期中央和省、市巡視巡察反饋意見整改、民主生活會、調研檢查、日常監(jiān)督、群眾反映集中的訴求意見等方面問題進行全面梳理,提出全市需重點整治的15項48個具體問題,并明確了問題整改要求、整改原則、整改方法以及整改的牽頭單位和責任單位。
專項整治應付了事、弄虛作假等問題 確保主題教育真正見到實效
《方案》明確,在整改中要始終堅持政治定力、增強自覺,堅持實事求是、聚焦重點問題,堅持人民立場、維護群眾利益,堅持陽光整改、增進良性互動等原則,確保主題教育真正見到實效。對此,成都市結合中央、省委主題教育整改落實專項整治重點,有針對性提出“15+X”專項整治重點,開展專項整治。其中,明確將“國際化營商環(huán)境建設方面存在的突出問題”和“濫用‘屬地管理’‘責任甩鍋’的問題”作為我市開展專項整治的自選動作,進一步突出專項整治的針對性、實效性。
15項專項整治重點包括:對貫徹落實*和*決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;違反中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十條辦法及其實施細則的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題;領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權或職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題;對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題;深入推進中央和省委巡視、市委巡察反饋問題整改中的問題;在深入開展蒲波案“三項教育”“三項整治”工作中的問題;扶貧領域形式主義、官僚主義,不精不準、不嚴不實問題;扶貧領域腐敗和作風問題;生態(tài)環(huán)境保護方面的問題;國際化營商環(huán)境建設方面存在的突出問題;濫用“屬地管理”“責任甩鍋”的問題。
此外,在整改落實工作中,各行業(yè)系統(tǒng)要堅決避免簡單照抄照搬中央、省、市專項整治方案中所列出的突出問題,必須緊密結合實際,舉一反三深入查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步有針對性地列出需要整治的突出問題,進行集中治理。
直奔問題 對癥施策 整改措施結合實際“接地氣”
如何運用科學方法,有力有序推進專項整改工作?《方案》明確,要精準有效施策,夯實工作基礎。結合本方案明確的整治重點,全面排查、梳理、分析本單位反復發(fā)生、長期存在和群眾反映強烈的問題,建立有針對性的問題整改臺賬,明確牽頭單位、責任單位和責任領導。整改措施要結合實際“接地氣”,直奔問題、對癥施策,充分體現(xiàn)不同行業(yè)、系統(tǒng)、領域等的特點,注重整改落實的科學性、針對性和操作性。堅持效果導向,能改的問題立即改,一時解決不了的,要盯住改、限期改,一抓到底,確保問題一件一件整改到位。
要強化督查督辦,嚴防形式主義。靈活運用明察暗訪、隨機抽查、走訪調研等形式,開展對下級機關整改落實情況的監(jiān)督檢查,全面真實掌握整改落實工作推進情況,著力發(fā)現(xiàn)表面整改、虛假整改、敷衍整改等問題,并采取有力措施深入推動整改。將整改落實中出現(xiàn)的形式主義問題作為監(jiān)督重點,對被監(jiān)督檢查單位的整改落實情況作出是否存在形式主義問題的評判,并接受上級機關和紀檢監(jiān)察機關(機構)的抽查檢驗。
要科學客觀評估,逐項掛賬銷號。從解決問題成效、群眾評價反映等方面,對本單位問題整改落實情況及成效逐一進行科學客觀評估,對問題整改是否到位作出“定性+定量”精準的判斷。對整改到位的,在整改臺賬中進行銷號;對于整改不到位或需要長期整改的,制定限期整改方案,推動問題逐一落實到位。開展評估工作中,充分收集社會各界、廣大群眾對整改落實情況的意見和評價,以群眾滿意不滿意來檢驗整改落實工作的成效。
要強化開門整改,營造濃厚氛圍。采取多種方式,分階段將整改落實情況在一定范圍內進行公示通報,重點公示通報整改問題臺賬、整改措施、整改成效等方面情況,主動接受黨員、干部、群眾的監(jiān)督。將整改落實情況納入專題民主生活會、組織生活會的重要內容,領導干部在會上要對推動職責范圍內的整改情況作出專門說明。強化宣傳通報,既宣傳整改先進典型,又通報整改走形式、敷衍應付等突出問題,進一步營造主題教育濃厚氛圍。
“始終堅持問題導向,切實壓緊壓實責任、做深做實做細整改、健全長效機制,加強對整改落實事項的監(jiān)督檢查、跟蹤督辦,不斷鞏固深化主題教育整改落實質效!笔屑o委監(jiān)委相關負責人表示,要認真學習貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,堅持理論學習有收獲、政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率,突出主題教育的實踐性,列出問題清單、建立整改臺賬、逐項整改落實。堅持邊學邊查邊改,敢于直面問題,以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治,確保整改落實與學習教育、調查研究、檢視問題一體推進、協(xié)同開展,以實實在在的整改落實推動主題教育真正見到實效。
