街道居家養(yǎng)老食堂實(shí)施方案2篇

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從市民政局了解到，截至今年11月，已有火炬區(qū)、小欖鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、石岐區(qū)、南區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)開展長者飯?zhí)弥�餐服�?wù)。不同的鎮(zhèn)區(qū)打造的運(yùn)營模式都不一樣。

在火炬區(qū)，政府對(duì)社區(qū)包括特困供養(yǎng)對(duì)象中的散居老年人、社區(qū)中三無孤寡老年人、雙低中獨(dú)居老年人、社區(qū)中年滿80周歲戶籍老年人、年滿60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、一級(jí)殘疾軍人中的老年人等六類民政重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行免費(fèi)就餐；對(duì)年滿60歲以上戶籍及常住人口老年人，則采用“政府補(bǔ)貼一半，長者自費(fèi)一半”方式，提供半價(jià)就餐服務(wù)�；鹁鎱^(qū)還成立民政義工隊(duì)及助老送餐助餐義工服務(wù)隊(duì)，為行動(dòng)不便并符合無償配餐條件的長者開展送餐上門服務(wù)。

在小欖鎮(zhèn)，“365送餐服務(wù)”在2017年3月開始試點(diǎn)，2017年1月正式開始365日午晚餐無休配送。2018年春節(jié)后，他們免費(fèi)送餐的對(duì)象從原來的“民政對(duì)象”擴(kuò)展到社區(qū)生活困難的長者。讓有需要的老人午餐晚餐都能吃上健康飯湯。該項(xiàng)目依托的是小欖鎮(zhèn)敬老院的資源，“粥、粉、面、（軟/硬）飯”還有各種口味，有得挑，讓老人吃好。在配送經(jīng)費(fèi)方面，該項(xiàng)目除了在日常召集10多名志愿者開展免費(fèi)配送，還靈活使用社區(qū)的靈活就業(yè)人員開展低償配送。

在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托民間鄉(xiāng)賢力量，“正能公益食堂”每天為橋頭、烏石、圩仔等6條村居的孤寡、空巢、貧困老人共120多人解決吃飯難問題，圩仔社區(qū)的公益食堂大本營還吸引著80多名附近的65歲以上老人前往免費(fèi)享受午餐。該項(xiàng)目從今年4月啟動(dòng)，目前得到越來越多志愿者、愛心商家的支持，自發(fā)贈(zèng)與愛心物資、款項(xiàng)以及參與義務(wù)勞動(dòng)者絡(luò)繹不絕，形成良好的社區(qū)互動(dòng)。

●建立長者飯?zhí)茫瑸槔先私鉀Q吃飯難問題

12日，市民政局正式出臺(tái)《中山市社區(qū)居家養(yǎng)老“大配餐”工作實(shí)施方案》，部署解決大部分在社區(qū)養(yǎng)老老人的吃飯難問題�！斗桨浮吠嘎�，本次大配餐的關(guān)注重點(diǎn)是獨(dú)居、孤寡、高齡、失獨(dú)、失能等特殊困難老年人需求。確保實(shí)現(xiàn)我市有集中用餐或助餐配餐服務(wù)需求的政府兜底重點(diǎn)困難老人100%全覆蓋，同時(shí)面向全體常住老年人提供服務(wù)。

《方案》要求，到2020年底，每鎮(zhèn)區(qū)至少應(yīng)建立一家長者飯?zhí)�，全市形成布局合理、均衡發(fā)展、滿足需求、功能完善、精準(zhǔn)高效、共建共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障每一位有需要的老年人都能享受到助餐服務(wù)；全市至少培育1家及以上品牌化、連鎖化、規(guī)�；�助餐企業(yè)。

《方案》要求，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)營管理，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制作、加工的長者飯?zhí)脩?yīng)取得當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督部門頒發(fā)的《食品藥品經(jīng)營許可證》；無現(xiàn)場(chǎng)制作、加工的長者飯?zhí)每梢圆扇》�合資質(zhì)的集體用餐配送單位配送到長者飯?zhí)玫姆绞郊�中供餐�?/p>

《方案》要求，各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)做好保障，將養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目，出臺(tái)助餐和運(yùn)營補(bǔ)貼方案，加大財(cái)政投入，對(duì)每個(gè)新開辦長者飯?zhí)檬匈Y助，保障助餐配餐服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

《方案》建議，各鎮(zhèn)區(qū)可探索建立慈善資金支持助餐配餐服務(wù)長效機(jī)制，鼓勵(lì)各地探索通過慈善冠名、授牌等方式支持市場(chǎng)主體、品牌餐飲企業(yè)參與大配餐服務(wù)的新模式。制定扶持社會(huì)力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策，培育連鎖化、專業(yè)化、品牌化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

對(duì)象

大配餐的關(guān)注重點(diǎn)是獨(dú)居、孤寡、高齡、失獨(dú)、失能等特殊困難老年人需求。確保實(shí)現(xiàn)我市有集中用餐或助餐配餐服務(wù)需求的政府兜底重點(diǎn)困難老人100%全覆蓋，同時(shí)面向全體常住老年人提供服務(wù)。

目標(biāo)

到2020年底，每鎮(zhèn)區(qū)至少應(yīng)建立一家長者飯?zhí)�，全市形成布局合理、均衡發(fā)展、滿足需求、功能完善、精準(zhǔn)高效、共建共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障每一位有需要的老年人都能享受到助餐服務(wù)；全市至少培育1家及以上品牌化、連鎖化、規(guī)模化助餐企業(yè)。

管理

堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)營管理，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制作、加工的長者飯?zhí)脩?yīng)取得當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督部門頒發(fā)的《食品藥品經(jīng)營許可證》；無現(xiàn)場(chǎng)制作、加工的長者飯?zhí)每梢圆扇》�合資質(zhì)的集體用餐配送單位配送到長者飯?zhí)玫姆绞郊�中供餐�?/p>

建議

各鎮(zhèn)區(qū)可探索建立慈善資金支持助餐配餐服務(wù)長效機(jī)制，鼓勵(lì)各地探索通過慈善冠名、授牌等方式支持市場(chǎng)主體、品牌餐飲企業(yè)參與大配餐服務(wù)的新模式。

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為提升老年人幸福感、獲得感、安全感，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，廬江縣出臺(tái)了《廬江縣社區(qū)居家養(yǎng)老“助餐工程”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。

此次實(shí)施方案時(shí)間為2018?2020年，在廬城鎮(zhèn)建立3個(gè)社區(qū)食堂，每年度建設(shè)1個(gè)。為了保障實(shí)施方案的切實(shí)可行，

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

將此項(xiàng)工作納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容加以研究和部署，同時(shí)建立完善與發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)局、商務(wù)局等部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促推進(jìn)工作；

二是加大扶持力度。

出臺(tái)助餐人次和運(yùn)營補(bǔ)貼方案，保障助餐配餐服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。探索建立慈善資金支持助餐配餐服務(wù)長效機(jī)制，鼓勵(lì)探索通過慈善冠名、授牌等方式支持市場(chǎng)主體、品牌餐飲企業(yè)參與“助餐工程”建設(shè)和服務(wù)的新模式；

三是鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。

支持鎮(zhèn)和社區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大膽探索符合本轄區(qū)實(shí)際的“助餐工程”優(yōu)化發(fā)展路徑，創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，出臺(tái)一批可持續(xù)可復(fù)制的政策措施，為推動(dòng)全縣“助餐工程”優(yōu)化發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。