營口殘疾人補(bǔ)貼政策有哪些,每月可以領(lǐng)取補(bǔ)貼嗎

現(xiàn)今我國各個(gè)地方都有殘疾人，且每年因喪失勞動能力而無法獲得經(jīng)濟(jì)來源，為此國家出臺相關(guān)政策，為殘疾人保障生活，那2023年殘疾人可享受國家哪些補(bǔ)貼政策？能領(lǐng)多少補(bǔ)貼？以下是大風(fēng)車小編收集的相關(guān)政策信息僅供參考，具體的以官方發(fā)布為準(zhǔn)。

1、營口殘疾人補(bǔ)貼政策有哪些

2023年?duì)I口殘疾人補(bǔ)貼新政策暫未公布，以下仍是沿用的2022年的相關(guān)政策。

（一）健全完善殘疾人社會保障制度，進(jìn)一步改善殘疾人生活質(zhì)量

1．鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持過渡期內(nèi)低收入殘疾人幫扶政策基本穩(wěn)定。組織開展鞏固脫貧成果防止返貧致貧集中排查，加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定殘疾人、邊緣易致貧殘疾人的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，有效防止返貧致貧。制定實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、持續(xù)解決農(nóng)村低收入殘疾人家庭困難的政策措施。依法保障農(nóng)村殘疾人的宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)收益分配權(quán)等權(quán)益。在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中幫助殘疾人共享集體經(jīng)濟(jì)成果。積極爭取資金，持續(xù)推進(jìn)殘疾人扶貧基地、殘疾人電商就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，輻射帶動低收入殘疾人家庭生產(chǎn)增收。

2．加大殘疾人社會救助力度。將符合條件的殘疾人和殘疾人家庭納入最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)范圍。按規(guī)定適度放寬以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中殘疾人納入特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，低收入家庭中重度殘疾人經(jīng)本人申請參照單人戶納入低保。將殘疾人作為支出型貧困重點(diǎn)人群，在低保、低收入對象和家庭認(rèn)定中適當(dāng)核減醫(yī)療、康復(fù)等剛性支出。做好對符合條件殘疾人的醫(yī)療救助，穩(wěn)步提高殘疾人醫(yī)療救助水平，強(qiáng)化醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的銜接，減輕困難殘疾人醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)。加大困難殘疾人臨時(shí)救助，及時(shí)解決殘疾人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，對享受低保救助后仍有較大困難的殘疾人，給予臨時(shí)救助等必要生活保障措施。對生活無著落的流浪、乞討殘疾人，給予及時(shí)救助和妥善安置。

3．提升殘疾人參加社會保險(xiǎn)水平。落實(shí)重度殘疾人和三、四級貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳保費(fèi)政策，適時(shí)將三、四級非貧困精神、智力殘疾人納入政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次。落實(shí)符合條件的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資助政策。對殘疾人個(gè)體工商戶和安置殘疾人就業(yè)單位給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員病殘津貼政策。落實(shí)好符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)保支付范圍的政策，按規(guī)定做好重度精神病藥物維持治療參�；颊唛T診保障工作。支持就業(yè)殘疾人依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)，按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇，加強(qiáng)工傷預(yù)防和工傷職工康復(fù)工作。按規(guī)定對困難殘疾人家庭種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保費(fèi)用補(bǔ)貼。繼續(xù)為貧困殘疾人購買意外傷害保險(xiǎn)，鼓勵(lì)殘疾人參加補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療等商業(yè)保險(xiǎn)。

4．完善幫扶殘疾人社會福利制度。建立完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋至三、四級精神和智力殘疾人。推動兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”，構(gòu)建主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)發(fā)放、動態(tài)監(jiān)管的智慧管理服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的55—59周歲重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)助政策，建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金同步調(diào)整。建立殘疾人輔助器具適配服務(wù)補(bǔ)貼制度，對城鄉(xiāng)困難殘疾人、重度殘疾人基本型輔助器具給予優(yōu)先補(bǔ)貼。推進(jìn)低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖等優(yōu)惠政策和信息消費(fèi)資費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)。為符合條件的低收入和重度殘疾人殘疾評定提供補(bǔ)貼和便利服務(wù)。落實(shí)殘疾人機(jī)動輪椅車補(bǔ)貼。適時(shí)將殘疾人出行納入城市公共交通補(bǔ)貼范圍，殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具。公共文化體育設(shè)施對殘疾人免費(fèi)或優(yōu)惠開放。加強(qiáng)殘疾孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)殘疾兒童醫(yī)療、康復(fù)、教育等服務(wù)，逐步合理提高孤殘兒童等基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量。將因父母殘疾導(dǎo)致無力撫養(yǎng)的兒童納入事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障范圍。加快建設(shè)精神衛(wèi)生福利服務(wù)體系，為特殊困難精神殘疾人提供康復(fù)、照護(hù)等服務(wù)。做好傷殘軍人、傷殘民警標(biāo)準(zhǔn)與殘疾分類分級標(biāo)準(zhǔn)銜接落實(shí)。

