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山東工資支付條例年

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山東省企業(yè)工資支付規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范企業(yè)工資支付行為,維護勞動者依法取得勞動報酬的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)工資支付及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條 企業(yè)工資分配應(yīng)當遵循按勞分配原則,實行同工同酬;企業(yè)工資支付應(yīng)當遵循誠實信用原則,以貨幣形式按時足額支付。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對企業(yè)工資支付工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工資支付動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制,及時解決企業(yè)工資支付中的突出問題。

第五條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理工作。

財政、國資、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商行政管理、審計、統(tǒng)計等有關(guān)部門按照各自職責,做好企業(yè)工資支付相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第六條 工會組織依法對企業(yè)的工資支付行為實施監(jiān)督,有權(quán)對企業(yè)的違法行為提出改正意見或者向勞動保障行政部門提出處理建議,支持和幫助勞動者維護其合法權(quán)益。

第七條 勞動保障行政部門應(yīng)當建立企業(yè)工資支付違法行為的舉報處理制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址等。

第二章 工資確定

第八條 省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省經(jīng)濟社會發(fā)展水平和勞動力供求狀況,制定本省企業(yè)工資宏觀調(diào)控政策,發(fā)布最低工資標準和工資指導(dǎo)線。

設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定和發(fā)布本市小時最低工資標準。

縣級以上人民政府勞動保障行政部門根據(jù)當?shù)氐墓べY水平,定期發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本監(jiān)測預(yù)警信息。

第九條 企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度,與企業(yè)工會或者職工代表就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商。在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,經(jīng)企業(yè)職工代表大會或者職工大會審議通過后,簽訂工資集體協(xié)議。

第十條 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)工資集體協(xié)議或者本企業(yè)的經(jīng)濟效益和政府發(fā)布的企業(yè)工資宏觀調(diào)控政策,通過與勞動者平等協(xié)商,簽訂勞動合同,確定工資支付標準。

勞動合同中約定的工資標準可以根據(jù)勞動者所在崗位的變化進行調(diào)整和變更,但不得低于工資集體協(xié)議中確定的工資標準。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當建立正常的工資增長機制,根據(jù)本單位的經(jīng)濟效益增長情況,參照當?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和本地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平等因素,逐步增加勞動者工資。

企業(yè)應(yīng)當在政府發(fā)布工資指導(dǎo)線30日內(nèi),制定落實工資指導(dǎo)線實施方案,并向勞動保障行政部門備案。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立工資分配制度。工資分配制度應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)工資確定辦法;

(二)各崗位的工資分配辦法;

(三)工資正常增長辦法;

(四)獎金分配辦法;

(五)津貼、補貼分配辦法;

(六)患病、休假等特殊情況下的工資分配辦法。

第十三條 企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益下降,確無正常工資支付能力,需要降低工資標準或者按照當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的,應(yīng)當事先征求企業(yè)工會或者職工代表的意見,向全體職工說明理由。需要按照當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的,應(yīng)當報勞動保障行政部門備案。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后,應(yīng)當及時提高工資標準。

第三章 工資支付

第十四條 企業(yè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,制定工資支付制度。工資支付制度應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)工資支付項目、標準和形式;

(二)工資支付周期和日期;

(三)加班加點工資的計算標準和支付方式;

(四)患病、假期等特殊情況下的工資計算標準和支付方式;

(五)工資扣除事項;

(六)工資支付的其他事項。

第十五條 企業(yè)制定工資分配和工資支付制度,應(yīng)當征求企業(yè)工會和職工代表大會的意見,并向全體勞動者公布。企業(yè)工資分配制度和工資支付制度可以按照法定程序進行調(diào)整變更。

企業(yè)工資分配制度和工資支付制度應(yīng)當自制定或者變更之日起30日內(nèi),向勞動保障行政部門備案。

第十六條 企業(yè)應(yīng)當按照勞動合同或者工資集體協(xié)議約定的日期足額支付勞動者工資,不得克扣或者拖欠工資。工資支付日期遇到法定節(jié)假日或者休息日的,企業(yè)應(yīng)當在節(jié)假日或者休息日前最近的工作日支付。

