你對學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度有了解嗎?下面是小編為大家收集的關(guān)于學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度范本,歡迎大家閱讀!
學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度范本【1】
第一章原則
第一條為進一步規(guī)范學(xué)校的采購行為,加強學(xué)校的物資采購管理,根據(jù)我校的實際情況,特制訂本物資采購管理辦法。
第二條本著對學(xué)校負責(zé)、降低采購成本的目的,加強對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購原則
1.采購過程實行“三比”(即比質(zhì)比價比服務(wù))的采購原則。
2.采購實行“三審一檢”(即采購計劃審核、價格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測)的控制原則。
第二章采購的計劃管理
第四條學(xué)校各部門所需的物資用品,單價或批量采購預(yù)算在萬元以上五萬元以下需填報詳細的物資采購計劃,附采購申請報告,報送后勤處?倓(wù)處根據(jù)所掌握的情況進行分類分口把關(guān),核實匯總后,再根據(jù)庫存情況確定、編制采購計劃,經(jīng)校長辦公會決定后由校長審批執(zhí)行。
第五條學(xué)校各部門購買儀器、設(shè)備等金額較大的物資,必須由相關(guān)部門負責(zé)人通過會議或其它形式實行集體決策,增加透明度。
第六條嚴把進貨渠道關(guān),本著科學(xué)有效、公正公開、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價、比信譽、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上實行定點采購。
第三章采購過程管理
第七條后勤處要廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進行比質(zhì)、比價采購。對單項或批量采購預(yù)算達到萬元以上的物資采購,具備招標(biāo)條件的,一律實行招標(biāo)采購。
第八條對需要招標(biāo)采購的物資,由后勤處編制招標(biāo)文件,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排成立招標(biāo)工作組,根據(jù)采購物資的特點,臨時組建相關(guān)專業(yè)人員進行評標(biāo),評標(biāo)人員采取不固定的方式進行組合。
第九條物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進行,對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面進行認真比較,充分論證,確定所購物品。
第十條后勤處對每次招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的資料進行整理歸檔,做好資料保存,凡參與招標(biāo)人員對招標(biāo)有關(guān)事項嚴格保密,工作人員不得將投標(biāo)單位的報價及招標(biāo)情況私自泄漏。更不得有損害學(xué)校利益的情況發(fā)生。
第十一條學(xué)校采購物資,在與供貨商談判價格時,必須有兩人或兩人以上參加談判定價,價格質(zhì)量監(jiān)督組參與,最終購買價由校長決定。第十二條采購人員將物資采購回來,由價格質(zhì)量監(jiān)督組成員憑發(fā)票審查實際采購價格和質(zhì)量,驗證簽字后,校領(lǐng)導(dǎo)方可簽字報銷。第十三條價格質(zhì)量監(jiān)督組定期向?qū)W校黨政聯(lián)席會議匯報監(jiān)督實施情況,并提出有關(guān)意見或建議。
學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度范本【2】
第一章原則
第一條為進一步規(guī)范學(xué)校的采購行為,加強學(xué)校的物資采購管理,根據(jù)我校的實際情況,特制訂本采購管理辦法。
第二條本著對學(xué)校負責(zé)、降低采購成本的目的,加強對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購原則
1.采購過程實行“三比”(即比質(zhì)比價比服務(wù))的采購原則;
2.采購實行“三審一檢”(即購物用款初審、復(fù)審、審批,合同初審、復(fù)審、審批及質(zhì)量檢測)的控制原則;
3.采購組集體詢價采購原則;
4.避免單一品牌、單一來源采購原則;
5.采購過程監(jiān)督原則。
第四條屬于政府采購的項目按《中華人民共和國政府采購法》、《省實施辦法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。
第五條物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進行,對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面進行認真比較,充分論證,確定所購物品。
第六條工程基建類采購由學(xué)校統(tǒng)一管理,各校區(qū)、處室、中心提出方案,基建小組勘測工程并預(yù)審核方案,為校長會議決策提出合理建議。經(jīng)校長會議通過后由采購組組織招標(biāo),采購組和各校區(qū)、處室、中心專項組完成采購。
第二章采購組、采購員職責(zé)
第七條采購組組成和職責(zé)
采購組由組長、副組長、采購員4人(各校區(qū)1人)、政府采購員1人組成,受主管財務(wù)副校長和總務(wù)處主任領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé):
(一)加強對本單位采購人員的監(jiān)督和培訓(xùn);
(二)編報政府采購實施計劃;
(三)依法委托并協(xié)助采購代理機構(gòu)辦理采購事宜或者自行采購;
(四)選定代表參與政府采購評審工作;
(五)對校區(qū)、處室、中心采購項目、采購品牌進行評審,對同等價位、相同性能、相同技術(shù)參數(shù)的采購項目、采購品牌提出采購建議,為下一步審批決策作依據(jù);
(六)公開、公平、公正、嚴密組織校內(nèi)所有公開招標(biāo)、競爭性談判的工作;
(七)嚴格審核、審慎修改招標(biāo)文件、招標(biāo)公告,發(fā)布經(jīng)主管財務(wù)副校長簽字的招標(biāo)公告并組織實施招標(biāo),確認中標(biāo)、成交供應(yīng)商,組織對供應(yīng)商履約的驗收和辦理采購合同備案;