5．加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)和照護(hù)服務(wù)。大力提升殘疾人照護(hù)、托養(yǎng)等服務(wù)類社會救助水平。完善以居家服務(wù)為基礎(chǔ)、日間服務(wù)為支持、寄宿服務(wù)為補(bǔ)充的托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，為就業(yè)年齡段（16—59周歲）智力、精神、重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村困難重度精神、智力殘疾人“以獎代補(bǔ)”居家服務(wù)。著力增強(qiáng)縣（市）區(qū)特困救助供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對殘疾人的照護(hù)服務(wù)能力，低收入重度殘疾人數(shù)量和服務(wù)需求較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鼓勵(lì)建立集中照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)低收入重度殘疾人照護(hù)服務(wù)政策，為符合條件的重度殘疾人提供集中照護(hù)、日間照料、居家服務(wù)、鄰里互助等多種形式的社會化照護(hù)服務(wù)。通過政府購買服務(wù)引進(jìn)專業(yè)化社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與殘疾人照護(hù)托養(yǎng)服務(wù)。支持社會組織、民間資本參與專業(yè)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理運(yùn)營，通過公辦民營、民辦公助等方式，促進(jìn)殘疾人專業(yè)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)需要建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，或依托黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社會福利機(jī)構(gòu)等為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人等提供生活照料和護(hù)理、生活自理能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動技能訓(xùn)練、輔助性就業(yè)等服務(wù)。完善困難殘疾人走訪探視服務(wù)，村（居）委會和殘疾人協(xié)會對困難殘疾人開展經(jīng)常性走訪探視，及時(shí)反映和解決問題。開展殘疾人社會工作和家庭支持服務(wù)，為殘疾人建立社會支持網(wǎng)絡(luò)，讓更多殘疾人有“微信群”“朋友圈”，為殘疾人家庭提供臨時(shí)照護(hù)“喘息服務(wù)”、心理輔導(dǎo)和康復(fù)、教育等專業(yè)指導(dǎo)。做好殘疾人和失能老人標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的銜接，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足失能、半失能和盲、聾等老年殘疾人的需要。

6．保障殘疾人基本住房安全便利。優(yōu)先解決低收入殘疾人家庭住房安全問題。持續(xù)支持符合條件的農(nóng)村低收入殘疾人家庭實(shí)施危房改造，對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先配租公租房，根據(jù)其家庭實(shí)際情況，在樓層、戶型等方面給予照顧。城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造統(tǒng)籌考慮殘疾人無障礙需求。

7．加強(qiáng)重大疫情等突發(fā)公共事件中對殘疾人的保護(hù)。將殘疾人列為公共衛(wèi)生立法和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案保障重點(diǎn)人群。加強(qiáng)殘疾人集中場所和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)�；鶎由鐓^(qū)（村）建立結(jié)對幫扶制度，協(xié)助殘疾人更好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事故。對因疫情防控在家隔離的殘疾人，落實(shí)包保聯(lián)系人，加強(qiáng)走訪探視，及時(shí)提供必要幫助。因突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，被監(jiān)護(hù)人處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的村（居）委會或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人提供必要的臨時(shí)生活照護(hù)。開展殘疾人應(yīng)急科普宣傳，引導(dǎo)殘疾人增強(qiáng)自救互救能力。推動將國家通用手語、通用盲文作為應(yīng)急語言文字服務(wù)內(nèi)容，政府新聞發(fā)布會和電視、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布突發(fā)公共事件信息時(shí)加配字幕和手語。推動醫(yī)院、疏散避險(xiǎn)場所和集中隔離場所等設(shè)置語音、字幕等信息提示裝置。

（二）實(shí)現(xiàn)殘疾人更加充分、更加高質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)殘疾人共同富裕