企業(yè)應(yīng)當每月至少支付給勞動者一次工資,但實行年薪制的,可以按照規(guī)定的比例和期限定期支付勞動者工資。

對于從事臨時性工作的勞動者,工作期間少于1個月的,企業(yè)應(yīng)當在臨時工作任務(wù)完成時立即支付勞動者工資;工作期間超過1個月的,企業(yè)應(yīng)當按月支付勞動者工資。

第十七條 企業(yè)應(yīng)當以貨幣形式支付勞動者工資,不得以實物或者有價證券等代替貨幣支付。

第十八條 企業(yè)應(yīng)當將工資支付給勞動者本人。勞動者委托他人代領(lǐng)的,受委托人應(yīng)當在代領(lǐng)時提供有委托人簽名蓋章的委托書。

企業(yè)委托銀行代發(fā)工資的,應(yīng)當按照勞動合同或者工資集體協(xié)議約定的工資支付日期,及時將工資存入勞動者帳戶。

第十九條 企業(yè)應(yīng)當編制工資支付表,記載工資支付對象姓名、支付時間、支付項目、加班工資、應(yīng)發(fā)金額、扣除項目、實發(fā)金額和勞動者簽名等事項。

工資支付表應(yīng)當按照國家會計檔案管理的規(guī)定至少保存15年的時間備查。

企業(yè)應(yīng)當在支付工資時向勞動者提供工資支付單,工資支付單應(yīng)當載明工資支付表中的事項。勞動者有權(quán)查詢本人的工資支付記錄,企業(yè)應(yīng)當及時為查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。

第二十條 企業(yè)安排勞動者在法定標準工作時間以外工作的,應(yīng)當按照下列規(guī)定支付加班工資:

(一)在日法定標準工作時間以外延長工作時間的,按照不低于小時工資基數(shù)的150%支付加班工資;

(二)在休息日安排工作的,應(yīng)當安排同等時間的補休;不能安排補休的,按照不低于日或者小時工資基數(shù)的200%支付加班工資;

(三)在法定節(jié)假日安排工作的,應(yīng)當按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資。

企業(yè)應(yīng)當將加班工資在下一個工資發(fā)放日或者之前支付給勞動者。

第二十一條 實行計件工資制的企業(yè),應(yīng)當依照國家或者行業(yè)制定的勞動定額標準,結(jié)合本企業(yè)實際,經(jīng)征求企業(yè)工會或者職工代表的意見,合理確定勞動定額和計件單價。

勞動者完成計件定額后,企業(yè)安排其在法定標準工作時間以外工作的,應(yīng)當按照本規(guī)定第二十條規(guī)定,分別按照不低于計件單價的150%、200%、300%支付加班工資。

第二十二條 實行綜合計算工時工作制的企業(yè),勞動者綜合計算工作時間超過法定標準工作時間的部分,視為延長工作時間,應(yīng)當根據(jù)不同情形,按照本規(guī)定第二十條第一項、第三項的規(guī)定支付加班工資。

第二十三條 實行不定時工作制的企業(yè),不適用本規(guī)定有關(guān)加班工資的規(guī)定。

第二十四條 勞動者在享受法定年休假、探親假、婚假、喪假等休假和產(chǎn)假、哺乳假等假期期間,其工資支付按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

勞動者請事假的,企業(yè)可以不支付其事假期間的工資。

第二十五條 根據(jù)本規(guī)定第二十條計算加班工資的工資基數(shù)和第二十四條第一款計算勞動者休假工資基數(shù),應(yīng)當按照勞動者上一月份提供正常勞動所得實際工資扣除該月加班工資后的數(shù)額確定。勞動者上一月份沒有提供正常勞動的,按照向前順推至其提供正常勞動月份所得實際工資扣除該月加班工資后的數(shù)額確定。

第二十六條 勞動者因工負傷或者患職業(yè)病的,企業(yè)應(yīng)當按照《工傷保險條例》的規(guī)定,支付勞動者停工留薪期間的工資。

勞動者患病或者非因工負傷,在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定支付病假工資或者疾病救濟費,病假工資或者疾病救濟費不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。

