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年中國共產(chǎn)黨員問責條例正文解讀

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《中國共產(chǎn)黨問責條例》摘要:權(quán)力就是責任,責任就要擔當,忠誠干凈擔當是黨對領(lǐng)導干部提出的政治要求。我們黨95年奮斗取得的偉大成就,充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的擔當精神。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,關(guān)鍵是各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導干部要擔當責任,做到在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責。只要各級領(lǐng)導干部心系使命、扛起責任,就沒有過不去的坎。要喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神,永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。關(guān)于中國共產(chǎn)黨問責條例正文,歡迎閱讀!

2017年《中國共產(chǎn)黨問責條例》正文

第一章指導思想、原則和適用范圍

第一條中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐制定。

第二條本條例的任務(wù),是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

第三條堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。黨的各級組織和全體黨員應(yīng)當遵守和維護黨的紀律。對于違犯黨紀的黨組織和黨員,必須嚴肅處理。

第四條堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀的行為,都必須受到追究;應(yīng)當受到黨紀處分的,必須給予相應(yīng)的處分。

第五條堅持實事求是的原則。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應(yīng)當以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)為準繩,準確地認定違紀性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當?shù)赜枰蕴幚怼?/p>

第六條堅持民主集中制的原則。實施黨紀處分,應(yīng)當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執(zhí)行。

第七條堅持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應(yīng)當實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴相濟。

第八條本條例適用于違犯黨紀應(yīng)當受到黨紀追究的黨組織和黨員。

第二章違紀與紀律處分

第九條黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律、法規(guī),違反黨和國家政策、*道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當給予黨紀處分的,都必須受到追究。

第十條對黨員的紀律處分種類:

(一)警告;

(二)嚴重警告;

(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);

(四)留黨察看;

(五)開除黨籍。

第十一條對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施:

(一)改組;

(二)解散。

第十二條黨員受到警告或者嚴重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

第十三條撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時,應(yīng)當明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。如果決定撤銷其某個職務(wù),則必須從其擔任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務(wù)的,應(yīng)當建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。

對于應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當給予其嚴重警告處分。其中,在黨外組織擔任職務(wù)的,應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第十四條留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復黨員權(quán)利條件的,再延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。

黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復其黨員權(quán)利;堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀處分的違紀行為的,應(yīng)當開除黨籍。

黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔任黨外職務(wù)的,應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第十五條黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準重新入黨的,依照規(guī)定。

第十六條對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導機構(gòu),應(yīng)當予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導機構(gòu)成員,除應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。

第十七條對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨紀的黨組織,應(yīng)當予以解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當逐個審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,宣布除名;有違紀行為的,依照規(guī)定予以追究。

第三章紀律處分運用規(guī)則

第十八條故意違紀受處分后又因故意違紀應(yīng)當受到黨紀處分的,應(yīng)當從重處分。

第十九條從輕、從重處分,是指在本條例分則中規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕或者較重的處分。

第二十條減輕、加重處分,是指在本條例分則中規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以外,減輕或者加重一檔給予處分。

本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為,不適用前款減輕處分的規(guī)則。

第二十一條有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分:

(一)主動交代本人應(yīng)當受到黨紀處分的問題的;

(二)主動檢舉同案人或者其他人應(yīng)當受到黨紀處分的問題,經(jīng)查證屬實的;

(三)主動挽回損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;

(四)主動退出違紀違法所得的;

(五)有其他立功表現(xiàn)的;

(六)本條例分則中另有規(guī)定的。

第二十二條根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀委決定或者經(jīng)省(部)級紀委(不含副省級市紀委)決定并呈報中央紀委批準,對違紀黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀幅度以外減輕處分。

第二十三條對于黨員違犯黨紀應(yīng)當給予警告或者嚴重警告處分,但是具有本條例第二十一條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評教育或者組織處理,免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分,應(yīng)當作出書面結(jié)論。

第二十四條有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從重或者加重處分:

(一)強迫、唆使他人違紀違法的;

(二)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的;

(三)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

(四)包庇同案人員或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;

(五)有其他干擾、妨礙組織審查行為的;

(六)本條例分則中另有規(guī)定的。

第二十五條一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上(含兩種)應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為,應(yīng)當合并處理,按其數(shù)種違紀行為中應(yīng)當受到的最高處分加重一檔給予處分;如果其中一種違紀行為應(yīng)當受到開除黨籍處分的,即給予開除黨籍處分。

第二十六條基于一個違紀故意或者過失,其行為觸犯本條例分則中兩個以上(含兩個)條款,依照處分較重的條款定性處理。

一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。

第二十七條二人以上(含二人)共同故意違紀的,對為首者,除本條例分則中另有規(guī)定的外,從重處分;對其他成員,按照其在共同違紀中所起的作用和應(yīng)負的責任,分別給予黨紀處分。

對于經(jīng)濟方面共同違紀的,按照個人所得數(shù)額及其所起作用,分別處分。對違紀集團的首要分子,按照集團違紀的總數(shù)額處分;對其他共同違紀的為首者,情節(jié)嚴重的,按照共同違紀的總數(shù)額處分。

教唆他人違紀違法的,應(yīng)當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。

第二十八條黨組織領(lǐng)導機構(gòu)集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀處理;對過失違紀的成員,按照各自在集體違紀中所起的作用和應(yīng)負的責任分別處分。

第二十九條對于本條例沒有規(guī)定但危害黨、國家和人民利益,確需追究黨紀責任的違紀行為,比照分則中最相類似的條款處理。需要比照處理的案件,按照處分黨員批準權(quán)限的規(guī)定,應(yīng)當由省(部)級黨委、紀委批準處理的案件,報請中央紀委批準;應(yīng)當由省(部)級以下黨委、紀委批準處理的案件,由省(部)級紀委(不含副省級市紀委)批準并報中央紀委備案。

第四章對違法犯罪黨員的紀律處分

第三十條有下列情形之一的,應(yīng)當給予開除黨籍處分:

(一)因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的;

(二)單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;

(三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。

因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應(yīng)當對照處分黨員批準權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準。

第三十一條依法被勞動教養(yǎng)的,應(yīng)當給予開除黨籍處分,但是*和中央紀委另有規(guī)定的除外。

第三十二條黨員受到黨紀追究,需要給予行政處分或者其他紀律處分的,作出或者批準作出處理決定的黨組織應(yīng)當向有關(guān)機關(guān)或者組織提出建議;涉嫌犯罪的,應(yīng)當移送司法機關(guān)。

會議還研究了其他事項。

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