1．完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。落實(shí)殘疾人就業(yè)支持政策，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、補(bǔ)貼獎勵(lì)等相關(guān)資金投入。落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)制度，推動落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)，市級編制50人以上（含50人）的黨政機(jī)關(guān)、編制67人以上（含67人）的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，2025年前至少安排1名殘疾人。規(guī)范按比例就業(yè)網(wǎng)絡(luò)年審，對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎勵(lì)。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的殘疾人，按規(guī)定給予經(jīng)營場所租賃、社會保險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備購置、一次性創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼，對求職創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生給予補(bǔ)貼。加大對“陽光家園”等輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的支持保障力度，為智力、精神和重度肢體等就業(yè)更為困難的殘疾人就近就便就業(yè)提供服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)政策與社會保障政策的銜接，納入低保范圍的已就業(yè)殘疾人可按規(guī)定在核算其家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本，并在其家庭成員人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)后給予一定時(shí)間的漸退期。

2．拓展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道和形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)市場主體和社會力量提供輔助性就業(yè)服務(wù)，提升殘疾人就業(yè)水平和質(zhì)量。加大公益性崗位開發(fā)力度，政府開發(fā)的鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員、社會救助協(xié)理員、農(nóng)家書屋管理員、社區(qū)服務(wù)人員等公益性崗位優(yōu)先安排殘疾人。對通過公益性崗位安排殘疾人就業(yè)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。依托農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持輻射帶動能力強(qiáng)、經(jīng)營管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的殘疾人就業(yè)幫扶基地，帶動殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、生產(chǎn)增收。推進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等就業(yè)執(zhí)業(yè)，扶持和規(guī)范盲人按摩行業(yè)發(fā)展，推動盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。強(qiáng)化對盲人按摩從業(yè)人員技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持盲人參加醫(yī)療推拿專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格考試。鼓勵(lì)盲人在文化藝術(shù)、心理衛(wèi)生和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域就業(yè)。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統(tǒng)手工藝推廣等項(xiàng)目，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動零就業(yè)殘疾人家庭至少有1人就業(yè)。

3．穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施電商就業(yè)助殘計(jì)劃，推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)與新業(yè)態(tài)新模式有機(jī)融合，扶持殘疾人從事網(wǎng)絡(luò)直播、居家電子商務(wù)客服等新型“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，在經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備等方面給予適當(dāng)扶持。加大“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)、居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)等適合殘疾人的新就業(yè)形態(tài)的扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為殘疾人提供合適的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮省級電商就業(yè)培訓(xùn)基地的作用，為殘疾人電商創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)或低成本的配套辦公用房及網(wǎng)絡(luò)通信、培訓(xùn)、攝像、倉儲、配送等服務(wù)。開設(shè)殘疾人大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，提供便捷的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化服務(wù)。鼓勵(lì)各類職業(yè)院校及相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展電商知識普及培訓(xùn)，擴(kuò)大殘疾人電商應(yīng)用規(guī)模、提高電商應(yīng)用水平。

4．提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。落實(shí)殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃，幫助有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)殘疾人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工匠、技能型人才培育，扶持建立殘疾人技能大師工作室。建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)課程資源庫。開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，提高各類殘疾人職業(yè)技能，發(fā)掘?qū)�業(yè)技術(shù)好、技能水平高的優(yōu)秀殘疾人參加全國殘疾人職業(yè)技能競賽。

5．優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全面掌握殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和需求，推動建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員制度，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，依托企業(yè)、職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，打造殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)習(xí)見習(xí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范服務(wù)平臺。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織作用，為殘疾人和用人單位提供全鏈條、多元化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。建立殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù)庫，對高校殘疾人畢業(yè)生開展“一人一檔”“一人一策”就業(yè)服務(wù)。推動各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，適時(shí)按需舉辦殘疾人專場招聘會，加強(qiáng)殘疾人教育機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和就業(yè)單位之間的轉(zhuǎn)介服務(wù)。持續(xù)開展“就業(yè)援助月”“農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動，將符合條件的就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍。加大政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù)力度，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量。

6．維護(hù)殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適合其身心特點(diǎn)的勞動條件、勞動保護(hù)、無障礙及合理便利，在各項(xiàng)福利制度等級評定上給予平等待遇。合理確定殘疾人取得職業(yè)資格和公務(wù)員、事業(yè)單位人員等入職的體檢條件，對于具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)的殘疾人，應(yīng)依法保障其平等就業(yè)權(quán)益。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)勞動監(jiān)察，堅(jiān)決防范和打擊侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為，對利用殘疾人招聘、安置殘疾人就業(yè)等名義進(jìn)行收費(fèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲處。聘請法律顧問，開展法律咨詢、訴訟服務(wù)，有效維護(hù)殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益。

