甘肅鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險新政策

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8月10日，甘肅省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題的通知》�！锻ㄖ访鞔_，養(yǎng)老范圍為在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生和離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。對于在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，實行在崗村醫(yī)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，目前在崗的由縣級以上衛(wèi)生計生部門認定具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生2015年年底前滿60周歲辦理退出手續(xù)的或已經(jīng)退出村醫(yī)崗位的，且連續(xù)服務(wù)滿5年以上(含5年)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。已退出村醫(yī)崗位的2015年年底前未滿60周歲的，從到齡次月起發(fā)放生活補助。

《通知》明確養(yǎng)老繳費及補助發(fā)放辦法。在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。在崗村醫(yī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)個人按規(guī)定比例共同繳納基本養(yǎng)老保險費。村醫(yī)到達法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。到達法定退休年齡而累計未滿15年的，按照《社會保險法》和人社部《實施《中華人民共和國社會保險法》若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。對符合待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金加工齡補助的辦法發(fā)給養(yǎng)老補助�；A(chǔ)養(yǎng)老金按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定發(fā)放，每人每月85元。工齡補助按每滿一年月發(fā)放8元的標準執(zhí)行，不滿一年的按一年計算。工齡按連續(xù)在村衛(wèi)生室工作至退出村醫(yī)崗位時止計算。養(yǎng)老補助由所在縣市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放。

《通知》還明確了資金來源。在崗村醫(yī)應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，個人承擔(dān)部分由村醫(yī)按標準自行繳納，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所交村醫(yī)養(yǎng)老保險費用，由縣級財政納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常支出范圍予以核撥。對符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由中央和省級財政負擔(dān)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放工齡補助所需資金，按省財政40%、市州財政30%，縣市區(qū)財政30%的比例負擔(dān)(省直管縣所需經(jīng)費市州財政不再負擔(dān)，由縣市區(qū)負擔(dān)60%)，省級承擔(dān)部分通過均衡性轉(zhuǎn)移支付下達。

省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳要求，各市、州及縣、市、區(qū)要按政策規(guī)定，嚴格控制養(yǎng)老范圍和執(zhí)行標準，按照“以縣為主、嚴格審核、實事求是、張榜公布、客觀公正、接受監(jiān)督”的原則，由縣、市、區(qū)成立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審核工作，對本人提出的申請和相關(guān)原始證明材料進行嚴格初審，初審結(jié)果要在鄉(xiāng)、村張榜公布不少于15天，接受群眾監(jiān)督�？h、市、區(qū)認定后報市、州有關(guān)部門批準，并報省級相關(guān)部門備案。備案后再次對備案名單在原公示地張榜公布，接受監(jiān)督。各級相關(guān)部門要嚴格按照審核和公示程序辦事，一定要做到公開、公平、公正。對弄虛作假、徇私舞弊的一經(jīng)查實，要取消其享受待遇的資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，給予紀律處分。

以下是《通知》全文：

關(guān)于解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題的通知

各市州衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、財政局:

為了進一步保障和改善民生，充分體現(xiàn)黨和政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生的關(guān)心，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2015〕91號)精神，現(xiàn)就鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老有關(guān)問題通知如下：

一、養(yǎng)老范圍

(一)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。實行在崗村醫(yī)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

(二)離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。目前在崗的由縣級以上衛(wèi)生計生部門認定具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生2015年年底前滿60周歲辦理退出手續(xù)的或已經(jīng)退出村醫(yī)崗位的，且連續(xù)服務(wù)滿5年以上(含5年)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。已退出村醫(yī)崗位的2015年年底前未滿60周歲的，從到齡次月起發(fā)放生活補助。

二、養(yǎng)老繳費及補助發(fā)放辦法

(一)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。在崗村醫(yī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)個人按規(guī)定比例共同繳納基本養(yǎng)老保險費。村醫(yī)到達法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。到達法定退休年齡而累計未滿15年的，按照《社會保險法》和人社部《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》(中華人民共和國人力資源和社會保障部第13號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。對符合待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金加工齡補助的辦法發(fā)給養(yǎng)老補助�；A(chǔ)養(yǎng)老金按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定發(fā)放，每人每月85元。工齡補助按每滿一年月發(fā)放8元的標準執(zhí)行，不滿一年的按一年計算。工齡按連續(xù)在村衛(wèi)生室工作至退出村醫(yī)崗位時止計算。養(yǎng)老補助由所在縣市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放。

三、執(zhí)行時間

從2017年1月1日起執(zhí)行。

四、審核辦法

各市、州及縣、市、區(qū)要按政策規(guī)定，嚴格控制養(yǎng)老范圍和執(zhí)行標準，按照“以縣為主、嚴格審核、實事求是、張榜公布、客觀公正、接受監(jiān)督”的原則，由縣、市、區(qū)成立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審核工作，對本人提出的申請和相關(guān)原始證明材料進行嚴格初審，初審結(jié)果要在鄉(xiāng)、村張榜公布不少于15天，接受群眾監(jiān)督�？h、市、區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定后報市、州有關(guān)部門批準，并報省級相關(guān)部門備案。備案后再次對備案名單在原公示地張榜公布，接受監(jiān)督。具體認定和審核辦法由各縣、市、區(qū)制定，報市州相關(guān)部門批準。

五、資金來源

(一)在崗村醫(yī)應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，個人承擔(dān)部分由村醫(yī)按標準自行繳納，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所交村醫(yī)養(yǎng)老保險費用，由縣級財政納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常支出范圍予以核撥。

(二)對符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由中央和省級財政負擔(dān)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放工齡補助所需資金，按省財政40%、市州財政30%，縣市區(qū)財政30%的比例負擔(dān)(省直管縣所需經(jīng)費市州財政不再負擔(dān)，由縣市區(qū)負擔(dān)60%)，省級承擔(dān)部分通過均衡性轉(zhuǎn)移支付下達。

六、相關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級相關(guān)部門要高度重視此項工作，認真負責(zé)實施工作在本地區(qū)能夠順利開展，研究制定相關(guān)政策和實施辦法、嚴格執(zhí)行認定范圍和標準，建立工作落實和督促檢查機制，及時協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的問題。

(二)嚴格執(zhí)行紀律。各級相關(guān)部門在進行資格審核時，要嚴格按照審核和公示程序辦事，一定要做到公開、公平、公正。對弄虛作假、徇私舞弊的一經(jīng)查實，要取消其享受待遇的資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，給予紀律處分。

(三)做好政策宣傳。各級相關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對這項工作重大意義、基本原則和各項政策的宣傳。要注意實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，妥善解決好工作中遇到的各種問題，切實把這項惠民政策落到實處。

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