民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的區(qū)別與聯(lián)系
組織生活會(huì)和民主生活會(huì)都是黨的組織生活的重要內(nèi)容,二者都要運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的方法,但兩種生活會(huì)從內(nèi)容到形式都存在明顯區(qū)別。
組織生活會(huì)
關(guān)于組織生活會(huì),*黨校出版社出版的《黨支部活動(dòng)實(shí)用手冊(cè)》(第二版)一書給出的定義是:黨支部(黨小組)組織生活會(huì),是黨支部或黨小組以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織生活制度。黨支部(黨小組)組織生活會(huì)一般每季度或半年召開一次。
民主生活會(huì)
關(guān)于民主生活會(huì),*印發(fā)的《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)明確要求:“民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。民主生活會(huì)每年召開一次,一般安排在第四季度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會(huì),過好雙重組織生活!
區(qū)別
顯然,組織生活會(huì)和民主生活會(huì)的區(qū)別之一,便是召開時(shí)間不同??組織生活會(huì)每季度或半年召開一次,民主生活會(huì)每年召開一次。
二者的另一個(gè)重要區(qū)別是參加人員不同。組織生活會(huì)的參加人員是黨支部(黨小組)的全體黨員,包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;而民主生活會(huì)對(duì)參與者的限定為縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部!兑(guī)定》對(duì)“縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”一詞的解釋是:“縣以上黨的各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員,工作委員會(huì)委員,黨組(黨委)成員,以及縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(含人民團(tuán)體)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部!
此外,在作用發(fā)揮方面,二者也各有分工。組織生活會(huì)的主要作用是統(tǒng)一黨員思想,增強(qiáng)黨性和組織觀念,加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè),黨員中的領(lǐng)導(dǎo)干部一般會(huì)帶頭發(fā)言并反躬自省,目的是找出問題、共同進(jìn)步;民主生活會(huì)則以提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力為定位,遵循懲前毖后、治病救人的基本原則,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和思想作風(fēng)建設(shè)。
聯(lián)系
從形式來看,組織生活會(huì)和民主生活會(huì)都屬于黨的組織生活,都是黨的組織生活的表現(xiàn)形式。
從主體來看,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,作為普通黨員,既要參加組織生活會(huì),也要參加民主生活會(huì)。二者的主體具有共同的部分。
從內(nèi)容來看,二者解決的問題具有相通性。黨員在組織生活會(huì)上的問題,往往也會(huì)反映到民主生活會(huì)上來。從方法來看,二者都要使用批評(píng)和自我批評(píng)的方法,方法具有相通性。
回望歷史,中央對(duì)黨的組織生活的重視由來已久。中央文獻(xiàn)研究室王為衡在《紫光閣》雜志撰文稱,建黨初期,為反對(duì)家長(zhǎng)制作風(fēng),黨內(nèi)提出擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活。1942年開始的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),就積極倡導(dǎo)并踐行“批評(píng)與自我批評(píng)”的黨內(nèi)民主生活方式。
1945年,黨的七大提出“三大優(yōu)良作風(fēng)”??理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)。而組織生活會(huì)等黨的組織生活形式,無疑是發(fā)揚(yáng)“三大優(yōu)良作風(fēng)”的重要抓手。
從1950年開始,基層黨支部逐步明確了“三會(huì)一課”制度,此后,黨的組織生活制度不斷豐富和完善。
1980年,黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確要求:“每個(gè)黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)組織,參加組織生活!
1982年,黨的十二大將這一原則的基本內(nèi)容寫入黨章,而且將“黨的一個(gè)組織”具體化為“黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織”,增加了“接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”等重要內(nèi)容。
改革開放以后的第一次整黨,就包括加強(qiáng)黨的組織生活和嚴(yán)格黨的組織生活,同時(shí)也推進(jìn)了黨的組織生活制度化建設(shè)。
年初,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》提出,“基層黨組織要開好專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員工作”。這也是第一次以文件的形式明確“專題組織生活會(huì)”這個(gè)概念。
2017年12月10日,中央組織部印發(fā)《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知》,再次提到“專題組織生活會(huì)”。
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求意見建議
11個(gè)黨(總)支部書記在此前廣泛征集各自單位黨員和干部、群眾的意見基礎(chǔ)上,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子今年以來的工作情況做出了中肯的評(píng)價(jià),并提出了一些比較現(xiàn)實(shí)的意見建議,現(xiàn)歸納匯總?cè)缦拢?/p>
一、對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)
各黨(總)支部一致認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子;是一個(gè)廉政勤政、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子;是一個(gè)奮發(fā)有為、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子;是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子;是一個(gè)注重發(fā)展、關(guān)心職工的領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、對(duì)公司科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的意見和建議
