焦作黃標車提前淘汰補貼實施辦法

為了鼓勵大家提前報廢黃標車，政府隨之公布了相關補貼信息，下面一起來看看吧!

各縣(市)區(qū)財政局、環(huán)境保護局、商務局、公安局，各有關單位：

根據(jù)河南省人民政府辦公廳印發(fā)的2017年河南省淘汰黃標車工作方案的通知要求(豫政辦〔2016〕103號)和焦作市人民政府批準的提前淘汰黃標車有關補貼政策，經(jīng)市財政局、環(huán)境保護局、商務局、公安局共同研究，制定了《2017年焦作市黃標車提前淘汰補貼實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　焦作市財政局焦作市環(huán)境保護局

　　焦作市商務局焦作市公安局

　　2017年8月26日

第一章總則

第一條為改善大氣環(huán)境質量，鼓勵高污染排放黃標車提前淘汰，根據(jù)2017年河南省淘汰黃標車工作方案的通知要求(豫政辦〔2016〕103號)和焦作市人民政府批準的提前淘汰黃標車有關補貼政策，結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條本辦法有關術語說明及定義：

1.黃標車是指污染物排放水平達不到國家第一階段機動車排放標準的汽油車和達不到國家第三階段機動車排放標準的柴油車，不包括三輪車和低速貨車;

2.車輛實際使用年限計算公式：車輛回收登記日期減去車輛初次注冊登記日期;

3.車輛提前淘汰年份計算公式：按《機動車強制報廢標準規(guī)定》(國家商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號)規(guī)定的車輛使用年限減去車輛實際使用年限;無強制淘汰年限的車輛如申請報廢淘汰的屬于提前淘汰。

第二章

享受補貼的對象、條件及資金籌措

第三條 2017年1月1日至2017年10月31日期間提前報廢淘汰的黃標車，同時具備以下條件的，適用本辦法。

1.在本市注冊登記的車輛，登記所有人為個人、個體工商戶、非國有(控股)企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織;

2.申請?zhí)蕴瓐髲U時車輛未達到國家強制報廢期限，且非因自然報廢或交通事故等導致直接報廢的;

3.屬于納入省政府、2015年、2017年下發(fā)的應淘汰車輛范圍內的;

4.經(jīng)環(huán)保部門核準為黃標車的機動車。

第四條屬于下列情況之一提前淘汰的黃標車不適用本辦法。

1.在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期未取得機動車檢驗合格標志，被公安部門強制注銷的機動車;

2.各級黨政機關、事業(yè)單位財政供養(yǎng)的(含公交車)、國有及國有控股企業(yè)黃標車;

3.已達到《機動車強制報廢標準規(guī)定》中機動車使用年限應予注銷報廢的黃標車;

4.已享受國家老舊汽車報廢更新補貼政策的機動車;

5.因自然原因或交通事故等導致直接報廢的黃標車。

第五條黃標車提前淘汰補貼實行屬地管理。各縣(市)及市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)負責本轄區(qū)黃標車提前淘汰補貼工作的組織實施;四城區(qū)黃標車提前淘汰補貼工作由市本級統(tǒng)一組織實施。黃標車屬地判定按機動車行駛證注冊登記地址所屬的現(xiàn)行行政區(qū)域為準，機動車行駛證注冊登記地址不能確認行政區(qū)域的，以車主身份證住址所在地為準。

各縣(市)及市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黃標車提前淘汰補貼資金由各縣(市)人民政府及市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負責籌措。四城區(qū)黃標車提前淘汰補貼資金由市財政統(tǒng)一籌措，按2：8比例由市級財政和四城區(qū)財政分別承擔，市財政局根據(jù)市環(huán)保局審核后的車輛實際補貼情況年底統(tǒng)一與四城區(qū)財政局進行結算。

各縣(市)區(qū)及市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)承擔的補貼資金可從上年結余的黃標車提前淘汰補貼資金、今年上級下達的大氣污染防治資金和本級財政安排的環(huán)保資金等資金中解決。

第三章補貼原則及標準

第六條黃標車提前淘汰資金補貼遵循以下原則：

1.分類引導，適當補貼。鼓勵符合條件的黃標車提前淘汰，根據(jù)淘汰車輛的車型、時間給予適當補貼;

2.鼓勵報廢，促進更新。鼓勵黃標車提前報廢，對車輛轉出本市的不予補貼，鼓勵更新優(yōu)于國家現(xiàn)行排放標準的機動車;

3.區(qū)域限行，禁止轉入。實施黃標車區(qū)域限行，以促進黃標車淘汰，同時新購或外地轉入的機動車在本市辦理車輛注冊登記的，必須達到國家規(guī)定的機動車排放標準。

第七條補貼標準為：重型載貨車補貼18000元/輛、中型載貨車補貼13000元/輛、輕型載貨車補貼11000元/輛、大型載客車補貼18000元/輛、中型載客車補貼11000元/輛、小型載客車補貼9000元/輛、微型載客(貨)車補貼7000元/輛。

關于補貼截止日期：符合提前淘汰黃標車補貼條件的，在2017年9月30日前淘汰的，按照上述標準全額發(fā)放補貼;在2017年10月1日至2017年10月31日期間淘汰的，按照上述標準的50%發(fā)放補貼;之后再淘汰的，政府不再給予補貼。

第四章

黃標車提前報廢、注銷程序

第八條四城區(qū)符合本辦法補貼范圍，需申請黃標車淘汰補貼的，按下列程序辦理：

1.機動車注冊登記所有人攜帶下列材料將車輛交售至市區(qū)內有資質的報廢汽車回收拆解企業(yè)辦理報廢手續(xù)。

(1)車主身份證或企業(yè)組織機構代碼證原件和復印件(復印件加蓋公章);

