環(huán)境噪聲污染,是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。根據《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》,建筑施工過程中場界環(huán)境噪聲晝間(6:00-22:00)不得超過70分貝,夜間(22:00-6:00)不得超過55分貝。如果噪音擾民了,該怎么投訴呢?漢中噪音擾民投訴電話是多少?本文大風車網小編將為你介紹關于漢中噪音擾民的投訴電話和投訴方式。
1、漢中噪音擾民時間規(guī)定及投訴電話
城市環(huán)境噪聲污染防治有關規(guī)定
(一)法律法規(guī)規(guī)定!吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染,是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。根據城市區(qū)域的聲功能特點和環(huán)境質量要求,將城市聲環(huán)境功能區(qū)分為五種類型,0類功能區(qū)(康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域)、Ⅰ 類省功能區(qū)(以居民住宅、醫(yī)療、文化、科研、行政辦公為主要功能需要保持安靜的區(qū)域)、Ⅱ省功能區(qū)(以商業(yè)、集貿金融為主要功能或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜需要為環(huán)境的區(qū)域)、Ⅲ省功能區(qū)(以工業(yè)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲污染對周邊居民產生嚴重影響的區(qū)域)、Ⅳ類功能區(qū)(交通干線兩側一定距離內需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產生嚴重影響的區(qū)域)。根據國家《聲環(huán)境質量標準》,城市五類功能區(qū)執(zhí)行噪聲排放標準為: 0類功能區(qū)晝間為50 dB、夜間為40dB,1 類功能區(qū)晝間為55 dB、夜間為45 dB,2 類功能區(qū)晝間為60 dB、夜間為50 dB,3 類功能區(qū)晝間為 65 dB、夜間為55 dB,4a 類功能區(qū)晝間為 70 dB、夜間為55 dB,4b 類功能區(qū)晝間為 70 dB 、夜間為60 dB。同時《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》對晝夜噪聲限制做了明確的規(guī)定,其中晝間是指6:00 至22:00 之間的時段;夜間是指22:00 至次日6:00 之間的時段。
(二)環(huán)境噪聲監(jiān)管職責。《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第六條第三款規(guī)定:“各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監(jiān)督機構,根據各自的職責,對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理”!蛾兾魇〕鞘泄芾砭C合執(zhí)法條例》第十一條第二款規(guī)定:“生態(tài)環(huán)境管理方面的社會生活噪音污染、建筑施工噪音污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒垃圾的煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰權由城市管理綜合執(zhí)法主管部門集中行使!痹摋l例于2019年3月1日起正式實施,我局于2019年5月31日已將以上噪聲擾民管轄權移交至漢中市城市管理局。目前移交過渡階段,我局對群眾投訴到環(huán)保部門的工業(yè)企業(yè)、建筑施工以及社會生活中產生的噪聲污染,繼續(xù)受理并現(xiàn)場查處,確保廣大群眾的環(huán)境權益不受影響。
三、城市環(huán)境噪聲的監(jiān)管情況
(一)城市環(huán)境噪聲的總體監(jiān)管情況。
為保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,我市根據國家聲環(huán)境質量標準,劃定了本行政區(qū)域內各類聲環(huán)境質量標準和使用區(qū)域,并進行相應的管理。交通部門劃定了禁止機動車輛形式和禁止鳴笛的路段和時間,積極推進城市公共交通的發(fā)展,科學規(guī)劃公交站點,避開敏感建筑,緩解通行壓力,同時鼓勵低噪聲車輛,淘汰老舊車輛;生態(tài)環(huán)境部門定期對建設項目、工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查、隨機抽查,夜間巡查,要求建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須履行三同時制度,產生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須正常運行噪聲污染防治設施,定期對廠界環(huán)境噪聲進行監(jiān)測,對超標準排放環(huán)境噪聲環(huán)境違法行為依照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》由各監(jiān)管部門進行處罰。
(二)建筑施工噪聲監(jiān)管情況
1.強化日常監(jiān)管。一是落實建筑工地噪聲污染申報制度。在城市市區(qū)范圍內,建筑施工過程使用機械設備,可能產生噪聲污染的,施工單位必須在工程開工前15日內向所在地縣級以上生態(tài)環(huán)境部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。二是嚴格實施建筑工地夜間施工審批制度。在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,禁止夜間進行產生噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產工藝上要求或特殊需要連續(xù)作業(yè)的,需向縣級以上環(huán)保部門申請,通過生態(tài)環(huán)境部門審查批準后方可進行夜間施工,同時向附居民公告。三是加強日常巡查檢查。采取日常巡查、突擊檢查、夜查暗查等多種檢查方式,加大執(zhí)法檢查和抽查比例,監(jiān)管建筑工地嚴格落實噪聲污染防治設施,同時確保噪聲防治設施正常運行,促進噪聲達標排放。四是嚴厲打擊噪聲污染環(huán)境違法行為。對于檢查發(fā)現(xiàn)的噪聲超標等違法行為,立即查明原因,確實違法的,一律嚴肅處理。
2.及時處理群眾信訪投訴。從2002年開始,市環(huán)保局在全市各縣區(qū)統(tǒng)一開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,2011年,市局按照國家統(tǒng)一要求,建立了12369環(huán)保投訴舉報管理電子系統(tǒng),各縣區(qū)環(huán)保部門認真落實24小時實地值班制度,及時受理群眾的投訴舉報,對影響群眾正常生活、工業(yè)噪聲污染投訴舉報,立即組織人員趕赴現(xiàn)場依法及時查處,并回復當事人。
2、有關環(huán)境噪聲的相關規(guī)定
噪音擾民是根據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,噪聲擾民是一個行為后果為定義的違法行為。只要產生的噪聲煩擾了公民的正常生活,即產生噪音擾民的違法事實。
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二條本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
第三條本法適用于中華人民共和國領域內環(huán)境噪聲污染的防治。
因從事本職生產、經營工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。
第四條國務院和地方各級人民政府應當將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃,并采取有利于聲環(huán)境保護的經濟、技術政策和措施。
第五條地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時,應當充分考慮建設項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設布局,防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。
第六條國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監(jiān)督機構,根據各自的職責,對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
第七條任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務,并有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控告。