襄陽市征地補償標準政策及農(nóng)民征地賠償補貼標準文件

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各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

根據(jù)市人民政府辦公室《關于貫徹落實〈國有土地上房屋征收與補償條例〉的通知》規(guī)定，經(jīng)市政府常務會議研究同意，現(xiàn)將《襄陽市市區(qū)國有土地上房屋征收相關補償標準（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

市住房保障和房屋管理局市物價局
二?一一年十二月二十八日

襄陽市市區(qū)國有土地上房屋征收相關補償標準（試行）

為維護公共利益，切實保障被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）的合法權益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號，以下簡稱《條例》）、《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等規(guī)定，結合我市實際，制訂本標準。

一、搬遷補助費標準

（一）住宅房屋

每戶按被征收的房屋產(chǎn)權證載明建筑面積10元/平方米的標準一次性計發(fā)（按房屋建筑面積計算的搬遷補助費不足500元標準的，每戶按500元計發(fā)）。先遷至過渡房后又遷至安置房的，因需搬遷二次，按上述標準計發(fā)兩次搬遷補助費。

（二）非住宅房屋

一般情況下與住宅房屋搬遷補助費實行同一標準，但非住宅房屋征收涉及大型機器設備、大量物資等搬遷的，其搬遷所需費用，由征收當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構通過評估確定。

二、臨時安置補助費標準（住宅）

在市區(qū)國有土地上房屋征收過程中，有條件的，應先建設還建安置房，后實施房屋征收。

（一）被征收人選擇期房產(chǎn)權調換的，應當向被征收人支付臨時安置補助費。在規(guī)定的過渡期限內，住宅房屋臨時安置補助費按被征收的房屋產(chǎn)權證載明建筑面積每月9元/平方米的標準計發(fā)（被征收住宅房屋建筑面積不足50平方米的，按50平方米計發(fā)臨時安置補助費）。

（二）被征收人自行過渡的，在規(guī)定的過渡期限內按上述標準（本條第一款規(guī)定的臨時安置補助費標準，下同）計發(fā)臨時安置補助費。

因征收方責任而延長過渡期限的，應當增加臨時安置補助費。從逾期之月起按上述標準的1.5倍計發(fā)臨時安置補助費；從逾期的第7個月起按上述標準的2倍計發(fā)臨時安置補助費；從逾期的第13個月起按上述標準的2.5倍計發(fā)臨時安置補助費；從逾期的第25個月起按上述標準的3倍計發(fā)臨時安置補助費，直至產(chǎn)權調換房屋交付。

（三）被征收人使用房屋征收部門提供的周轉用房的，在規(guī)定的過渡期限內不再支付臨時安置補助費。

因征收方責任而延長過渡期限的，應當另行計發(fā)臨時安置補助費。從逾期之月起按上述標準的一半計發(fā)臨時安置補助費；從逾期的第7個月起按上述標準計發(fā)臨時安置補助費；從逾期的第13個月起按上述標準的1.5倍計發(fā)臨時安置補助費；從逾期的第25個月起按上述標準的2倍計發(fā)臨時安置補助費，直至產(chǎn)權調換房屋交付。

被征收人使用房屋征收部門提供周轉房的，水、電等費用自負，但過渡期限內不付房租。

還建房屋竣工驗收合格后，被征收人不按照通知時限接收房屋搬遷入住的，停發(fā)臨時安置補助費。

三、停產(chǎn)停業(yè)損失費和過渡補助費參考標準（非住宅）

（一）非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失費

征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素，按所征收房屋非住宅部分房地產(chǎn)市場評估價值1.5%的標準，給予一次性補助。

（二）非住宅房屋過渡補助費

征收非住宅房屋實行產(chǎn)權調換且調換的房屋不能一次性解決，需要過渡的，過渡補助費標準按所征收房屋非住宅部分房地產(chǎn)市場評估價值6%的標準，給予一次性補助。征收雙方當事人在簽訂征收補償安置協(xié)議時，應當就非住宅過渡期限及超期進行產(chǎn)權調換的違約責任協(xié)商約定。

本參考標準施行過程中，全省如有統(tǒng)一標準的，按照全省統(tǒng)一標準執(zhí)行。

四、附屬物補償標準

房屋附屬物（如圍墻、灶臺、廁所、樹木等）的補償標準，可按《襄陽市市區(qū)國有土地上房屋附屬物補償參考標準》協(xié)商確定（見附表）；被征收房屋室內裝飾裝修價值補償，由征收當事人協(xié)商確定。

協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構通過評估確定。

五、搬遷獎勵辦法

（一）征收有產(chǎn)權的私有住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償并在規(guī)定期限內搬遷的，在其被征收房屋房地產(chǎn)市場評估價值的基礎上增加10%給予獎勵；

