黃石市深化戶籍管理制度改革實施細則(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步深化戶籍制度改革，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，依據(jù)省政府《關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的試行意見》的規(guī)定，制定本細則。

　　第二條 戶籍制度改革應(yīng)堅持從實際出發(fā)、積極穩(wěn)妥和保障人民群眾正當遷移的原則。

　　第三條 自本細則實施之日起，全市城鄉(xiāng)居民實行統(tǒng)一的戶口登記管理制度，取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口、自理口糧戶口等戶口性質(zhì)，統(tǒng)稱為“湖北居民戶口”。

　　第四條 戶籍管理工作由公安機關(guān)負責，工商、稅務(wù)、民政、社會勞動保障、人事、國土資源、教育、計生等部門配合。

　　第二章 申報及條件

　　第五條 具有大學本科以上學歷、中級以上職稱、高級技能的人員，憑人事部門開具的《大、中專畢業(yè)生入戶通知書》、《資格證》、《任職資格文書》或由社會勞動保障部門開具的《國家職業(yè)資格證書》等材料，準予本人在居住所在地公安派出所申報審批入戶;配偶及未成年子女隨遷的，需出具戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))街道計劃生育證明、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，并填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，向居住所在地公安派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣 (市)區(qū)公安局審批，報市公安局備案。

　　第六條 具有中專以上學歷人員，被本市國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位招(聘)用，且工作兩年以上，并在本市有合法固定住所的，憑人事部門開具的《大中專畢業(yè)入戶通知書》、與用人單位簽訂的《勞動合同》以及《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》或《集體土地使用權(quán)證》等材料，準予本人在居住所在地公安派出所申報審批入戶。

　　第七條 具有技校畢業(yè)以上學歷人員，被本市企業(yè)(含民營企業(yè))依法錄(聘)用，并參加本市社會保險實際繳費滿3年、在本市自購商品房人均建筑面積30平方米以上的人員，憑勞動社會保障部門的《技工學校畢業(yè)生入戶通知單》和《用人單位參保證明》、《房屋所有權(quán)證》以及《土地使用權(quán)證》等材料，配偶及未成年子女隨遷的，需出具戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計劃生育證明、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，并填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，準予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報市公安局備案。

　　第八條 具有省部級以上榮譽稱號人員或獲得省部級以上獎勵的科研成果的主要人員，憑省部級頒發(fā)的《榮譽證書》或《湖北省科技獎勵證書》，準予本人在居住所在地公安派出所申報審批入戶;配偶及未成年子女隨遷的，需出具戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計劃生育證明、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，并填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，向居住所在地公安派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報市公安局備案。

　　第九條 在本市興辦實業(yè)投資80萬元人民幣以上或連續(xù)二年年納稅5萬元以上，依法繳納社會保險費，在本市已購成套商品住房的人員，由本人提出申請，憑《工商營業(yè)執(zhí)照》、《驗資報告》、《公司章程》或稅務(wù)部門的《完稅證明》、《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》，以及戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計劃生育證明、結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，準予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣(市)區(qū)公安局審核后，報市公安局審批。

　　第十條 在本市購買成套商品房且人均建筑面積達30平方米、且在本市有穩(wěn)定職業(yè)的人員，由本人提出申請，憑《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》，與用人單位簽訂的《勞動用工合同書》、《聘用書》或《工商營業(yè)執(zhí)照》，戶籍所在地公安派出所的戶籍證明，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計劃生育證明，結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，準予本人、配偶及未成年子女在居住所在地公安派出所申報，經(jīng)派出所調(diào)查核實，送縣(市)區(qū)公安局審核后，報市公安局審批。

　　第十一條 已有常住戶口的未成年子女投靠父親或母親的，出具其父親或母親的申請、戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的計劃生育證明，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，在其父親或其母親常住戶口所在地公安派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報市公安局備案。

　　計劃外生育子女、非婚生育子女，由其父親或其母親提出申請，憑衛(wèi)生部門出具的《醫(yī)學出生證明》和計劃生育部門出具的《黃石市政策外出生嬰兒證明單》，在其父親或其母親常住戶口所在地公安派出所申報審批入戶。隨父親入戶的，還需母親戶籍所在地公安派出所的戶籍證明。

　　對計劃外生育子女，沒有繳納社會撫養(yǎng)費的，公安機關(guān)應(yīng)及時受理、登記，并由縣(市)區(qū)公安機關(guān)集中通報當?shù)赜嬌�部門。

　　第十二條 符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》尚未落戶的收養(yǎng)子女，由收養(yǎng)人提出申請，憑縣級以上民政部門出具的《收養(yǎng)證》、衛(wèi)生部門的《醫(yī)學出生證明》、計劃生育部門的證明和收養(yǎng)人的戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，在收養(yǎng)人戶口所在地公安派出所申報，經(jīng)派出所調(diào)查核實，送縣(市)區(qū)公安局審批，報市公安局備案。

　　民政部門主管的社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰、孤兒，由縣級以上民政部門提出申請，送市公安局審批。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：

