年廣東省危房改造政策及補(bǔ)助多少錢

2024-05-26 14:33:52 大風(fēng)車考試網(wǎng)

為貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)我省農(nóng)村危房改造工作的部署和朱小丹省長(zhǎng)在全省農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)會(huì)上的重要講話精神,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于做好2015年農(nóng)村危房改造工作的通知》(建村〔2015〕40號(hào))的工作要求,切實(shí)做好我省2015年農(nóng)村危房改造工作,確保完成我省2015年農(nóng)村危房改造任務(wù),制定本方案。

 一、工作目標(biāo)與原則

  (一)指導(dǎo)

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及*系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本,加大政府支持力度,發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用,全力推進(jìn)我省農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾居住條件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我省率先全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

  (二)目標(biāo)任務(wù)

  經(jīng)省政府批準(zhǔn),2015年全省安排128200戶農(nóng)村危房改造任務(wù),其中,2015年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造任務(wù)101499戶,2015年核查確認(rèn)新增的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象26701戶。國(guó)家下達(dá)我省的4.2萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)包含在省安排的農(nóng)村危房改造任務(wù)中。綜合考慮當(dāng)?shù)?015年核查確認(rèn)的農(nóng)村危房最急需改造戶數(shù)、2015年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造任務(wù)等因素,各地級(jí)市農(nóng)村危房改造工作按任務(wù)表執(zhí)行(詳見(jiàn)附件1)。

  (三)基本原則

  農(nóng)民自愿、政府支持。充分尊重農(nóng)戶的意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性,自力更生建設(shè)家園。各級(jí)政府大力支持,整合資源推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

  經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶的承受能力,嚴(yán)格控制農(nóng)房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全、經(jīng)濟(jì)、適用的住房。

  科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地。符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量利用閑置宅基地、村內(nèi)空閑用地和拆舊宅騰出的宅基地進(jìn)行建設(shè),做到一戶一宅。

  突出重點(diǎn)、加強(qiáng)保障。優(yōu)先完成最急需改造對(duì)象(含因?yàn)?zāi)“全倒戶”)的危房改造任務(wù),對(duì)于自籌資金困難、僅靠政府補(bǔ)助資金難以完成危房改造的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等特殊困難群體,要重點(diǎn)幫扶,爭(zhēng)取多渠道籌集資金,幫助他們完成危房改造。

  政策公開(kāi)、陽(yáng)光操作。堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),通過(guò)民主評(píng)議、信息公開(kāi)等方式,實(shí)行陽(yáng)光操作,全過(guò)程接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

  二、工作要求

 。ㄒ唬┓纸飧脑烊蝿(wù),制訂進(jìn)度計(jì)劃

  各地市要將省下達(dá)的2015年農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)明確縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村的改造戶數(shù),并落實(shí)到具體農(nóng)戶。要結(jié)合本地實(shí)際,制訂農(nóng)村危房改造進(jìn)度計(jì)劃,明確保障計(jì)劃實(shí)施的有效措施。

 。ǘ┐_定補(bǔ)助對(duì)象,落實(shí)補(bǔ)助資金

  1.補(bǔ)助對(duì)象。我省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是唯一長(zhǎng)期居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,包括列入2015年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的農(nóng)戶。補(bǔ)助對(duì)象的確定堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)審核、縣級(jí)審批的程序,補(bǔ)助對(duì)象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要進(jìn)行公示,村評(píng)議的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)審核結(jié)果要在鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,縣(市、區(qū))審批結(jié)果要在住房城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站和村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,有關(guān)材料要存入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案。經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂危房改造協(xié)議,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織做好有關(guān)工作。