（三）扎實(shí)提高殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，不斷提升殘疾人健康水平

1．強(qiáng)化殘疾人健康服務(wù)。推動實(shí)施《“健康營口2030”行動計(jì)劃》。落實(shí)將重度殘疾人全部納入醫(yī)保參保全額救助范圍政策，逐步推行以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、醫(yī)療救助托底、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保險(xiǎn)框架，解決殘疾人看病貴問題，提高殘疾人家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。將殘疾人健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面落實(shí)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，支持保障簽約醫(yī)生為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等個(gè)性化服務(wù)。加強(qiáng)和改善殘疾人醫(yī)療服務(wù)，為殘疾人提供就醫(yī)便利。開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查評估，為殘疾人普遍提供基本康復(fù)服務(wù)。為家庭照護(hù)者提供居家康復(fù)、照護(hù)技能培訓(xùn)和支持性服務(wù)。開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理和指導(dǎo)、社區(qū)康復(fù)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，為家庭照護(hù)者提供技能培訓(xùn)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)。開展殘疾人及家屬、殘疾人工作者、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員心理健康業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行殘疾人心理健康熱線及咨詢服務(wù)。關(guān)注殘疾婦女健康，開展生殖健康服務(wù)。將殘疾人健康狀況、衛(wèi)生服務(wù)需求與利用等納入市衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查，加強(qiáng)殘疾人健康狀況評估。

2．提升殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》。繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，完善殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”。逐步擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)范圍，提高康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，按規(guī)定為符合條件的殘疾兒童提供手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等服務(wù)和生活補(bǔ)助；適時(shí)提高殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新康復(fù)服務(wù)模式，將心理干預(yù)納入康復(fù)訓(xùn)練救助范圍，使所有符合康復(fù)救助條件的殘疾兒童都能得到有效的康復(fù)服務(wù)；規(guī)范完善殘疾兒童康復(fù)救助機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，做好殘聯(lián)與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的簽訂工作。推動健全綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)院（殘疾人康復(fù)中心）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三級康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。健全完善以家庭為依托、社區(qū)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)，探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)康復(fù)遠(yuǎn)程服務(wù)”。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善全面康復(fù)業(yè)務(wù)布局，充實(shí)職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)、心理康復(fù)等服務(wù)功能。支持兒童福利機(jī)構(gòu)增加和完善康復(fù)功能，配備相應(yīng)的康復(fù)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)，推廣殘疾人自助、互助康復(fù)，促進(jìn)康復(fù)服務(wù)市場化發(fā)展和殘疾人身心健康。加快培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化康復(fù)人才，通過業(yè)務(wù)進(jìn)修、技能比賽，提高康復(fù)人員技術(shù)水平。將康復(fù)專業(yè)納入全科醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、村醫(yī)等培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容。重點(diǎn)對重度殘疾人、農(nóng)村低收入殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者開展救助。發(fā)揮中醫(yī)藥在康復(fù)中的獨(dú)特優(yōu)勢，推動康復(fù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

3．優(yōu)化殘疾人輔助器具適配服務(wù)。鼓勵(lì)扶持從事殘疾人輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目，推廣安全適用的基本型康復(fù)輔助器具，加快康復(fù)輔助器具創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)康復(fù)輔助器具供給能力，推動康復(fù)輔助器具服務(wù)提質(zhì)升級。完善康復(fù)輔助器具適配服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步推動殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”輔助器具服務(wù)模式，力爭到2025年，符合補(bǔ)助條件的殘疾人通過全省殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+”輔助器具服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自主選擇。加強(qiáng)各級康復(fù)輔助器具適配服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步推廣社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃、回收、維修等服務(wù)，支持社會力量及醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人教育、就業(yè)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展康復(fù)輔助器具適配服務(wù)。進(jìn)一步推動殘疾人輔助器具適配評估專業(yè)化、社會化服務(wù)，為全市殘疾人更好地使用輔助器具提供技術(shù)保障。應(yīng)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，及時(shí)掌握輔助器具需求和輔助器具服務(wù)情況，提高適配服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建輔助器具產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和信息交流平臺，開展殘疾人輔助器具論壇等交流活動。