(八)參照政府采購協(xié)議供應(yīng)商名單,建立誠信供應(yīng)商名單和不誠信供應(yīng)商名單,不誠信供應(yīng)商原則三年內(nèi)不得參與我校招投標(biāo);
(九)負責(zé)對采購檔案的管理工作;
(十)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑;
(十一)接受和配合監(jiān)督組的監(jiān)督檢查;
(十二)廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進行比質(zhì)、比價采購;
(十三)工程基建類的采購與基建小組共同審核預(yù)算、設(shè)計圖紙、施工圖紙和措施,必要時現(xiàn)場勘測實際丈量并提出相應(yīng)建議供校長和校長會議決策;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第八條采購員職責(zé)
(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針,遵守國家物資政策。在校領(lǐng)導(dǎo)和采購組長按照學(xué)校采購計劃和需要,完成物資采購任務(wù),切實為教學(xué)服務(wù),為全校師生服務(wù);
(二)凡有購置計劃和批準(zhǔn)手續(xù)的物資,必須注意質(zhì)量,及時采購,滿足需要,在符合規(guī)定要求的前提下,盡量選購價廉物美、耐用的物品;
(三)購回的物品必須及時交付保管員驗收或財產(chǎn)管理員登記入冊,購物的票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,及時向財會人員報銷,完清財務(wù)手續(xù);
(四)嚴格執(zhí)行采購制度,自覺接受監(jiān)督組的監(jiān)督;
(五)保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作;
(六)團結(jié)同志,模范遵守法紀(jì);
(七)努力學(xué)習(xí)財務(wù)知識、政府采購法規(guī),不斷提高辦事效率和工作能力。
第三章采購過程管理
第九條一般采購過程包括①各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購計劃;②詢價填報用款申請;③實施采購,開具發(fā)票;④驗收入庫、財產(chǎn)登記;⑤簽字報賬。
第十條其他采購過程管理及要求:
(一)各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購計劃,屬于工程基建類的每年集中申報不超過兩次,屬于政府采購的同類采購每季度
不超過兩次(省實施《中華人民共和國政府采購法》第二十八條規(guī)定:采購人在一個預(yù)算年度內(nèi),采用公開招標(biāo)以外的方式重復(fù)采購相同貨物或者服務(wù)兩次以上、資金總額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的視為化整為零規(guī)避公開招標(biāo)采購;省財政廳2010年3月25日頒布粵財采購
[2010]4號關(guān)于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定:編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對同一采購品目可以安排兩次采購計劃,但不得超過兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購品目,同一品目的采購,每季度內(nèi)不得超過兩次,含兩次。);
(二)詢價、編制預(yù)算,填報用款申請。工程基建類的必須對照湛江造價站參考價審核預(yù)算,審核后在用款申請空白處各校區(qū)由校長、總校由基建小組組長、副組長簽寫“已按造價站參考價審核”并簽名,否則不予審批;用款審批按《財務(wù)審批制度》執(zhí)行;
(三)政府采購項目必須填寫《湛江市政府采購申報書》,報教育局審核,按財政局審批意見執(zhí)行;工程基建類的還要填寫《湛江市財
政投資項目評審申請表》,到預(yù)結(jié)算中心審核預(yù)算;
(四)政府采購屬于自行采購的,工程基建類必須采用公開招標(biāo)。公開招標(biāo)由申請校區(qū)、處室、中心編制招標(biāo)公告,由招標(biāo)組修改,財務(wù)管理中心主任審核,主管財務(wù)副校長審批后統(tǒng)一由招標(biāo)組組織招標(biāo)。開標(biāo)地點一般定在總校教研樓13樓總務(wù)處會議室(基建小組辦),相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參加;
(五)政府采購屬于協(xié)議供貨、網(wǎng)上采購、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購員按政府采購程序規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參與。校內(nèi)審批手續(xù)由相關(guān)校區(qū)、處室、中心經(jīng)手人完成,政府采購程序部分由政府采購員完成(詳見:省財政廳2010年3月25日頒布粵財采購[2010]4號關(guān)于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購反拍程序);
(六)所有政府采購項目和招標(biāo)都要簽訂合同,未簽訂合同不得實施采購、施工。合同由相關(guān)校區(qū)、處室、中心編制,財務(wù)管理中心主任初審,主管財務(wù)副校長復(fù)審,校長審批。招標(biāo)后三個工作日內(nèi)中
標(biāo)人必須簽訂合同,不能按時簽訂合同取消中標(biāo)資格。網(wǎng)上采購、電子反拍按財政局要求簽訂電子合同,編制由政府采購員和相關(guān)校區(qū)、處室、中心完成;
(七)合同簽訂后嚴格按合同要求執(zhí)行采購,加強采購過程監(jiān)督,有階段驗收的必須進行階段驗收。過程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時向中標(biāo)人(供應(yīng)商)指出,并責(zé)令限期改正,拒不改正的不予驗收;
(八)驗收由相關(guān)校區(qū)、處室、中心和采購組共同參加,按合同要求驗收。初次驗收不合格的限時改正,改正后再次組織驗收,仍不合格再次限時改正。三次驗收不合格的由采購組就存在質(zhì)量問題部分組織再次采購,產(chǎn)生費用在支付給中標(biāo)人(供應(yīng)商)價款中扣除。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行