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根據(jù)校黨委統(tǒng)一安排,學院黨委研究部署整改落實工作,形成了如下整改落實工作方案。
一、基本情況和目標要求
學院黨委按照主題教育的目標要求,注重實效,解決實質問題,把整改落實貫穿主題教育全過程。前期確定“政治學習主動性不夠”等四個方面問題為本次主題教育整改問題。對照這些問題,逐項明確責任領導、配合部門和協(xié)助人員,形成整改問題清單、任務清單、責任清單,把任務分解到人,細化具體整改措施和時限,切實把整改任務落到實處。
二、整改事項
(一)政治學習主動性不夠,二級中心組學習形式單一,與學院工作結合較少,“接天線”不夠。
整改目標:提高中心組成員學習主動性,改進中心組學習方式,提升中心組學習的效果。
整改措施:
1.增強中心組成員學習主動性,除集中學習外,加強日常自學,增加“學習強國”的學習使用率,使學習成為一種常態(tài)。
2.中心組成員集中學習前做好充分準備,須擬定發(fā)言提綱,學習中充分交流發(fā)言。
3.中心組學習內容除文件政策外,要結合學習主題,加入對學院工作的探討;也可以針對工作需要,開展專題學習,便于更好指導工作開展。
4.中心組學習形式多樣化,增加視頻觀摩、座談會、外出參觀等形式,使學習更生動、更深刻。
責任領導:胡志武
責任部門:院黨委
責任人:孫冬
整改落實進度:主題教育期間完成
(二)個別干部缺乏進取精神,擔當意識不足,工作求穩(wěn),缺乏銳意創(chuàng)新精神;有的班子成員只關注自己分管工作,對其它工作關心關注較少。
整改目標:提高領導擔當意識、創(chuàng)新精神、進取精神,提升黨委會、黨政聯(lián)席會議事決策效果。
整改措施:
1.黨委加強對黨員領導干部的“四個意識”教育,黨委書記多與其他領導干部談心談話,促進他們認識的提高。
2.真正發(fā)揮“民主生活會”、“職工民主評議領導干部”等制度和工具作用,對領導干部起到督促作用。
3.實行重大議題“發(fā)言表態(tài)”制度,即對學院重要工作、制度、決議等事先征求意見時,領導干部必須認真了解情況,發(fā)表意見看法;參與黨委會、黨政聯(lián)席會議議事決策時領導干部必須明確表態(tài)。
責任領導:胡志武、姜勝明
責任部門:院黨委
責任人:劉廣鐘、周日貴、曾衛(wèi)民
整改落實進度:主題教育期間完成
(三)對青年教師的關心培養(yǎng)不夠,沒有系統(tǒng)的辦法、有力的舉措來培育優(yōu)秀青年教師。
整改目標:加強對青年教師的培養(yǎng)和關心,針對青年教師科研、教學工作提升和個人職稱晉升制定相關激勵保障措施或辦法。
整改措施:
1.學院召開專門會議研討青年教師的成長培養(yǎng)工作。
2.在原有基礎上,進一步開展好青年培養(yǎng)培訓相關活動,如備課指導、教學指導、課題論文撰寫指導等講座,學院內部講課競賽。
3.開展專題調研,了解青年教師成長中面臨的緊迫問題,征詢解決問題的意見建議,并在此基礎上制定具備可操作性的舉措和辦法。
4.經(jīng)黨委會討論和黨政聯(lián)席會議審議,落實針對青年教師科研、教學工作提升和個人職稱晉升相關激勵保障措施或辦法。
責任領導:姜勝明
責任部門:專業(yè)教研室
責任人:周日貴
整改落實進度:主題教育期間部分完成,之后持續(xù)推進
(四)部分教工黨支部書記對所在教研室的工作關心不夠,影響力不夠,沒有發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,未能做好教育組織引導群眾的作用。
整改目標:提高黨支部書記責任擔當,加強與專業(yè)負責人的工作協(xié)作,更好發(fā)揮黨支部作用。
整改措施:
1.加強對教工黨支部書記的教育,黨委書記定期開展講座培訓座談,提升支部書記責任擔當意識。
2.保障黨支部書記的政治待遇和經(jīng)濟待遇(與專業(yè)負責人相同),做好激勵工作。
3.開展專題調研,聽取教工黨支部書記和專業(yè)(教研室)主任對目前黨支部工作存在問題的意見,探討黨支部和教師黨員如何在推動學科專業(yè)建設、提升教學效果、培育教學成果、推進全員育人等工作中更好發(fā)揮作用,尤其是加強黨支部書記和專業(yè)負責人之間的配合協(xié)作。根據(jù)調研結果,制定有效的工作舉措和方案,推進教工黨支部建設,更好發(fā)揮教工黨支部作用。
4.制定和完善對黨支部、支部書記、黨員的考核標準和要求,用制度和規(guī)范明確工作要求,促進工作效果提升。
責任領導:胡志武
責任部門:教工黨支部
責任人:孫冬
整改落實進度:主題教育期間完成
三、組織領導和保障措施
1.學院黨政領導高度重視主題教育問題整改工作,所有班子成員明確整改問題,根據(jù)分管工作“對號入座”,認領問題,進行整改。
2.整改工作由院黨委指導開展,其中兩項問題院黨委書記作為責任領導,一項問題院長作為責任領導,一項問題院長書記作為共同責任領導,領導班子成員均作為責任人,保證了問題整改能落到實處。
3.問題整改均設有明確目標、具體辦法、時間期限,保證整改措施能發(fā)揮效果。
4.整改工作貫穿于主題教育全過程,與主題教育調研工作相結合,并在專題學習研討中交流討論整改工作開展情況和進展,保證整改工作能不斷落實推進,直至完成。
5.查找的問題和整改落實方案均向黨員群眾公開,整改結果接受黨員群眾監(jiān)督。