  2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)以上財(cái)政按每戶1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)為128200戶農(nóng)村危房改造對(duì)象安排了補(bǔ)助資金,各有關(guān)市、縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)按每戶合計(jì)不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排地方配套補(bǔ)助資金。在此基礎(chǔ)上,落實(shí)國(guó)家的要求,實(shí)行差異化補(bǔ)助。一是對(duì)扶貧“雙到”幫扶對(duì)象,扶貧部門要切實(shí)協(xié)調(diào)對(duì)口幫扶單位將農(nóng)村危房改造對(duì)象納入幫扶工作范圍,并安排相應(yīng)的補(bǔ)助資金;二是對(duì)列入農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)的農(nóng)戶按有關(guān)規(guī)定每戶增加0.6萬(wàn)元的補(bǔ)助資金;三是經(jīng)核實(shí)的受災(zāi)“全倒戶”納入農(nóng)村危房改造任務(wù)的農(nóng)戶,省將按政策每戶再安排1萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

  各市、縣財(cái)政局要會(huì)同有關(guān)部門制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金方案,并抄送省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

  3.資金管理。各地要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?顚S,并按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔2011〕88號(hào))等有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將補(bǔ)助資金撥付到危房改造農(nóng)戶“一卡通”賬戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。各級(jí)財(cái)政部門要牽頭加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。

  (三)注重建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約土地資源

  加強(qiáng)村莊規(guī)劃對(duì)農(nóng)村危房改造的指導(dǎo),逐步配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。危房改造規(guī)模大、建設(shè)活動(dòng)多以及需要加強(qiáng)保護(hù)的村莊,應(yīng)編制或修編村莊規(guī)劃作為藍(lán)圖和依據(jù)。農(nóng)村危房改造模式以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主,堅(jiān)持就地就近建設(shè),有條件的可統(tǒng)一連片改造。

  嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅基地”政策,集約節(jié)約用地,優(yōu)先利用閑置宅基地、村內(nèi)空閑用地和拆舊宅騰出的宅基地進(jìn)行農(nóng)村危房改造建設(shè)。確需使用其他集體建設(shè)用地或農(nóng)用地的,必須按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。

  (四)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

  農(nóng)房改造要符合抗震要求,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號(hào)),提高抵御地震災(zāi)害能力,完成好國(guó)家下達(dá)的8000戶農(nóng)房抗震改造任務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)房改造農(nóng)戶選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦使用的通用圖、有資格個(gè)人或有資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)方案,或由承擔(dān)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì);推進(jìn)農(nóng)房改造農(nóng)戶選擇經(jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)施工,盡可能選擇有相應(yīng)施工經(jīng)驗(yàn)的建筑工匠。鎮(zhèn)(街)建設(shè)管理人員要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施、主體結(jié)構(gòu)施工的技術(shù)指導(dǎo)和檢查,市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要開(kāi)展農(nóng)房改造現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查和指導(dǎo),組織專業(yè)志愿者下鄉(xiāng)為農(nóng)房改造農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)(街)建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)要開(kāi)設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

  改造后的農(nóng)房須建筑面積適當(dāng),人均建筑面積原則上不低于13平方米,房屋建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房,同時(shí)為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。

 。ㄎ澹┍Wo(hù)傳統(tǒng)村落,實(shí)施風(fēng)貌管理

  傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,落實(shí)對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),在農(nóng)村危房改造中積極吸納當(dāng)?shù)孛窬拥慕ㄖ幕徒ㄔ旒夹g(shù),促進(jìn)具有地域特色的建筑文化和建造技術(shù)的傳承。開(kāi)展農(nóng)村危房改造的縣(市、區(qū))應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和風(fēng)貌管理要求,風(fēng)貌管理應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),營(yíng)造推進(jìn)建筑風(fēng)貌管理的良好氛圍。將風(fēng)貌管理與村莊規(guī)劃實(shí)施、危房改造驗(yàn)收結(jié)合起來(lái),加大建筑風(fēng)貌管理力度。

 。┮(guī)范農(nóng)戶檔案,加強(qiáng)數(shù)據(jù)抽驗(yàn)

  農(nóng)村危房改造實(shí)行“一戶一檔”,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶。結(jié)合我省實(shí)際,農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括入戶調(diào)查表、檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表要按照全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)?h(市、區(qū))政府要組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)戶檔案管理人員的培訓(xùn),以及對(duì)檔案數(shù)據(jù)信息的審核和抽驗(yàn),提高檔案數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

