國企薪酬改革方案細則

近日，質檢總局黨組印發(fā)了《關于質檢直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，要求認監(jiān)委和標準委、直屬掛靠單位和直屬檢驗檢疫局結合實際遵照執(zhí)行。

質檢總局認真貫徹落實*、國務院關于深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的部署要求，積極穩(wěn)妥推進質檢直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革工作，建立符合質檢直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)負責人特點的薪酬制度，對進一步規(guī)范企業(yè)收入分配秩序，對不合理的偏高、過高收入進行調整，實現(xiàn)薪酬水平適當、結構合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動形成合理有序的收入分配格局，具有十分重要的意義。

《實施意見》共8個方面29條，對企業(yè)負責人薪酬改革的指導思想和基本原則、適用范圍、薪酬結構和水平、綜合考核評價辦法、薪酬支付和管理、福利性待遇、薪酬監(jiān)督管理機制、責任追究和組織實施等多方面作出了明確規(guī)定。

重點內容主要包括四個方面。

一是合理確定薪酬結構和水平。明確薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入3部分構成，對基本年薪、績效年薪、任期激勵收入的計算方法和與每部分薪酬相關聯(lián)的計酬基數(shù)、年度考核評價系數(shù)、績效年薪調節(jié)系數(shù)、任期考核評價系數(shù)的最高值以及薪酬支付發(fā)放周期等作出了具體規(guī)定，并要求在改革過渡期內，改革后的企業(yè)負責人薪酬水平不得超過改革前的薪酬水平。

二是統(tǒng)籌規(guī)范福利性待遇。明確企業(yè)負責人要按照國家有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金，一并納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，不得在企業(yè)領取任何其他福利性貨幣收入。

三是健全薪酬監(jiān)督管理機制。明確了總局人事司、接受質檢總局委托管理企業(yè)的單位、兩委和直屬掛靠單位、直屬檢驗檢疫局的各自職責，提出要健全企業(yè)內部監(jiān)督和薪酬信息公開制度，明確企業(yè)負責人存在違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、享受福利性待遇等行為的，依照有關規(guī)定給予紀律處分、組織處理和經(jīng)濟處罰，并追回違規(guī)所得收入，對實施過程和結果的監(jiān)督檢查以及違反規(guī)定的責任等作出了明確規(guī)定。

四是明確提出禁止性規(guī)定。規(guī)定企業(yè)負責人年度和任期綜合考核評價為不勝任(不稱職或不合格)的，不得領取績效年薪和任期激勵收入;當年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長的，企業(yè)負責人績效年薪不得增長;對任期內出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)企業(yè)負責人承擔的責任，追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入;不得在兼職企業(yè)(單位)領取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬，不得在國家規(guī)定之外領取由地方政府或有關部門發(fā)放的獎金及實物獎勵。

《實施意見》是質檢總局全面貫徹落實中央要求的具體行動，是當前和今后一個時期做好企業(yè)負責人薪酬管理工作的重要文件。

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質檢總局召開直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革工作視頻會議

1月20日，質檢總局召開直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革工作視頻會議。會議認真貫徹落實*、國務院關于深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的決策部署，對質檢直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革工作進行動員部署。質檢總局黨組副書記、副局長梅克保出席會議并講話，質檢總局黨組成員、人事司司長李元平主持會議。

梅克保指出，國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，對于深化國有企業(yè)改革、促進社會公平正義、實現(xiàn)共享發(fā)展具有重要意義。制定實施《質檢直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，是總局貫徹落實中央精神、推進直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。各單位一定要深刻領會中央精神，自覺服從改革大局，從講政治、守紀律的高度，正確對待、積極支持、加快推進這項改革，不折不扣地貫徹落實好《實施意見》。

梅克保強調，要準確把握，積極行動，堅決落實好企業(yè)負責人薪酬制度改革的重點任務和政策措施，完善薪酬形成機制，合理確定薪酬水平，健全薪酬監(jiān)督機制，統(tǒng)籌規(guī)范薪酬支付管理和薪酬外的福利待遇。

梅克保要求，各單位要抓好學習宣傳，抓緊啟動改革，強化組織推進，搞好跟蹤督導，以服從大局的意識，以自我變革的勇氣，以敢于擔當?shù)木�神，主動作為，確保改革部署落到實處、取得實效，為促進直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和質檢事業(yè)改革發(fā)展作出新的貢獻。

李元平從抓好會議精神的傳達學習、抓緊研究并報送改革文件、嚴格執(zhí)行薪酬支付規(guī)定等3個方面，對做好直屬系統(tǒng)所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革的具體組織實施工作提出了要求。

國家認監(jiān)委、國家標準委、人事司、計財司、督查內審司、監(jiān)察局主要負責人及相關部門負責人，直屬掛靠單位主要負責人和人事、財務、監(jiān)審部門負責人，中檢集團領導班子成員及相關部門負責人，直屬掛靠單位所屬企業(yè)負責人及相關人員在主會場參加會議;各直屬檢驗檢疫局分管局領導，人事、財務、監(jiān)審部門負責人及相關人員，所屬企業(yè)負責人及相關人員，中檢公司領導班子成員及相關部門負責人，在分會場參加會議。