　　第十三條 孤寡老人或父母雙亡的未成年人，由贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的近親屬提出申請，憑公證部門出具的《公證書》、戶籍所在地公安派出所的戶籍證明、民政部門提供的孤寡老人或父母雙亡的未成年人證明、近親屬的戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，在近親屬戶口所在地公安派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣(市)區(qū)公安局審核后，報市公安局審批。

　　第十四條 夫妻投靠憑配偶的申請書、單位證明或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道證明(并詳細說明住房、收入情況)、夫(妻)及隨遷未成年子女的戶口所在地派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道以上的計生證明(20-50周歲)和夫(妻)的戶口及投靠人的結(jié)婚證、身份證原件及復(fù)印件、投靠人的暫住證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，在夫或妻戶口所在地派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報市公安局備案。

　　第十五條 父母(男性超過60周歲、女性超過55周歲)投靠子女，只要在本市實際居住的，由子女提出申請，憑申請人單位證明或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道證明(并詳細說明住房、收入情況)、父母戶口所在地公安派出所的戶籍證明、父母的離(退)休證明、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，在子女戶口所在地公安派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報市公安局備案。

　　第十六條 1998年7月22日以前出生的小孩，已隨母親落常住戶口(未落戶的必須先落戶)，尚未超過18周歲要求隨父投靠本市落戶的子女，由其父提出申請，憑申請人單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道證明(并詳細說明住房、收入情況)、子女戶口所在地公安派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道計生部門的證明和父母的結(jié)婚證、戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，在父親戶口所在地公安派出所申報，派出所調(diào)查核實后，送縣(市)區(qū)公安局審批，報市公安局備案。

　　1998年7月22日以后出生的子女，已隨母親落常住戶口、要求隨父投靠的子女，由父親申請，憑申請人單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道證明、子女戶口所在地派出所的戶籍證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道以上計生部門證明和父母的結(jié)婚證、戶口薄、身份證原件及復(fù)印件，填寫《遷入本市人員申請調(diào)查呈批表》，在父親戶口所在地派出所申報，派出所調(diào)查核實后，報縣(市)區(qū)公安局審批，報市局備案。

　　1998年7月22日以后出生的子女，母親戶口不在本市，自愿隨父親入戶的，憑衛(wèi)生部門的《醫(yī)學出生證明》、市計劃生育部門的《黃石市政策內(nèi)出生嬰兒入戶證明單》，在父親戶口所在地派出所申報審批入戶。

　　第十七條 在本市落戶的大專以上學歷或中高級科技人員到小城鎮(zhèn)或農(nóng)村、貧困地區(qū)工作的，可保留其戶籍所在地的居民戶口。到西部地區(qū)工作的應(yīng)屆大學畢業(yè)生，可以根據(jù)本人意愿，將戶口遷到工作地區(qū)，也可以遷回原籍。

　　第十八條 凡考取本市的大、中專院校的本省籍學生，入學時可根據(jù)本人意愿選擇辦理或不辦理戶口遷移手續(xù)。不辦理戶口遷移手續(xù)的，畢業(yè)后，憑畢業(yè)證、就業(yè)報到證和畢業(yè)生與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書或勞動合同，將戶口由原籍遷至其工作單位所在地或?qū)嶋H居住地。未辦理戶口遷移手續(xù)的學生在校期間，由學校所在地公安派出所按暫住人口實行登記管理，不辦理暫住證。本市就讀于外省市大、中專院校的學生或外省市來本市大、中專院校就讀的學生，入學時仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 辦理程序及時限

　　第十九條 凡符合戶口遷移政策的，填寫《遷入本市人口申請調(diào)查呈批表》，經(jīng)所在地派出所領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，建立材料檔案，并報送縣(市)區(qū)公安局審批或市局審批。審批完結(jié)的戶口，統(tǒng)一到市公安局辦理準遷手續(xù)。呈報的材料以派出所為單位制作登記表一式三份，分別報市公安局、縣(市)區(qū)公安局和派出所各一份。原始材料檔案由縣(市)區(qū)公安局或市公安局存檔備查。

　　第二十條 公安派出所在受理申請資料之日起的二十個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，并將材料上報縣(市)區(qū)公安局。

　　縣(市)區(qū)公安局接到上報材料后，經(jīng)審查，對有權(quán)作出審批決定的戶口申報事項，在接到公安派出所上報材料的十五個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并將審批結(jié)果反饋派出所，或按規(guī)定簽署審核意見并將有關(guān)材料上報市公安局;市公安局應(yīng)在十五個工作日內(nèi)做出批準或不批準的決定。

　　公安派出所在接到上級公安機關(guān)審批決定的二日內(nèi)，將審批結(jié)果通知申請人。

　　第四章 附 則

　　第二十一條 本細則涉及的各類表格以及日常審批等，由市公安部門統(tǒng)一負責制作與執(zhí)行。

　　第二十二條 本細則從下發(fā)之日起實施，實施中的有關(guān)問題由市公安局負責解釋。

　　第二十三條 此前下發(fā)的有關(guān)戶口遷移管理方面的有關(guān)規(guī)定與本細則不一致的，依照本細則規(guī)定執(zhí)行。