佛山市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,佛山市拆遷舊城改造補(bǔ)償條例

大風(fēng)車考試網(wǎng)

各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):
  現(xiàn)將《佛山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。


二○一一年十二月三十日


佛山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條為了公共利益的需要,在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)公平補(bǔ)償?shù),適用本辦法。
  第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
  第四條市人民政府負(fù)責(zé)本市的房屋征收與補(bǔ)償監(jiān)管工作;各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
  市住建管理局是市國有土地房屋征收部門(下稱市房屋征收部門),對區(qū)國有土地房屋征收部門(下稱區(qū)房屋征收部門)的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
  發(fā)展改革、國土規(guī)劃、住建管理、財(cái)政、公安、工商、文化、教育、民政、街道辦等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,協(xié)同實(shí)施本辦法。
  第五條區(qū)房屋征收部門主要職責(zé)是:
 。ㄒ唬⿺M定征收補(bǔ)償方案;
 。ǘ┙M織對擬征收項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,提出應(yīng)急預(yù)案;
 。ㄈ⿲φ魇辗秶鷥(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,并會同有關(guān)部門對未經(jīng)登記的房屋及其他建筑進(jìn)行認(rèn)定與處理;
 。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門對擬征收范圍內(nèi)房屋及其他建筑等暫停辦理相關(guān)手續(xù);
 。ㄎ澹⿺M定房屋征收決定和補(bǔ)償決定;
 。└鶕(jù)法律法規(guī)規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施征收與補(bǔ)償;
  (七)負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償檔案的管理;
 。ò耍┩瓿煞煞ㄒ(guī)規(guī)定的和本級人民政府交辦的其他有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償工作。
  第六條區(qū)房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
  區(qū)房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
  第七條任何組織和個(gè)人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
  監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第二章征收決定


  第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由區(qū)人民政府作出房屋征收決定:
 。ㄒ唬﹪篮屯饨坏男枰;
 。ǘ┯烧M織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
  (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
 。ㄋ模┯烧M織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
 。ㄎ澹┯烧勒粘青l(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
 。┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
  第九條依照本辦法第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。
  區(qū)人民政府應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā),按照本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制年度征收計(jì)劃。各區(qū)房屋征收部門應(yīng)于每年10月31日前將本區(qū)下一年度的征收計(jì)劃送市房屋征收部門匯總。
  市房屋征收部門匯總各區(qū)的年度征收計(jì)劃會同市發(fā)展和改革部門對各區(qū)人民政府編制的年度征收計(jì)劃進(jìn)行審核,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
  第十條承擔(dān)政府組織實(shí)施的公共利益項(xiàng)目的單位,需要征收國有土地上房屋的,應(yīng)向區(qū)房屋征收部門提交征收申請并附以下材料:
  (一)發(fā)展和改革部門出具的征收后擬建項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的意見;
 。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃部門書面出具的擬征收范圍用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的意見(應(yīng)包含紅線圖);
 。ㄈ﹪临Y源部門書面出具的擬征收范圍內(nèi)土地用途符合土地利用總體規(guī)劃要求的意見;
  (四)其他需要提交的材料。
  第十一條區(qū)房屋征收部門應(yīng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目紅線圖確定房屋征收范圍報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
  區(qū)房屋征收部門應(yīng)將房屋征收范圍及本辦法第十條規(guī)定的材料報(bào)市房屋征收部門備案。
  第十二條房屋征收范圍確定后,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)予以公布。房屋征收范圍內(nèi)不得實(shí)施下列行為。違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
  (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物;
 。ǘ┺k理戶口的遷入和分戶,但因婚姻、出生、回國、軍人退出現(xiàn)役、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶除外;
 。ㄈ┮员徽魇辗课轂樽缘刂忿k理工商注冊登記手續(xù);
 。ㄋ模└淖兎课、土地用途;
  (五)房屋的分割、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押;
 。┮岩婪ㄈ〉媒ǚ颗鷾(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建;