4．全面開展殘疾預(yù)防行動。制定實(shí)施殘疾預(yù)防行動計(jì)劃，推動殘疾預(yù)防融入相關(guān)政策法規(guī)，納入相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃部署，完善殘疾預(yù)防服務(wù)體系，提升全社會殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力。結(jié)合殘疾預(yù)防日、預(yù)防出生缺陷日、全國防災(zāi)減災(zāi)日等節(jié)點(diǎn)，廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育，推動殘疾預(yù)防進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)全社會殘疾預(yù)防意識與能力。加強(qiáng)出生缺陷和發(fā)育異常等綜合防治，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒期和兒童期各階段的殘疾預(yù)防體系，繼續(xù)在全市免費(fèi)實(shí)施新生兒疾病篩查，大力推進(jìn)0—7歲兒童殘疾篩查，建立篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制。繼續(xù)針對先天性結(jié)構(gòu)畸形等疾病實(shí)施干預(yù)救助項(xiàng)目，預(yù)防和減少出生缺陷、發(fā)育障礙致殘。加強(qiáng)市、縣兩級婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，夯實(shí)縣、鎮(zhèn)、村兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果。實(shí)施慢性病預(yù)防干預(yù)措施，開展重大慢性病患者早診早治，減少慢性病致殘。開展社會心理服務(wù)和社區(qū)心理干預(yù)，預(yù)防和減少精神殘疾發(fā)生。開展防盲治盲、防聾治聾工作，加強(qiáng)地方病的防控。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理，加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法和安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，加快公共場所急救設(shè)備配備，提高自然災(zāi)害和火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和院前急救能力，防止老年人跌倒、兒童意外傷害致殘，減少因?yàn)?zāi)害、事故、職業(yè)傷害等致殘。

（四）著力提升殘疾人綜合素質(zhì)，提高殘疾人社會參與能力

1．提高殘疾人受教育水平。貫徹落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃，建立布局合理、學(xué)段銜接、醫(yī)教結(jié)合、普職融通的特殊教育體系。加快發(fā)展醫(yī)教、康教結(jié)合的殘疾兒童學(xué)前教育。健全以普通學(xué)校隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充的義務(wù)教育支持保障體系，提高義務(wù)教育質(zhì)量。著力發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育，確保完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾青少年都能接受適宜的職業(yè)教育。穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人高等教育，為殘疾人接受高等教育提供支持服務(wù)。落實(shí)從學(xué)前到研究生教育全覆蓋的學(xué)生資助政策，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生（幼兒）和困難殘疾人家庭子女予以資助。全面實(shí)施殘疾兒童少年從學(xué)前到高中階段15年免費(fèi)教育，為殘疾學(xué)生提供輔助器具適配、特殊學(xué)習(xí)用品、康復(fù)訓(xùn)練和無障礙等支持服務(wù)，為殘疾學(xué)生參加各級各類考試提供合理便利。

2．完善特殊教育保障機(jī)制。鼓勵(lì)普通幼兒園招收具有接受普通教育能力的殘疾幼兒，支持特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)開展學(xué)前康復(fù)教育。鼓勵(lì)普通學(xué)校招收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年，同等條件下在招生片區(qū)內(nèi)優(yōu)先安排殘疾兒童少年就近就便入學(xué)。支持普通職業(yè)院校招收殘疾學(xué)生。支持特殊教育學(xué)校與職業(yè)院校聯(lián)合開展職業(yè)教育。支持中高等職業(yè)教育學(xué)校（含特教學(xué)校中職部）加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為殘疾學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供保障和便利。繼續(xù)改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，推行新課標(biāo)新教材，改革教學(xué)教研，提高信息化水平，建立學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制。推動縣（市）區(qū)設(shè)立殘疾人教育專家委員會，開展適齡殘疾兒童少年教育需求評估，完善送教上門工作機(jī)制，提升“一人一案”教育安置科學(xué)化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，提高待遇水平，開展表彰獎勵(lì)，提升教書育人能力素質(zhì)。加強(qiáng)特殊教育督導(dǎo)和質(zhì)量檢測評估。加快國家通用手語和通用盲文普及推廣，開展面向公共服務(wù)行業(yè)的通用手語推廣，推進(jìn)國家通用手語、通用盲文在特殊教育教材中的應(yīng)用。