(2)機動車行駛證和車輛登記證原件和復印件;

(3)如由委托人代辦申領手續(xù)的，需提供車主全權委托書或單位法人全權委托書原件(特殊情況的需提供有法律效應的相關證明)，全權代理人身份證原件和復印件。

2.機動車所有人攜帶本條第1款要求的相關材料和《報廢汽車回收證明》前往市公安車管部門辦理機動車注銷手續(xù)，并領取《機動車注銷證明》。

第五章

補貼資金申請、審核及撥付

第九條四城區(qū)機動車所有人在辦理完成車輛提前報廢注銷手續(xù)后，填寫并提交《焦作市四城區(qū)黃標車提前淘汰補貼資金申報表》(以下簡稱為《補貼申報表》)以及其他材料，到黃標車提前淘汰補貼聯(lián)合服務窗口辦理補貼申請，服務窗口對相關資料進行現(xiàn)場審核，對符合要求的給予辦理。

(1)《焦作市四城區(qū)黃標車提前淘汰補貼資金申報表》(有資質的廢舊汽車回收企業(yè)領取);

(2)《報廢汽車回收證明》(復印件，原件);

(3)《機動車注銷證明》(復印件，攜原件供核對);

(4)機動車行駛證和車輛登記證(復印件);

(5)車主身份證或單位組織機構代碼證(復印件，攜原件供核對);

(6)與車主同名的銀行個人儲蓄存折或單位賬戶開戶許可證(復印件，攜原件供核對);

(7)由委托代理人辦理申領手續(xù)的，還需提供車輛所有人全權委托書或單位法人全權委托書(原件)、全權代理人身份證(復印件，攜原件供核對)。

核對無誤后，申請材料中全部復印件、申報表、全權委托書和《報廢汽車回收證明》的原件留黃標車提前淘汰補貼聯(lián)合服務窗口存檔。

第十條市環(huán)保局、市商務局、市公安局聯(lián)合在中站區(qū)中南路焦作市宏源報廢汽車回收公司院內設立黃標車提前淘汰補貼聯(lián)合服務窗口，每天聯(lián)合辦公，受理截止時間為2017年11月30日。資料審核采取部門聯(lián)合審核方式，以提高辦事效率，對符合要求的，按照補貼標準發(fā)放相應的補貼資金。各部門職責分工：

1.商務部門：審核黃標車是否已享受國家老舊汽車報廢更新補貼及《報廢汽車回收證明》的真實性、有效性。經(jīng)審核符合要求的，經(jīng)辦人在《補貼申報表》上簽字并蓋章;

2.公安部門：審核車輛是否屬于四城區(qū)范圍內登記車輛(省政府、2015年、2017年下發(fā)的應淘汰車輛)，確認車輛已經(jīng)注銷登記和報廢信息的真實性，排除自然報廢或事故報廢的車輛。嚴格審查本辦法實施后，車輛轉入四城區(qū)及車輛所有人轉移或變更為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織等申報補貼的行為。經(jīng)審核符合要求的，經(jīng)辦人在《補貼申報表》上簽字并蓋章;

3.環(huán)保部門：審核材料是否齊全，車輛是否屬于黃標車。經(jīng)審核符合要求的，按照規(guī)定的補貼標準確定補貼資金額度，經(jīng)辦人在《補貼申報表》上簽字并蓋章;

4.審核完成后，申領人在《補貼申報表》上簽字確認;

5.經(jīng)審核符合要求的車輛，按照規(guī)定辦理補貼資金支付手續(xù)。不符合條件的，由黃標車提前淘汰補貼聯(lián)合服務窗口告知理由。

第十一條經(jīng)聯(lián)合審核后，由黃標車提前淘汰補貼聯(lián)合服務窗口匯總后報市環(huán)保局復核(復核內容：部門聯(lián)合審核意見是否齊全，車主信息是否完整，補貼金額是否符合補貼標準);對符合規(guī)定要求的，由市環(huán)保局委托四城區(qū)環(huán)保部門在15個工作日內直接將補貼資金撥付至車輛所有人名義開設的銀行賬戶(單位)或車輛所有人本人銀行賬戶(個人)。

第六章監(jiān)督管理

第十二條市環(huán)保局、商務局、公安局、財政局及市直有關部門按照各自職責加強對黃標車提前淘汰工作的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。

相關部門應加強窗口工作人員的培訓，強化監(jiān)督管理，規(guī)范服務程序，確保資金發(fā)放工作安全有序。

第十三條黃標車所有人對提交申請黃標車淘汰補貼材料的真實性負責。對采取虛報、冒領等手段騙取補貼資金的，將追回資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及其他有關法律法規(guī)處理。

第十四條報廢汽車回收拆解企業(yè)有違反有關規(guī)定，或不履行有關義務的，市商務部門依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為，從承擔黃標車提前淘汰車輛回收工作企業(yè)名單中剔除、取消回收拆解資格等措施進行處理。

第十五條黃標車提前淘汰補貼聯(lián)合服務窗口工作人員徇私舞弊，違反規(guī)定違規(guī)發(fā)放補貼的，提請市紀檢監(jiān)察部門依照有關規(guī)定作出處理;觸犯刑法的，移交司法機關追究刑事責任。

第七章附則

第十六條各縣(市)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)可根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)黃標車提前淘汰補貼實施細則，并報市財政局備案。

第十七條實施后涉及的具體問題，由市財政、環(huán)保、商務、公安部門負責解釋。

備注：附表詳見焦作市財政局、焦作市環(huán)境保護局、焦作市商務局、焦作市公安局網(wǎng)站。

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