(一)工作作風(fēng)方面
1、領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)總體較好,但也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不按層級(jí)管理體系進(jìn)行管理,不按規(guī)定行事,擺“官架子”,希望領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)換位思考,自我查找不足,改進(jìn)工作方法。
2、在面對(duì)職工日益要求提高利益訴求的情況下,二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)片面附和,新的“大鍋飯”和攀比心理有所抬頭,如何引導(dǎo)和解決,應(yīng)有相應(yīng)的措施管理辦法。
3、建議公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層、深入職工群眾,傾聽職工群眾意見和呼聲,研究解決實(shí)際問題。建議建立固定的與二級(jí)單位及職工的主題式交流模式,便于更及時(shí)和準(zhǔn)確地掌握現(xiàn)狀。
4、建議更大的豐富員工的業(yè)余文化生活,加大企業(yè)文化建設(shè),密切聯(lián)系員工,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,使員工和企業(yè)的發(fā)展緊緊相連。
(二)發(fā)展戰(zhàn)略方面
1、充分利用社會(huì)資源,廣泛宣傳、推銷企業(yè),突出優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,力爭(zhēng)在其它機(jī)械制造領(lǐng)域也的所建樹,促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。
2、為了應(yīng)對(duì)國(guó)外高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目要求,公司在生產(chǎn)管理,質(zhì)量管理,技術(shù)服務(wù)管理等方面應(yīng)建立明確的模式。
3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)在以水電制造為基礎(chǔ)的原則上應(yīng)進(jìn)一步多元化,在公司具備資源的基礎(chǔ)上進(jìn)入設(shè)備檢修,改造,以及維護(hù)、技術(shù)咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。
4、應(yīng)提高生產(chǎn)資料的投入,加工設(shè)備的更新,先進(jìn)工具的使用。
5、強(qiáng)化外協(xié)管理的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,更加牢固有效地為公司搭建發(fā)展的跳板。
6、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與股份公司的聯(lián)系,在國(guó)際工程的開發(fā)方面切實(shí)體現(xiàn)出股份公司、夾江水工的品牌優(yōu)勢(shì)。
7、希望搭建一個(gè)企業(yè)信息平臺(tái),適時(shí)召開一些形勢(shì)分析會(huì)和研討會(huì),及時(shí)掌握政府導(dǎo)向政策,具有前瞻性的知識(shí)和信息。
(三)生產(chǎn)管理方面
1、應(yīng)制訂科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)計(jì)劃,切實(shí)解決產(chǎn)品配套問題,使有限的場(chǎng)地得到最大化利用。
2、嚴(yán)格工序間的質(zhì)量管理,從龍頭工序抓起,分清責(zé)任,落實(shí)到位,不應(yīng)進(jìn)行隨意工序的調(diào)整,對(duì)產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)、快捷解決。
3、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,盡快更換老化的電器設(shè)備,進(jìn)一步加大起重用具安全防護(hù)設(shè)施的投入。
4、部門之間的協(xié)調(diào)、溝通力度不夠,扯皮推諉現(xiàn)象還很多,相關(guān)職能部門在解決問題上拍板的魄力還有待加強(qiáng)。
5、明晰分廠管理模式的導(dǎo)向,激發(fā)二級(jí)單位的動(dòng)能。
6、從提高產(chǎn)品質(zhì)量和履約保證來降低成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
7、合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,建立產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度和生產(chǎn)進(jìn)度獎(jiǎng)懲制度。
(四)科技創(chuàng)新方面
1、繼續(xù)擴(kuò)大與大專院校的合作,集中公司的研發(fā)力量,開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特色的水工產(chǎn)品,向科技含量更高的產(chǎn)品進(jìn)軍。
2、采用新技術(shù)、新工藝,改進(jìn)機(jī)器設(shè)備、加大科技含量的方式來增加產(chǎn)量
(五)人才培養(yǎng)方面
1、高度重視人才流失問題。切實(shí)解決專業(yè)人才“引得進(jìn),留得住,用得好”的問題,避免使公司成為其他企業(yè)的人才培訓(xùn)基地。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力改善管理隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升學(xué)習(xí)能力。
3、加快國(guó)際化人才的培養(yǎng),提升公司國(guó)際人才參與國(guó)際產(chǎn)品的業(yè)務(wù)能力,增加公司在國(guó)際市場(chǎng)國(guó)際產(chǎn)品的合同份額。
4、應(yīng)讓干部看到晉級(jí)的希望,讓一級(jí)職工得到勤懇勞動(dòng)的實(shí)惠。
(六)工資福利方面
1、職工福利過于單薄,職工加班費(fèi)太少。
2、加強(qiáng)對(duì)一線工程技術(shù)人員的重視度。
3、現(xiàn)行的工時(shí)定額、工掛方案不合理,普遍偏低,定額制度不規(guī)范,不同工藝員之間差別太大,加大了基層管理難度。
4、公司對(duì)從業(yè)者的職業(yè)健康重視不夠,健康保健太少。建議提高工時(shí)定額,提高健康保健,從而提高其學(xué)習(xí)興趣和工作責(zé)任心。
5、建立機(jī)關(guān)工作人員激勵(lì)機(jī)制,特別是個(gè)人的崗位工資等級(jí)不能定死。
三、其他方面的意見和建議
1、建議為金結(jié)分廠添置一臺(tái)精密水平儀設(shè)備為盼,盡快解決金結(jié)二區(qū)廠房漏雨問題。
2、希望盡快規(guī)范管理大、小金工、組裝24米跨幾乎變成各庫(kù)房的料場(chǎng)問題。
3、希望公司認(rèn)真評(píng)估熱處理的重要性,調(diào)整該工種從業(yè)人員的工資收入水平。
4、建議對(duì)長(zhǎng)宏公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)給予更大的支持,以保障職工收入與公司經(jīng)營(yíng)收入平衡增長(zhǎng),促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
5、解決場(chǎng)內(nèi)裝卸車問題,壓車時(shí)間太長(zhǎng)。