征收有產(chǎn)權的私有住宅房屋，被征收房屋的建筑面積超過產(chǎn)權調換房屋的建筑面積，被征收人對超過部分選擇貨幣補償并在規(guī)定期限內搬遷的，在其超過部分房屋房地產(chǎn)市場評估價值的基礎上增加10%給予獎勵。

（二）征收有產(chǎn)權的房屋，被征收人選擇異地產(chǎn)權調換房屋的，所選產(chǎn)權調換房屋比原房屋地段每降低一個土地級別，按原房屋產(chǎn)權證載明建筑面積每平方米另行增加200元的異地安置補助費。

土地級別范圍按《市人民政府關于公布實施襄樊市市區(qū)基準地價（2006年更新成果）的通知》（襄樊政發(fā)〔2007〕32號）規(guī)定執(zhí)行；有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

（三）對積極簽約搬遷的被征收人實行搬遷時限獎勵。由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)征收范圍的大小確定簽約搬遷獎勵期限，并結合區(qū)位設定各時間段的不同獎勵額度；超過獎勵時間段簽約搬遷的不予獎勵。獎勵具體辦法和標準應在項目征收補償方案中明確。

六、住房保障措施

（一）被征收的有產(chǎn)權房屋的建筑面積在50平方米（含50平方米）以內，為其家庭唯一住房的中低收入家庭，其所選產(chǎn)權調換房屋的建筑面積在60平方米（含60平方米）以內的，按被征收房屋價值與所選產(chǎn)權調換房屋價值差價的90%結算。

（二）被征收的有產(chǎn)權房屋的建筑面積在50平方米（含50平方米）以內，為其家庭唯一住房的中低收入家庭，被征收人確實無力承擔差價的，被征收人選擇貨幣補償后，可以申請購買經(jīng)濟適用房，也可以申請租住公租房或廉租房，符合申請條件的，應當優(yōu)先安排。

七、未登記房屋和改變用途房屋補償標準

（一）未登記房屋

對征收范圍內因歷史原因形成的未經(jīng)登記的建筑，作出征收決定的市、縣級人民政府應當依據(jù)《條例》的規(guī)定，組織有關部門進行調查，并根據(jù)調查認定的結果依法進行處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，依據(jù)認定的結果依法進行房地產(chǎn)評估予以補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。

（二）改變用途房屋

擁有合法產(chǎn)權的住宅房屋，在2011年10月1日《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前，已依法取得以被征收房屋為經(jīng)營場所的營業(yè)執(zhí)照、并連續(xù)照章納稅二年以上的，按住宅用房進行補償，但可在同類住宅房屋補償標準基礎上適當增加補償；2011年10月1日之后未按照《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定履行報批手續(xù)，擅自改變房屋用途的，一律依法不予補償。具體補償方式為：

1、城市主次干道臨街一樓“住改非”經(jīng)營性用房補償標準：

一級區(qū)段：按其用于經(jīng)營部分的住宅房屋房地產(chǎn)市場評估價的30%?40%增加補償；

二級區(qū)段：按其用于經(jīng)營部分的住宅房屋房地產(chǎn)市場評估價的20%?30%增加補償；

三級區(qū)段：按其用于經(jīng)營部分的住宅房屋房地產(chǎn)市場評估價的10%?20%增加補償；

四級及以下區(qū)段：按其用于經(jīng)營部分的住宅房屋房地產(chǎn)市場評估價的5%?10%增加補償；

次干道補償在補償標準浮動范圍內按下限補償。

2、其他的“住改非”經(jīng)營性用房：按其用于經(jīng)營部分的住宅房屋房地產(chǎn)市場評估價的5%?10%增加補償。

同一街道兩邊的“住改非”經(jīng)營性用房，屬于同一征收項目，但區(qū)段不同的，可按同一標準予以補償。

對經(jīng)營年限長、納稅數(shù)額高的，應在補償標準范圍內適當向上浮動；對經(jīng)營年限短、納稅數(shù)額低的，應在補償標準范圍內適當向下浮動。增加補償?shù)那闆r，應在房屋征收范圍內公告。

區(qū)段等級的確定按《市人民政府關于公布實施襄樊市市區(qū)基準地價（2006年更新成果）的通知》（襄樊政發(fā)〔2007〕32號）執(zhí)行；若區(qū)段等級變更的，則按變更后的等級執(zhí)行。

八、各縣（市）和襄州區(qū)在國有土地上房屋征收工作中，可根據(jù)國家、省、市文件精神，結合本地實際，制定當?shù)匮a償標準。

附：