山東公車改革方案及公務(wù)用車制度改革實施方案條例全文

日前，山東公車改革全面啟動，車改工作計劃年底前基本完成。車改分為六方面：1、取消一般公車保留必要車輛;2、全省各級黨政機關(guān)參改;3、濟南六區(qū)公務(wù)出行不再報銷交通費;4、省級機關(guān)可保留5輛以內(nèi)通信應(yīng)急車;5、司勤人員：在編人員留用或內(nèi)部消化;6、取消的公車將公開拍賣。

山東公車改革啟動

近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》和《山東省省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》，全省公務(wù)用車制度改革全面啟動。

此次車改，預(yù)計全省可減少公車62412輛，壓減率達到50%以上。同時設(shè)立7檔公務(wù)交通補貼，月補貼最高不超過1690元。車改工作計劃年底前基本完成。

1、取消一般公車保留必要車輛

本次山東省車改的主要任務(wù)是，取消各級黨政機關(guān)一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。改革后，城區(qū)或規(guī)定區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實行社會化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，月補貼最高不超過1690元。

根據(jù)《方案》，山東省內(nèi)各級黨政機關(guān)的一般公務(wù)用車將被取消。保留的公務(wù)用車，僅限于必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。

根據(jù)《方案》，省屬廳局正職主要負(fù)責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要負(fù)責(zé)人可以保留工作用車。《方案》提出，鼓勵上述人員參加車改。

《方案》提出，鼓勵公務(wù)人員出行乘坐公共交通工具。各地要通過公開招標(biāo)方式選擇部分汽車租賃公司，發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)，增加社會化交通供給。

2、全省各級黨政機關(guān)參改

這次車改的參加范圍是，全省各級黨政機關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān)，民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)，群眾團體機關(guān)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)在編在崗的市廳級及以下公務(wù)員、參公管理人員和機關(guān)工勤編制人員。

省安全廳系統(tǒng)公車改革，經(jīng)批準(zhǔn)后單獨啟動實施。市及市以下地稅系統(tǒng)參加同級政府的公車改革。非參公管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公車改革，待中央政策出臺后另行部署。

3、濟南六區(qū)公務(wù)出行不再報銷交通費

按照《山東省省級黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》，發(fā)放補貼后，省級黨政機關(guān)工作人員在濟南市城區(qū)內(nèi)(包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū))公務(wù)出行，要自行選擇出行方式，不再報銷公務(wù)交通費用。

4、省級機關(guān)可保留5輛以內(nèi)通信應(yīng)急車

《方案》規(guī)定，省級黨政機關(guān)根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)，可保留5輛以內(nèi)的機要通信和應(yīng)急用車;省機構(gòu)編制部門單列編制、數(shù)量在50人以上、相對獨立或駐濟南以外的部門屬處級單位，可單獨核定1至2輛機要通信和應(yīng)急用車。

《方案》規(guī)定，符合保留條件的各類特種專業(yè)技術(shù)用車，可以繼續(xù)保留。

按規(guī)定保留的公務(wù)用車，要優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

5、司勤人員：在編人員留用或內(nèi)部消化

《方案》要求，要妥善安置司勤人員。各級黨政機關(guān)根據(jù)車改后的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位。對未留用的在冊正式司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等措施妥善安置。

對其他未留用的司勤人員，要做好聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經(jīng)濟補償，維護其合法權(quán)益。

6、取消的公車將公開拍賣

對取消的公務(wù)用車，由各級相關(guān)職能部門統(tǒng)一規(guī)范處置。要制定處置辦法，公開招標(biāo)評估、拍賣機構(gòu)，通過公開拍賣等方式公開處置。

據(jù)早先全面摸底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，山東共有黨政機關(guān)、參公管理事業(yè)單位等13887個機構(gòu)參加此次車改，涉及車輛122870輛、司勤人員65091人。預(yù)計車改可減少公車62412輛，壓減率超過50%。

車改之后，公務(wù)人員可自行選擇在城區(qū)或規(guī)定區(qū)域內(nèi)的普通公務(wù)出行方式，并獲得適當(dāng)?shù)墓珓?wù)交通補貼。交通補貼標(biāo)準(zhǔn)共分為7檔，覆蓋科員辦事員和機關(guān)工勤編制人員至廳局級正職，金額從每月500元至1690元不等。其中廳局級正職的補貼最高不超過1690元。

為鞏固車改成果，山東明確提出各級黨政機關(guān)不得接受企事業(yè)單位或個人贈送的車輛，不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛等六項“不得”。山東省級黨政機關(guān)將率先實施車改，全省預(yù)計年底前基本完成車改工作。

山東省公車改革補貼標(biāo)準(zhǔn)