  (七)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
  區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),以書面形式通知發(fā)展改革、國土規(guī)劃、住建管理、工商、公安等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
  第十三條區(qū)房屋征收部門或接受委托的房屋征收實(shí)施單位應(yīng)組織人員開展調(diào)查登記工作:
 。ㄒ唬┱魇辗秶鷥(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況;
 。ǘ┍徽魇杖耸欠窬邆湎硎苌鐣U献》織l件、對補(bǔ)償方式的選擇情況;
 。ㄈ┮蚍课菡魇赵斐赏.a(chǎn)停業(yè)、物資、設(shè)備搬遷、企業(yè)納稅及職工工資等情況;
 。ㄋ模┢渌嘘P(guān)情況。
  區(qū)房屋征收部門或房屋征收實(shí)施單位調(diào)查登記時(shí),房屋所在地街道辦事處和居民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
  第十四條房屋征收范圍確定后,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)人民政府組織國土規(guī)劃、住建管理等相關(guān)部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,以及房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
  第十五條被征收房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,以房屋登記簿為準(zhǔn)。房屋對應(yīng)的土地用途以土地登記用途為準(zhǔn)。
  第十六條區(qū)房屋征收部門根據(jù)調(diào)查情況擬定征收補(bǔ)償方案。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
 。ㄒ唬┱魇辗秶⒀a(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn);
  (二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位與狀況;
 。ㄈ┻^渡方式和期限,獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);
  (四)停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);
 。ㄎ澹┢渌麘(yīng)該納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。
  第十七條區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償方案報(bào)區(qū)人民政府組織論證,發(fā)展改革、國土規(guī)劃、住建管理、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參加論證。
  征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證后,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開征詢公眾意見,征詢意見的期限不少于30日。
  第十八條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)向社會公布。
  因舊城區(qū)改建需要征收房屋,1/2以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公眾代表、房屋征收部門參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。參加聽證會的公眾代表可包括被征收房屋所在地街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)組織代表、人大代表或者政協(xié)委員等。
  區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會意見對房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改后報(bào)區(qū)人民政府。
  第十九條區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估;社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作由房屋征收部門會同公安、民政、人力資源、社會保障、信訪部門及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、基層組織進(jìn)行論證,并形成房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案。
  房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量300戶以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。
  第二十條作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?顚S,安置補(bǔ)償房屋應(yīng)明確或動工興建。
  第二十一條區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公告,并且在公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登和在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公告。公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
 。ㄒ唬┱魇盏哪康暮鸵罁(jù);
 。ǘ┱魇盏牡攸c(diǎn)和范圍;
 。ㄈ┓课菡魇昭a(bǔ)償方案;
 。ㄋ模┓课菡魇詹块T和征收實(shí)施單位;
 。ㄎ澹┻_(dá)不成協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確等的處理辦法;
 。┓课菡魇辗秶鷥(nèi)安全工作的負(fù)責(zé)單位;
 。ㄆ撸┬姓䦶(fù)議、行政訴訟權(quán)利;
 。ò耍┧魅》课菡魇障嚓P(guān)資料以及咨詢地點(diǎn);
 。ň牛┢渌麘(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。
  區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府作出房屋征收決定之日起3個(gè)工作日內(nèi),將征收決定及征收補(bǔ)償方案的有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門備案。
  第二十二條區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄、解釋工作?br />  房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
  第二十三條被征收人對區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