  三、工作措施

  各地市要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的重要工作部署和朱小丹省長(zhǎng)在全省農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)會(huì)的重要講話精神,結(jié)合本地實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)工作,確保按期保質(zhì)保量完成2015年農(nóng)村危房改造任務(wù)。

 。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任,共同推進(jìn)

各市、縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)同工作機(jī)制,明確部門職責(zé)分工,落實(shí)農(nóng)村危房改造工作責(zé)任,共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合督查;發(fā)展改革部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門下達(dá)年度改造任務(wù),對(duì)改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查督促;財(cái)政部門要籌措改造補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)政補(bǔ)助資金直接發(fā)放到危房改造農(nóng)戶的工作機(jī)制,下達(dá)改造補(bǔ)助資金;扶貧部門要積極爭(zhēng)取扶貧資金,優(yōu)先幫扶民政救濟(jì)對(duì)象實(shí)施危房改造,指導(dǎo)對(duì)口幫扶單位做好貧困村、貧困戶的危房改造工作,并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)部門共同做好農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的確定工作;國(guó)土資源部門要做好農(nóng)村危房改造用地審批,推動(dòng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾,按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

 。ǘ┘訌(qiáng)督查,確保進(jìn)度

  各地市要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工作的督查,檢查組織管理、制度執(zhí)行、改造進(jìn)度等工作情況,及時(shí)糾正存在問(wèn)題,對(duì)進(jìn)度緩慢或問(wèn)題突出的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督辦;各地市要每?jī)蓚(gè)月開(kāi)展一次自查,縣(市、區(qū))要每月開(kāi)展一次自查,鎮(zhèn)(街)要根據(jù)工作實(shí)際實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同省直有關(guān)部門定期開(kāi)展督查,對(duì)問(wèn)題突出、改進(jìn)不力的地市,將報(bào)請(qǐng)省政府約談市政府主要負(fù)責(zé)人,或?qū)τ嘘P(guān)地市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況月報(bào)制度,每個(gè)月28日前由各地級(jí)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本市農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況報(bào)告(包括:基本情況、主要成效、存在問(wèn)題、下一步工作措施)及農(nóng)村危房改造任務(wù)月度進(jìn)度表書面報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

 。ㄈ╅_(kāi)展考評(píng),強(qiáng)化督促

  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,參照國(guó)家3部委的做法,制訂我省農(nóng)村危房改造績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,對(duì)各地級(jí)市農(nóng)村危房改造工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。省扶貧部門將農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況納入扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)施考核。各地要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)工作考核,有效發(fā)揮相關(guān)考核對(duì)做好農(nóng)村危房改造工作的促進(jìn)作用,推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

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    達(dá)州高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):80-89周歲老年人,每人每月60元;90-99周歲老年人,每人每月100元;100周歲及以上老年人,每人每月不低于200元。2024年的達(dá)州高齡津貼的標(biāo)準(zhǔn)暫未調(diào)整..

    2024-06-08 01:39:45
  • 2025年廣安市高齡津貼發(fā)放管理辦法2025年廣安市高齡津貼發(fā)放管理辦法

    廣安高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):80-89周歲老年人,每人每月25元;90-99周歲老年人,每人每月100元;100周歲及以上老年人,每人每月500元。2024年的廣安高齡津貼的標(biāo)準(zhǔn)暫未調(diào)整,沿..

    2024-06-08 01:38:32
  • 2025年宜賓市高齡津貼發(fā)放管理辦法2025年宜賓市高齡津貼發(fā)放管理辦法

    宜賓高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年滿80-89周歲低收入老年人,每人每月25元;90-99周歲老年人,每人每月100元;100周歲以上老年人,每人每月不低于500元。2024年的宜賓高齡津貼的標(biāo)準(zhǔn)暫..

    2024-06-08 01:36:07
  • 2025年南充市高齡津貼發(fā)放管理辦法2025年南充市高齡津貼發(fā)放管理辦法

    南充高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年滿80-89周歲低收入老年人,每人每月不低于25元;90-99周歲老年人,每人每月不低于120元;100周歲以上老年人,每人每月600元。2024年的南充高齡津貼的..

    2024-06-08 01:33:31