3．提升殘疾人公共文化服務(wù)水平。持續(xù)開展“書香中國·閱讀有我”等公共文化活動和“殘疾人文化周”“共享芬芳·共筑美好”“講好殘疾人故事·爭當(dāng)領(lǐng)讀人”等殘疾人群眾性文化活動，推動縣（市）區(qū)創(chuàng)建殘健融合文化服務(wù)示范中心（站、點(diǎn)），不斷滿足殘疾人文化需求，增強(qiáng)殘疾人精神力量。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重度殘疾人文化服務(wù)，為盲人、聾人提供無障礙文化服務(wù)，推動公共圖書館無障礙閱覽室建設(shè)。依托基層文化設(shè)施，為困難、重度殘疾人家庭開展“五個(gè)一”文化服務(wù)。積極推進(jìn)市、縣級電視臺、廣播電臺開設(shè)殘疾人專題節(jié)目、手語新聞欄目，鼓勵(lì)殘疾人參與文化藝術(shù)創(chuàng)作，滿足殘疾人多元文化服務(wù)需求。加強(qiáng)殘疾人文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)工作，組織殘疾人開展文學(xué)藝術(shù)學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)活動。發(fā)展特殊藝術(shù)，扶持殘疾人特殊藝術(shù)人才和師資力量，參加省殘疾人藝術(shù)匯演。扶持吸納殘疾人集中就業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。

4．倡導(dǎo)樹立新時(shí)代文明社會殘疾人觀。加強(qiáng)新時(shí)代*殘疾人事業(yè)理論和實(shí)踐研究，統(tǒng)籌開展“學(xué)聽跟”專項(xiàng)活動，大力弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的時(shí)代精神、民族精神和社會各界扶殘助殘的傳統(tǒng)美德、人道主義精神，厚植殘疾人事業(yè)發(fā)展的思想文化基礎(chǔ)。將扶殘助殘納入公民道德建設(shè)、文明城市創(chuàng)建活動和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)內(nèi)容。面向殘疾人廣泛開展禮德教育活動，加大《營口市文明促進(jìn)條例》的宣傳力度，普及文明禮儀知識，廣泛傳播人道主義思想和現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，加大文明城市創(chuàng)建活動的宣傳力度，引領(lǐng)殘疾人從我做起，關(guān)心創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、服務(wù)創(chuàng)城，全面營造創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、表彰殘疾人自強(qiáng)典型，激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)全媒體傳播能力建設(shè)，舉辦全國助殘日、國際殘疾人日等主題宣傳活動。

5．大力發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。各級政府要把殘疾人體育工作納入體育工作發(fā)展總體規(guī)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入。各級體育行政部門要加強(qiáng)對殘疾人體育事業(yè)的指導(dǎo)和扶持，推進(jìn)殘疾人群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人運(yùn)動員隊(duì)伍培養(yǎng)、管理、教育和保障，提高殘疾人體育競技水平。大力發(fā)展適合我市的體育優(yōu)勢項(xiàng)目，加大訓(xùn)練力度，不斷提升殘疾人競技體育水平，積極參加省第十四屆殘運(yùn)會暨第二屆特奧會，為第十一屆、第十二屆全國殘運(yùn)會暨特奧會輸送優(yōu)秀運(yùn)動員。推動市、縣體育場館建立殘疾人體育訓(xùn)練基地，承接殘疾人競技體育訓(xùn)練項(xiàng)目。依托特殊教育學(xué)校建立殘疾人體育人才選拔基地，推動殘疾人競技體育、殘疾人群眾體育、特殊奧林匹克運(yùn)動的發(fā)展。將殘疾人康復(fù)健身體育納入全民健身實(shí)施計(jì)劃，組織廣大殘疾人參加各級各類別全民健身活動，推動殘疾人康復(fù)健身體育身邊化服務(wù)。推廣適合殘疾人的康復(fù)健身體育項(xiàng)目、方法和器材，建立殘疾人自強(qiáng)康復(fù)健身示范點(diǎn)，培養(yǎng)殘疾人康復(fù)健身體育指導(dǎo)員。實(shí)施“殘疾人康復(fù)體育進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”，開展“殘疾人冰雪運(yùn)動季”“殘疾人健身周”等活動。

