市編辦三抓一促活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)系列重要講話精神，結(jié)合全市開展的“三嚴三實”專題教育、“政治紀律和政治規(guī)矩”集中教育、“雙十星”爭創(chuàng)以及法治丹江口建設(shè)等，在我辦深入開展“三抓一促”活動，著力解決黨員干部在宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當、服務(wù)理念和紀律作風(fēng)等方面存在的突出問題，增強黨員干部踐行“三嚴三實”要求的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動黨員干部進一步堅定理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強干事創(chuàng)業(yè)能力、提升聯(lián)系服務(wù)群眾水平，為促進全市機構(gòu)編制管理工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

(一)突出“新”字抓學(xué)習(xí)。

1、明確學(xué)習(xí)重點。以“三嚴三實”專題教育為主線，按照嚴以修身的要求，深入學(xué)習(xí)中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要論述、*系列重要講話、黨的十八屆三中、四中全會精神、以黨章為主體的黨規(guī)黨法等內(nèi)容，把《憲法》、《黨章》、《*談治國理政》、《*系列重要講話讀本》等作為必讀書目，深入領(lǐng)會“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，深刻認識“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害，把思想和行動統(tǒng)一到上級重大決策和部署上來。

2、豐富學(xué)習(xí)形式。采取個人自學(xué)和集中研討相結(jié)合、專題講座和講黨課相結(jié)合、深入調(diào)研和撰寫心得相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。積極參加每月一次的黨組學(xué)習(xí)和每周二次的黨員集中學(xué)習(xí)。個人自學(xué)要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，撰寫體會文章;開展“三嚴三實”專題交流會、“學(xué)黨章、遵法律、守紀律、講規(guī)矩”大家談、“法律進機關(guān)”等集中研討活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣“三嚴三實”要求，親自撰寫講稿，為黨員干部講黨課，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。

3、完善評學(xué)機制。建立和完善黨員干部述學(xué)考學(xué)評學(xué)制度。黨員每季度要向支部匯報個人的學(xué)習(xí)情況，包括學(xué)習(xí)態(tài)度與認識、計劃與進度、心得體會及學(xué)習(xí)制度個人執(zhí)行情況;支部每半年對全體黨員進行一次理論測試，同時抽查讀書筆記和心得體會;年終對黨員干部學(xué)習(xí)理論、運用理論解決實際問題等方面的情況進行民主評議和測評，測評結(jié)果作為黨員年終民主評議的重要依據(jù)。

(二)緊扣“實”字抓作風(fēng)。

1、開展作風(fēng)問題大排查大整治行動。結(jié)合在開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動，引導(dǎo)黨員干部堅決遵守“五個必須、五個決不允許”的要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，開展一次以踐行“三嚴三實”為主要內(nèi)容的專題調(diào)研，結(jié)合“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會，對照“三嚴三實”和“十星”標準，查找自身在踐行“三嚴三實”和履諾踐諾方面存在的“不嚴不實”問題，列出問題清單，建立銷號整改臺賬，堅持立說立行，立查立改，以實際行動把問題整改到位，解決干部群眾反映最強烈、最迫切的民生問題。

2、扎實推進服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建工作。全面推行崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等工作制度，規(guī)范工作人員在接待、受理、承辦、轉(zhuǎn)接、告知、反饋等環(huán)節(jié)中的服務(wù)行為，對服務(wù)過程中存在的問題積極進行整改，著力解決工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)效率不高、在崗不盡職履職等問題。進一步精簡事業(yè)單位登記管理行政審批事項，探索推進“三單一網(wǎng)”(權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單，網(wǎng)上審批)，優(yōu)化審批流程，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。

3、扎實開展“三亮三評”工作。結(jié)合“雙十星”爭創(chuàng)活動的工作要求，推行“三亮三評”工作�！叭痢奔矗毫翇徫宦氊�(zé)、亮個人身份、亮工作承諾。亮崗位職責(zé)要公開工作業(yè)務(wù)、崗位職責(zé)、辦事程序及辦理時限要求等，公示便民服務(wù)指南;亮個人身份要實行“掛牌上崗”，利用胸牌和桌牌等公開工作人員的照片、姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式;亮工作承諾要在黨務(wù)公開欄公示黨組書記抓基層黨建工作承諾、支部和黨員“十星”承諾等內(nèi)容�！叭u”即：評領(lǐng)導(dǎo)班子、評黨員個人、評機關(guān)科室，結(jié)合黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員黨性定期分析和民主評議黨員等制度開展，評議由班子成員、全體職工和服務(wù)對象代表參加。

(三)圍繞“嚴”字抓落實。

1、嚴格落實黨建工作責(zé)任制。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，嚴格落實從嚴治黨責(zé)任。健全黨組書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室組織協(xié)調(diào)的黨建工作責(zé)任體系。建立健全黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，每年年底，按照“黨員向支部述職，支部對黨員進行考評;支部向機關(guān)黨組述職，黨組對支部進行考評;黨組向工委述職，工委對黨組進行考評”的工作模式，開展述職測評工作。

2、嚴格落實崗位目標責(zé)任。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實的要求，立足崗位工作實際，明確年度目標任務(wù)，制定詳實計劃，做到目標、思路、措施三個“一口清”。堅持定期督辦，每季度組織召開一次機關(guān)科室“曬工作、比進度”匯報會，通報情況，查找問題，細化措施，使機關(guān)黨員干部始終將履職盡責(zé)放在心上、扛在肩上、落實到行動上，對定下來的工作部署，一抓到底、善始善終，確保完成既定的目標任務(wù)。

3、嚴格落實兌現(xiàn)年初承諾。聯(lián)系自身實際，對照年初“雙十星”承諾事項，開展“三進大風(fēng)車網(wǎng)”(進農(nóng)村、聯(lián)農(nóng)戶，進社區(qū)、聯(lián)居民，進企業(yè)、聯(lián)人才)活動，并結(jié)合全市開展的“三萬”和“精準扶貧”活動，扎扎實實為基層群眾辦好事、解難事，確保承諾事項件件有落實、個個有回音。

(四)凝心聚力促發(fā)展。

通過抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓落實，引導(dǎo)全體黨員干部爭創(chuàng)“十星級黨組織”和“十星級黨員”，把廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性凝聚到落實市委、市政府重大決策部署上來，在機構(gòu)編制管理、事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革、中文域名注冊等方面實現(xiàn)新突破，促進我市機構(gòu)編制管理水平進一步提升。

三、推進措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。要站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，充分認識開展“三抓一促”活動的重要性和必要性，認真履行黨組書記黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認真謀劃，精心組織，周密安排。

(二)加強宣傳，統(tǒng)籌推進。充分利用宣傳欄、門戶網(wǎng)站等載體進行宣傳發(fā)動，把“三抓一促”活動與“三嚴三實”專題教育相結(jié)合，與精準扶貧、“三萬”、“雙十星”爭創(chuàng)、“五城聯(lián)創(chuàng)”、“綠滿丹江口”等重點工作任務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新活動形式，豐富活動載體，做到全單位參與，人人創(chuàng)先爭優(yōu);注重總結(jié)經(jīng)驗，培養(yǎng)典型，努力營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進的良好氛圍，扎實有效推進活動開展。

(三)強化考評，務(wù)求實效。把開展“三抓一促”活動與黨建工作、機構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作的年度目標責(zé)任考核結(jié)合起來，堅持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結(jié)合，進行年度考核和評比，切實做到“兩手抓、兩促進”。及時做好活動總結(jié)，并將活動情況形成文字材料于12月下旬報市直機關(guān)工委。