《中華人民共和國傳染病防治法》列為甲類的傳染病,以及雖未列為甲類傳染病,但按照甲類傳染病進行防治的傳染病的疑似病人及密切接觸者,經(jīng)隔離觀察或者留驗排除是病人的,企業(yè)應(yīng)當按照勞動者提供正常勞動時的標準支付其被隔離觀察或者留驗期間的工資。

第二十七條 勞動者在法定工作時間內(nèi)參加下列社會活動的,企業(yè)應(yīng)當按照勞動者提供正常勞動支付其工資:

(一)依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(二)出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(區(qū))以上政府、黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等組織召開的會議;

(三)依法出庭作證;

(四)出席勞動模范、先進工作者大會;

(五)《中華人民共和國工會法》規(guī)定的非專職工會*、副*、委員參加工會活動;

(六)依法參加的其他社會活動。

第二十八條 勞動者被判處管制、拘役適用緩刑、有期徒刑適用緩刑,或者被假釋、監(jiān)外執(zhí)行、取保候?qū)徠陂g,企業(yè)未與其解除勞動合同,勞動者提供了正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定或者勞動合同約定的工資標準支付其工資。

第二十九條 企業(yè)依法從勞動者工資中代扣、代繳下列稅費:

(一)勞動者應(yīng)當繳納的個人所得稅;

(二)勞動者應(yīng)當繳納的社會保險費;

(三)勞動者應(yīng)當繳納的住房公積金;

(四)法院判決、裁定中要求企業(yè)代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費等費用;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他稅費。

第三十條 因勞動者原因造成企業(yè)經(jīng)濟損失需要賠償?shù),企業(yè)可以從勞動者工資中扣除,但扣除后的剩余部分不得低于當?shù)卦伦畹凸べY標準。

第三十一條 非因勞動者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè),企業(yè)未與勞動者解除勞動合同,停工、停產(chǎn)、歇業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)當視同勞動者提供正常勞動并支付該工資支付周期的工資;超過一個工資支付周期的,企業(yè)安排勞動者工作的,按照雙方新約定的標準支付工資,但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;企業(yè)沒有安排勞動者工作,勞動者沒有到其他單位工作的,應(yīng)當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付勞動者基本生活費。國家和省另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益下降,無法按時支付工資的,應(yīng)當向勞動者說明情況,經(jīng)與企業(yè)工會或者職工代表協(xié)商一致后,可以延期支付工資,但延期時間最長不得超過30日。

第三十三條 企業(yè)與勞動者依法解除、終止勞動合同的,企業(yè)應(yīng)當在解除或者終止勞動合同時一次性支付勞動者應(yīng)得的工資。

第三十四條 企業(yè)破產(chǎn)、終止或者解散的,經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當優(yōu)先用于清償所欠勞動者工資和社會保險費,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條 企業(yè)合并或者分立前拖欠勞動者工資的,應(yīng)當在合并或者分立的同時,一次性支付勞動者應(yīng)得的工資。

第三十六條 勞動者從事非全日制工作的,工資標準由其與用人方協(xié)商約定,但不得低于當?shù)刈畹托r工資標準。

第四章 監(jiān)督管理

第三十七條 勞動保障行政部門應(yīng)當建立健全企業(yè)工資支付信息網(wǎng)絡(luò),全面收集、分析、處理企業(yè)工資支付信息,依法對企業(yè)工資支付行為進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處企業(yè)侵犯勞動者依法取得勞動報酬權(quán)利的行為。

第三十八條 勞動保障行政部門應(yīng)當建立企業(yè)工資支付信用制度,將依法查處的發(fā)生嚴重克扣、拖欠勞動者工資和其他嚴重違反工資支付制度行為的企業(yè)記入企業(yè)信用檔案,并可以在新聞媒體上公布。

第三十九條 勞動者發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報:

(一)克扣或者拖欠工資的;

(二)不支付或者違反規(guī)定支付加班工資的;

(三)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付工資的;