第三章征收評估

第二十四條被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。被征收房屋的評估價(jià)格,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
  具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),由市住建管理部門在該部門網(wǎng)站上定期公布。
  第二十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人采取少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由各區(qū)人民政府根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定自行制定。
  第二十六條房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。被征收房屋評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
  房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。具體評估工作按照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年6月3日公布的《國有土地上房屋征收評估辦法》執(zhí)行。
  第二十七條房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,市住建管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入信用檔案并在兩年內(nèi)禁止將其列入房屋征收評估機(jī)構(gòu)公示目錄:
 。ㄒ唬┪匆勒占s定及時(shí)出具評估報(bào)告次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的;
  (二)評估報(bào)告經(jīng)鑒定存在重大技術(shù)問題次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的;
  (三)接受評估委托后無正當(dāng)理由拒絕繼續(xù)房屋評估的;
 。ㄋ模┚懿话捶康禺a(chǎn)價(jià)格評估專家委員會鑒定意見修改評估報(bào)告的;
  (五)出具虛假評估報(bào)告,評估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;
 。┥米赞D(zhuǎn)讓房屋征收評估業(yè)務(wù)的;


 。ㄆ撸┏霈F(xiàn)其他違法違規(guī)行為的。

第四章補(bǔ)償與安置

第二十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
 。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償;
  (二)被征收房屋裝修、附屬物價(jià)值的補(bǔ)償;
 。ㄈ┌徇w補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
 。ㄋ模┮蛘魇辗亲≌课菰斐傻耐.a(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
  第二十九條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
  被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
  具體辦法由各區(qū)人民政府自行制定。
  第三十條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
  征收個(gè)人住宅,被征收人均建筑面積不足當(dāng)?shù)刈畹妥》勘U蠘?biāo)準(zhǔn)的,可增購不足部分。具體辦法由各區(qū)人民政府制定。
  因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段房屋或就近地段房屋。
  第三十一條征收公益事業(yè)用房的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者給予貨幣補(bǔ)償。
  第三十二條征收未經(jīng)登記的建筑,根據(jù)國土規(guī)劃、住建管理等相關(guān)部門意見進(jìn)行處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
  第三十三條征收設(shè)有抵押的房屋,被征收人與抵押權(quán)人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未能就變更、注銷抵押權(quán)達(dá)成協(xié)議的,由房屋征收部門報(bào)區(qū)人民政府作出征收補(bǔ)償決定。
  抵押權(quán)人可對抵押房屋的補(bǔ)償款項(xiàng)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋主張相應(yīng)權(quán)利。
  第三十四條征收已登記房屋的附屬設(shè)施,屬天井、庭院、花園的,可給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式由區(qū)人民政府確定。
  對于合法房屋基底所占面積外的合法國有土地使用權(quán)面積,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式由區(qū)人民政府確定。
  第三十五條因征收造成非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,由各區(qū)人民政府根據(jù)省政府的有關(guān)規(guī)定自行制定。
  第三十六條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)或負(fù)責(zé)其搬遷。
  選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在過渡期限內(nèi),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
  搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式由區(qū)人民政府確定。
  第三十七條被征收房屋內(nèi)裝有電話、廣播、有線電視線路、網(wǎng)絡(luò)和煤氣管道等,房屋征收部門應(yīng)按省、市有關(guān)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付遷移費(fèi)。
  被征收人在房屋征收期間的水、電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)自負(fù)。
  第三十八條被征收人的過渡期限,按房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償協(xié)議中約定的期限計(jì)算。由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的,遷入補(bǔ)償安置房時(shí),被征收人必須按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
  由于房屋征收部門的原因?qū)е逻^渡期限超過征收補(bǔ)償協(xié)議約定期限的,對于自行安排住處的被征收人,從逾期之月起,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加50%;對于由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的被征收人,從逾期之月起應(yīng)付給50%的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
  區(qū)房屋征收部門與被征收人對前款另有約定的從其約定。
  第三十九條房屋征收補(bǔ)償實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和方式由區(qū)人民政府制定。
  第四十條房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等

事項(xiàng),訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。
  征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
  第四十一條被征收人應(yīng)當(dāng)在收到全額補(bǔ)償款項(xiàng)或遷入補(bǔ)償安置房時(shí),向房屋征收部門交回被征收房屋的國有土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證,由房屋征收部門辦理注銷手續(xù)。國土規(guī)劃、住建管理部門應(yīng)當(dāng)予以注銷。
  第四十二條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的,由房屋征收部門報(bào)請作出征收決定的區(qū)人民政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
  被征收房屋所有權(quán)人不明確、產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的,征收補(bǔ)償方式原則上采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
  補(bǔ)償決定應(yīng)包括本辦法第四十條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
  征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限不得少于15日。
  被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
  區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)向市房屋征收部門報(bào)備。
  第四十三條公安、教育、郵政電信、供水等部門應(yīng)憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,按有關(guān)規(guī)定給予被征收人辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù),不得借故不予辦理。
  第四十四條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
  作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
  任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
  第四十五條有下列情形之一的,由區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
 。ㄒ唬┍徽魇杖嗽诜ǘㄆ谙迌(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的;
  (二)補(bǔ)償協(xié)議訂立后,被征收人拒不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù),經(jīng)市、區(qū)房屋征收部門依法提起訴訟,法院作出生效判決,判令被征收人履行協(xié)議約定的搬遷義務(wù)被征收人不履行的;
 。ㄈ┍徽魇杖嗽诜ǘㄆ谙迌(nèi)申請行政復(fù)議,行政復(fù)議決定維持征收補(bǔ)償決定的,被征收人未在法定期限內(nèi)提起行政訴訟的;
 。ㄋ模┍徽魇杖颂崞鹦姓V訟,法院作出生效裁判,駁回其起訴或訴訟請求的;
  (五)其他依法可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的。
  申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋征收部門備案。
  強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
  第四十六條區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布,定期報(bào)市房屋征收部門。
  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。


第五章法律責(zé)任


  第四十七條市、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十八條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
  第四十九條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
  第五十條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
  第五十一條房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第六章附則


  第五十二條法律、法規(guī)對征收外國領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
  第五十三條本辦法自公布之日起施行。1998年7月6日佛山市人民政府公布的《佛山市區(qū)房屋拆遷管理規(guī)定》同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷

  • 相關(guān)文章