（五）全面推進(jìn)法治和無障礙環(huán)境建設(shè)，讓殘疾人平等參與社會生活

1．強(qiáng)化殘疾人事業(yè)法治保障。積極配合各級人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作，推動涉殘法律法規(guī)有效實(shí)施。拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與渠道，發(fā)揮各級殘聯(lián)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參政議政作用。積極支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人事業(yè)工作者進(jìn)入各級人大、政協(xié)并提供履職便利。各級政府及有關(guān)部門研究制定涉及殘疾人政策法規(guī)出臺，廣泛征詢殘疾人、殘疾人組織和社會各方面意見，從源頭上保障殘疾人合法權(quán)益。保障殘疾人依法參與國家和社會事務(wù)管理，尊重殘疾人對相關(guān)立法和殘疾人事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)管權(quán)。大力開展“八五”普法工作，將《殘疾人保障法》等法律法規(guī)納入我市普法規(guī)劃，以《殘疾人保障法》實(shí)施30周年為契機(jī)，加強(qiáng)殘疾人普法宣傳教育，引導(dǎo)殘疾人尊法學(xué)法用法，理性表達(dá)訴求。

2．依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。將殘疾人作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對象，通過司法救助、法律援助等服務(wù)，切實(shí)保障殘疾人平等充分參與訴訟活動。完善各級殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮縣級以上殘聯(lián)法律救助工作站的作用，聘請法律顧問，開展法律咨詢、訴訟服務(wù)，確保殘疾人合法權(quán)益及時(shí)通過合法渠道、正常途徑得到解決。發(fā)揮殘疾人服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)信訪平臺等載體作用，做好殘疾人重點(diǎn)群體信訪工作，促進(jìn)就地受理和解決合理訴求。加大重大侵害殘疾人合法權(quán)益的信訪案件協(xié)調(diào)督辦和查處力度，嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為，維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會穩(wěn)定。不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道，保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3．全面推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)。貫徹落實(shí)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《遼寧省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》，發(fā)揮市無障礙環(huán)境建設(shè)管理工作推進(jìn)組作用，推動縣（市）區(qū)成立無障礙環(huán)境建設(shè)管理工作推進(jìn)組。在鄉(xiāng)村建設(shè)行動、城市更新行動、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，與公共建筑、公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。加強(qiáng)與殘疾人生活密切相關(guān)的城市道路、公共交通、居住小區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施、殘疾人集中就業(yè)單位等無障礙環(huán)境建設(shè)監(jiān)督，保障殘疾人、老年人等通行安全和使用便利。繼續(xù)實(shí)施困難殘疾人家庭無障礙改造工程，改造工作與輔助器具適配做好有效銜接。結(jié)合“廁所革命”，推動公共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、旅游景區(qū)等無障礙公共廁所建設(shè)。城市公共停車場應(yīng)在便利的位置設(shè)置殘疾人專用停車位，其數(shù)量不少于停車泊位總數(shù)的2%，對殘疾人本人駕駛的機(jī)動車免收停車費(fèi)。積極開展全國無障礙建設(shè)縣（市）區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)無障礙知識的宣傳、普及和推廣。

4．提升無障礙服務(wù)水平。加大殘疾人文化科技創(chuàng)新力度，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化無障礙應(yīng)用水平，鼓勵(lì)開發(fā)適合殘疾人應(yīng)用的數(shù)字化文化產(chǎn)品。各級政府和有關(guān)行政管理部門要將信息無障礙納入信息化建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)信息無障礙建設(shè)進(jìn)程。將信息無障礙作為數(shù)字社會、數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)的重要組成部分，推動信息技術(shù)在助殘服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。各級政府和有關(guān)部門要推動政府政務(wù)、公共服務(wù)、電子商務(wù)、電子導(dǎo)航等信息無障礙建設(shè)，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙。推動醫(yī)院自助就醫(yī)設(shè)備、自動售賣設(shè)備、銀行自動柜員機(jī)、機(jī)場自助值機(jī)設(shè)備等自助公共服務(wù)設(shè)備的無障礙改造。推動政府新聞發(fā)布會配備同步速錄字幕、手語翻譯，鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)大廳和公共服務(wù)場所為殘疾人提供字幕、手語、語音等服務(wù)。鼓勵(lì)電視臺開辦通用手語電視欄目，逐步推進(jìn)政務(wù)信息以無障礙方式發(fā)布、影像制品加配字幕�？h級以上政府設(shè)立的公共圖書館開設(shè)盲人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物。為聽力、言語和視力殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動提供無障礙支持服務(wù)。為殘疾人攜帶輔助器具乘坐公共交通工具、出入公共場所提供便利。