(四)拖欠工資并且轉(zhuǎn)移、隱匿企業(yè)資產(chǎn)的;

(五)其他侵犯勞動者權(quán)益的情形。

勞動保障行政部門接到有關(guān)舉報后,應(yīng)當依法調(diào)查處理,將處理結(jié)果告知署名舉報人,并為舉報人保密。

第四十條 建立企業(yè)工資支付應(yīng)急保障制度。

對多次發(fā)生工資拖欠的企業(yè)設(shè)立工資預(yù)留帳戶,由企業(yè)預(yù)留部分資金存入銀行專用帳戶,用于該企業(yè)拖欠工資時支付勞動者工資。國家和省另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

設(shè)立工資預(yù)留帳戶的具體辦法,由省勞動保障行政部門會同有關(guān)部門制定,報省人民政府批準后公布執(zhí)行。

第四十一條 建設(shè)單位、承包企業(yè)未按照合同約定支付工程款,造成施工企業(yè)拖欠勞動者工資的,勞動保障行政部門可以責令建設(shè)單位、承包企業(yè)先行墊付勞動者工資。先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

第四十二條 勞動爭議仲裁委員會審理勞動爭議案件時,對事實清楚且不及時支付工資會造成勞動者生活困難的,可以部分裁決由企業(yè)先予支付勞動者工資。

第四十三條 企業(yè)與勞動者因工資支付發(fā)生糾紛或者爭議的,企業(yè)應(yīng)當負舉證責任。

第五章 法律責任

第四十四條 企業(yè)違反本規(guī)定,克扣、拖欠勞動者工資或者低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的,依照《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定予以處罰。

第四十五條 企業(yè)有下列行為之一的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以2000元以上10000元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定將執(zhí)行最低工資標準的情況向勞動保障行政部門備案的;

(二)未按規(guī)定將落實工資指導(dǎo)線實施方案向勞動保障行政部門備案的;

(三)未按規(guī)定將工資分配制度和工資支付制度向勞動保障行政部門備案的;

(四)弄虛作假或者隱匿、銷毀企業(yè)工資支付表和其他應(yīng)當保存的工資支付資料的。

第四十六條 企業(yè)制定的工資分配制度、工資支付制度以及落實工資指導(dǎo)線實施方案違反本規(guī)定的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正。

第四十七條 對違反本規(guī)定的其他行為的處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 勞動保障行政部門以及其他有關(guān)部門的工作人員不依法履行法定職責,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十九條 本規(guī)定下列用語的含義是:

工資,是指企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和勞動合同、工資集體協(xié)議的約定,以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼、補貼和加班等特殊情況下支付的工資。

克扣工資,是指除本規(guī)定第二十九條、第三十條規(guī)定外,企業(yè)扣減勞動者應(yīng)得工資的行為。

拖欠工資,是指除自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力以及本規(guī)定第三十二條規(guī)定的情形外,企業(yè)未按時足額支付勞動者工資的行為。

正常勞動,是指勞動者按照勞動合同的約定,在法定工作時間內(nèi)從事的勞動。

第五十條 民辦非企業(yè)單位、個體工商戶以及其他經(jīng)濟組織的工資支付與監(jiān)督管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。

延伸閱讀:企業(yè)職工工資支付有保障,諸城出臺專項辦法

據(jù)了解,該《辦法》貫徹落實諸城市《關(guān)于創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧城市的實施方案》,加強對中小企業(yè)實行勞動合同制度的指導(dǎo),提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量,依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工和企業(yè)裁員行為。加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中勞動關(guān)系處理的指導(dǎo)和規(guī)范。實施集體協(xié)商和集體合同制度攻堅計劃,穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標準。繼續(xù)完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,健全企業(yè)工資支付保障長效機制,深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。

《辦法》及時有效解決勞動爭議,通過加大勞動爭議調(diào)解仲裁力度,繼續(xù)加強基層調(diào)解組織建設(shè)和勞動人事爭議仲裁隊伍建設(shè),推進專業(yè)性調(diào)解工作規(guī)范化、仲裁辦案制度化、調(diào)解仲裁信息化。

此外,該《辦法》加大了對勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法力度,以易發(fā)、頻發(fā)勞動保障違法行為的企業(yè)為重點,以勞動用工、工資支付、社會保險等方面為主要內(nèi)容。聯(lián)合有關(guān)部門和組織在全市范圍開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工與社會保險、農(nóng)民工工資支付等三項專項執(zhí)法檢查活動,積極穩(wěn)妥推進勞動保障監(jiān)察機構(gòu)綜合執(zhí)法職能。

諸城市企業(yè)職工工資支付保障暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范職工工資支付行為,維護勞動者依法取得勞動報酬的權(quán)利,依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》等法律法規(guī)以及《*、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(中發(fā)〔2015〕10號)、《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》(魯發(fā)〔2016〕3號)、《濰坊市人民政府關(guān)于加強企業(yè)欠薪預(yù)防監(jiān)控工作的意見》(濰政發(fā)〔2013〕35號)等文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工(包含農(nóng)民工)工資支付保障工作,適用本辦法。

第三條 市政府每年與各鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位簽訂防范處置企業(yè)拖欠工資目標責任書。

第四條 鎮(zhèn)街(園區(qū))、社區(qū)應(yīng)當按照“屬地管理、分級負責”的原則,加強對區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工資支付動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制,及時解決企業(yè)職工工資支付中的突出問題。

第五條 市直有關(guān)部門單位應(yīng)當堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照各自職責做好相關(guān)企業(yè)職工工資支付保障工作,全面落實年度目標任務(wù)。

人社局負責全市企業(yè)職工工資支付保障的監(jiān)督管理工作,依法受理和查處拖欠職工工資的投訴舉報,及時向公安機關(guān)移送拒不支付勞動報酬的案件。

住建局負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域企業(yè)職工的工資支付保障工作。

公安局負責協(xié)助相關(guān)部門妥善處理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而拒不支付職工工資引發(fā)的矛盾糾紛,負責對違法犯罪行為依法快速處置。

司法局負責指導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助機構(gòu),為被拖欠或者被克扣工資的企業(yè)職工提供法律服務(wù)和法律援助。

監(jiān)察局負責對行政機關(guān)及其工作人員履行企業(yè)職工工資支付保障職責情況實施監(jiān)察。

總工會負責維護企業(yè)職工獲得勞動報酬的合法權(quán)益,對企業(yè)發(fā)放職工工資情況進行監(jiān)督。

發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局、交通局、水利局、市場監(jiān)管局等其他責任主體部門,負責各自職責范圍內(nèi)的企業(yè)職工工資支付保障工作。

第二章 工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金

第六條 在建設(shè)領(lǐng)域和欠薪多發(fā)行業(yè)建立企業(yè)繳納工資保證金制度。

住建局負責督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域企業(yè)繳納職工工資保證金;交通局、水利局等部門負責督促本建設(shè)工程領(lǐng)域企業(yè)繳納職工工資保證金;人社局負責督促其他欠薪多發(fā)行業(yè)企業(yè)繳納職工工資保證金。企業(yè)職工工資保證金由相關(guān)責任主體部門負責監(jiān)督管理,專項用于支付被拖欠或者被克扣的企業(yè)職工工資。

第七條 建設(shè)單位、施工單位(指總承包企業(yè)和與建設(shè)單位直接發(fā)生合同關(guān)系的專業(yè)承包企業(yè))在工程開工前,應(yīng)當按工程合同總造價1%的基準比例分別繳納工資保證金。非建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生拖欠或者克扣職工工資行為的,由人社局督促其補發(fā)拖欠或者克扣的職工工資,并責令其在10個工作日內(nèi)按照本單位上年度全部職工工資總額的10%繳納工資保證金。

第八條 建設(shè)單位、施工單位在辦理開工手續(xù)時,應(yīng)當提交工資保證金繳納證明。

第九條 建設(shè)領(lǐng)域工程項目竣工通過驗收并足額支付職工工資的,其他欠薪多發(fā)行業(yè)企業(yè)在繳納工資保證金后一年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣職工工資行為的,可到相關(guān)責任主體部門辦理手續(xù),取回工資保證金本息。