（六）創(chuàng)新殘疾人工作服務(wù)方式方法，促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1．增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)能力。推動將殘疾人公共服務(wù)納入縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府公共服務(wù)事項(xiàng)清單和村（社區(qū)）“兩委”承擔(dān)的工作事項(xiàng)清單。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村殘疾人醫(yī)療、康復(fù)教育、社會保障、殘疾預(yù)防和重度殘疾人照護(hù)等服務(wù)短板。實(shí)施縣域殘疾人服務(wù)能力提升行動，建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動互補(bǔ)的基層殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施輻射帶動鄉(xiāng)村殘疾人服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)專業(yè)殘疾人服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。建立健全縣（市）區(qū)殘疾人基本公共服務(wù)平臺，輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人工作開展，為殘疾人提供精準(zhǔn)化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立“陽光家園”“殘疾人之家”等殘疾人綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展集中照護(hù)、日間照料、社區(qū)康復(fù)輔助性就業(yè)等服務(wù)。將殘疾人服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，村（社區(qū)）將殘疾人作為重點(diǎn)服務(wù)對象，開展走訪探視、集中照護(hù)、日間照料、居家服務(wù)、社區(qū)照顧、鄰里互助等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有設(shè)施（機(jī)構(gòu)）、村村有服務(wù)”。針對特殊困難殘疾人推行上門辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦等便利化服務(wù)。支持各類社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織在城鄉(xiāng)社區(qū)開展助殘服務(wù)。

2．拓展殘疾人社會化工作方式。加快社會動員能力建設(shè)，引導(dǎo)社會各方面力量參與和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。建立健全政府購買助殘服務(wù)的政策措施，重點(diǎn)培育示范性助殘社會組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大購買服務(wù)規(guī)模、放大購買服務(wù)效應(yīng)。將志愿助殘納入志愿服務(wù)工作總體規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，全面推進(jìn)。將為殘疾人服務(wù)作為全面推廣志愿服務(wù)的有效途徑和重要領(lǐng)域，注重在社會關(guān)注、殘疾人急需、志愿者能為的領(lǐng)域設(shè)計(jì)項(xiàng)目，培育扶持助殘志愿服務(wù)組織和殘疾人互助組織，積極開展志愿助殘服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村基層組織助殘責(zé)任，將扶殘助殘納入村規(guī)民約。大力開展禮德營口文明實(shí)踐和社區(qū)鄰里助殘等扶殘助殘活動。鼓勵(lì)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、慈善總會等社會組織和企事業(yè)單位廣泛開展助殘慈善項(xiàng)目，幫助殘疾人和殘疾人家庭解決實(shí)際困難。

3．深化基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。適時(shí)規(guī)劃建設(shè)市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。加強(qiáng)縣級殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋且規(guī)范運(yùn)營，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為殘疾人服務(wù)提供場地保障。推動殘疾人基本公共服務(wù)項(xiàng)目納入“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺，推動殘疾人補(bǔ)貼等通過社會保障卡發(fā)放。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，建立線上線下相結(jié)合的殘疾人服務(wù)體系，推動數(shù)字化服務(wù)在助殘中的普惠應(yīng)用。將殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)納入“數(shù)字營口”建設(shè)，完善殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，改進(jìn)殘疾人服務(wù)需求和供給調(diào)查統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)殘疾人數(shù)據(jù)深度分析，提升基層人員利用新技術(shù)為殘疾人服務(wù)的能力。

2、殘疾人補(bǔ)貼申請辦理基本流程

（一）申請。困難殘疾人生活補(bǔ)貼應(yīng)由殘疾人本人、監(jiān)護(hù)人或委托代理人提出申請，本人或監(jiān)護(hù)人申請有困難的，可以委托所在村（社區(qū)）代為提出申請（申請表格見附件）。

（二）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到申請后，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對申請人的殘疾程度以及收入、低保狀況進(jìn)行核實(shí)，提出初審意見，未通過初審的應(yīng)告知并說明理由。

（三）審核�？h（市、區(qū)）殘聯(lián)收到初審意見之后，對申請人的殘疾狀況進(jìn)行審核，審核工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

（四）審定�？h（市、區(qū)）民政部門根據(jù)殘疾人及家庭收入情況進(jìn)行審定，審定工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。

通過審定的名單應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在申請人所在村（社區(qū)）公示，未通過審核、審定的應(yīng)告知申請人并說明理由。

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