第十條 市政府設(shè)立不低于500萬元的企業(yè)職工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,在發(fā)生緊急情況確需使用時,由責任主體部門提出意見,報市政府批準后使用。墊付職工工資動用的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由責任主體部門負責追償;對逃避支付的由公安局協(xié)助追償,不足部分由責任主體部門審核確認后,通過司法途徑依法追償。

第三章 工資支付

第十一條 企業(yè)應(yīng)當依法與職工簽訂勞動合同,明確工資支付標準、支付時間、支付方式等事項。工資支付標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當為職工辦理實名制工資支付銀行卡,按照合同約定方式支付工資,不得克扣或者拖欠工資,嚴禁將職工工資發(fā)放給班組長或其他不具備用工主體資格的組織和個人。

工資支付日期遇到法定節(jié)假日或者休息日的,企業(yè)應(yīng)當在法定節(jié)假日或者休息日前最近的工作日支付。

企業(yè)與職工依法解除、終止勞動關(guān)系的,企業(yè)應(yīng)當在解除或終止勞動關(guān)系時一次性付清職工應(yīng)得的工資。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當編制職工工資支付表,如實記錄支付單位、支付對象姓名、支付時間、支付明細項目和金額、扣除明細項目和金額等事項。

職工有權(quán)查詢本人的工資支付記錄,企業(yè)應(yīng)當及時向查詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 嚴格落實防范處置拖欠工資工作目標責任書、工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、企業(yè)職工工資發(fā)放實名制銀行卡(簡稱“一書兩金一卡”)制度。

第十五條 人社局應(yīng)當發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,組織協(xié)調(diào)責任主體部門每年至少開展兩次企業(yè)職工工資支付情況專項檢查,對有拖欠或者克扣職工工資記錄的企業(yè)實施重點監(jiān)控,并以勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”為依托,建立預(yù)警監(jiān)控機制;設(shè)立專門投訴舉報電話,及時受理投訴舉報,并立案實施勞動監(jiān)察;發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而拒不支付職工工資等行為,及時協(xié)調(diào)責任主體部門妥善處置。

第十六條 發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局、住建局、交通局、水利局等責任主體部門,應(yīng)當加強對本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)職工工資支付情況的管理,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,公布專門受理電話,暢通群眾投訴渠道,及時對投訴舉報進行核實處理。

第十七條 發(fā)改局、住建局、人民銀行等部門應(yīng)將嚴重拖欠或者克扣職工工資的企業(yè)列為不良信用單位,記入信用檔案,通過媒體向社會公開。

第十八條 企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)S觅~戶存入、補足企業(yè)職工工資保證金的,由責任主體部門責令限期改正。無故拖欠和克扣工資、責令改正逾期仍未支付的,由人社局按照《勞動保障監(jiān)察條例》依法處理。

第十九條 建設(shè)單位對工程款撥付負總責,及時足額向總承包單位撥付工程款,全程監(jiān)督優(yōu)先用于勞務(wù)工資發(fā)放,并采取攝像、照片等措施留據(jù)備查。

施工單位對勞務(wù)工資發(fā)放負總責,依法進行勞務(wù)分包的,應(yīng)當簽訂規(guī)范的《建設(shè)工程勞務(wù)分包合同》,監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時發(fā)放工資。

監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位和勞務(wù)隊伍的用工行為,督促勞務(wù)企業(yè)及時建立用工檔案,監(jiān)督用工出勤情況;督促建設(shè)單位及時撥付工程款,督促施工單位和勞務(wù)企業(yè)及時發(fā)放勞務(wù)工資;加強欠薪隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報建設(shè)單位、施工單位,并上報相關(guān)責任主體部門。

第二十條 責任主體部門及其工作人員不依法履行法定職責,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十一條 個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及其他經(jīng)濟組織的職工工資支付與監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 企業(yè)職工工資保證金繳納管理辦法另行制定。

第二十三條 本辦法自2017年7月1日起施行,有效期至2017年6月30日。

諸城市人民政府辦公室2017年5月31日印發(fā)

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