2017年共產(chǎn)黨員問責(zé)條例心得體會(圖解)
1輿情綜述
近日,*印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。條例明確了問責(zé)主體、對象,以及包括黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等在內(nèi)的6種問責(zé)情形,同時強(qiáng)調(diào)將實行終身問責(zé),并曝光典型問題。
條例的公布引發(fā)輿論熱議。輿論認(rèn)為,這是第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨重要的制度籠子。條例通過歸納提煉失職失責(zé)清單,為開展問責(zé)提供“尺子”,釋放出強(qiáng)烈的政治信號:中央對問責(zé)是動真格的,要讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
2釋放“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號
問責(zé)條例被定義為“全面從嚴(yán)治黨的利器”。這一全面從嚴(yán)治黨的制度創(chuàng)新,彰顯了中國共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯,也為?yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障。
《解放軍報》評論員文章認(rèn)為,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)一步夯實了管黨治黨的制度基石,使黨規(guī)黨紀(jì)的籠子越扎越緊,向全黨釋放出“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號。
映象網(wǎng)發(fā)文稱,如果說《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,那么《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》則為共產(chǎn)黨員規(guī)定了為官底線,即“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)強(qiáng)調(diào),條例的出臺,讓權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問成為從嚴(yán)治黨的常態(tài),必將進(jìn)一步匡正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)。把責(zé)任落到實處,既是對干事創(chuàng)業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣,也是對那些亂作為、怕作為、不作為黨員干部的制度約束。
3常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)
條例進(jìn)一步扎緊問責(zé)的制度籠子,將有力震懾不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的行為,推動各級黨組織和黨員干部把責(zé)任扛在肩上,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。
人民網(wǎng)呼吁,要使問責(zé)鐵規(guī)真正發(fā)揮威力,需要各級黨組織和黨員干部主動把自己擺進(jìn)去,將責(zé)任扛起來,以眼不著砂的認(rèn)真勁兒將問責(zé)條例落細(xì)落小、落地見效,切實做到敢問責(zé)、善問責(zé)、常問責(zé),讓失責(zé)必問常態(tài)化,擔(dān)責(zé)盡責(zé)自覺化,真正喚醒全體共產(chǎn)黨人的敬畏之心、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。
西安網(wǎng)評論稱,有了問責(zé)這道“殺手锏”,“漂亮的面子工程”“好人主義、中游主義”“慢作為、不作為、亂作為”等亂象必?zé)o處遁形。有了問責(zé)這把“安全鎖”,黨員干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識將更強(qiáng),干勁精神將更足,履職步伐將更穩(wěn),群眾基礎(chǔ)將更實。有了“問責(zé)”這根“責(zé)任棒”,常問、敢問、實問、善問這些“家常便飯”必會發(fā)揮其“穩(wěn)壓”和“增壓”作用,進(jìn)一步促成“干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)環(huán)境。
4緊抓制度執(zhí)行是關(guān)鍵
加強(qiáng)制度建設(shè)是治本,緊抓制度執(zhí)行是關(guān)鍵。結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為管黨治黨的常態(tài),是條例本身的內(nèi)在要求,也是兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”莊嚴(yán)承諾的切實體現(xiàn)。
《人民日報》評論員文章指出,當(dāng)前,還有一些單位的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義,對失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)不適應(yīng)、不習(xí)慣,不敢、不愿動真碰硬。有的在涉及大是大非的問題上不敢亮劍、愛惜羽毛,有的對身邊同志存在的問題明明看得很清楚,卻睜一只眼閉一只眼。把問責(zé)條例落到實處,需要各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部真正提高認(rèn)識,切實從思想上構(gòu)筑起制度的剛性。
《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》評論員文章強(qiáng)調(diào),用好問責(zé)利器就必須“真槍實彈”,層層傳導(dǎo)壓力要保證“暢通無阻”。各級黨組織要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),加大問責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài),對不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢于碰硬、較真叫板,把該打的板子狠狠打下去,不讓利器生銹,避免破窗效應(yīng)。惟其如此,方能發(fā)揮震懾作用,收到懲前毖后、治病救人的效果。
5網(wǎng)友期待:對失責(zé)行為敢較真
問責(zé)條例的印發(fā),是全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)的又一重大舉措,在輿論場引發(fā)熱議的同時,網(wǎng)民也紛紛在博客、論壇、微博、微信等媒介平臺上發(fā)表自己的看法,參與討論。經(jīng)抽樣統(tǒng)計,網(wǎng)民觀點主要集中在以下幾方面:絕大多數(shù)的網(wǎng)民認(rèn)為,問責(zé)條例牢牢抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”,讓問責(zé)制度化、常態(tài)化,為全面從嚴(yán)治黨添上了一顆分量十足的“砝碼”;近九成網(wǎng)民建議,各級黨組織肩負(fù)著管黨治黨的主體責(zé)任,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是推進(jìn)管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,抓嚴(yán)抓實主體責(zé)任和“關(guān)鍵少數(shù)”,就切中了管黨治黨責(zé)任的“大動脈”,唯有二者相配合、齊使勁,才能真正管好黨治好黨;七成網(wǎng)民著眼于條例的落實情況,他們認(rèn)為問責(zé)條例的出臺,是制度化問責(zé)的開端,關(guān)鍵還要看如何執(zhí)行,只有將問責(zé)條例執(zhí)行到位,才能倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔(dān)負(fù)從嚴(yán)治黨的責(zé)任,打造良好的政治生態(tài);65%的網(wǎng)民認(rèn)為,條例的出臺從制度上實現(xiàn)權(quán)責(zé)對等,劍指現(xiàn)實中一些黨員干部只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)的消極狀態(tài);46%的網(wǎng)民強(qiáng)調(diào),問責(zé)條例能否落地生根,最關(guān)鍵在于各級黨組織和黨員干部對失職失責(zé)行為敢不敢較真。因此,在問責(zé)上必須堅持紀(jì)律面前人人平等,做到有錯必問、有過必責(zé)、有責(zé)必懲。網(wǎng)友還點贊條例的出臺正逢其時。在實際問責(zé)中存在一定程度的畸輕畸重現(xiàn)象:個別單位在處理失責(zé)問題時,習(xí)慣將“板子”打在當(dāng)事人或者直接責(zé)任人的身上,很少會涉及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。但事實上,一些單位或個人之所以出現(xiàn)此類問題,既有干部自身的問題和不足,也有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理不嚴(yán)種下的“苦果”,條例的從嚴(yán)規(guī)范十分有必要。
輿情點評
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》甫一公布,便引起輿論的廣泛關(guān)注。問責(zé)條例言簡意賅,13條、不到2000字的內(nèi)容全方位規(guī)范和強(qiáng)化了黨的問責(zé)工作,被媒體稱為“管黨治黨的利器”。在輿論場中,此次條例的發(fā)布呈現(xiàn)出多角度、多方位、全覆蓋的解讀與宣傳態(tài)勢,傳播速度、精度、廣度與深度兼具。
首先,中央媒體積極主動設(shè)置議題,為深入學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)條例營造聲勢。從7月17日開始,各大中央媒體對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行了集中報道,《人民日報》、新華社、《光明日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)等中央主流媒體率先發(fā)力,在刊發(fā)相關(guān)新聞通稿、播發(fā)問責(zé)條例全文、撰寫系列社評文章的同時,還邀請各方黨建專家進(jìn)行深入分析、解讀,為全國各地黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)條例提供了大量的學(xué)習(xí)素材,點明了學(xué)習(xí)重點。
其中,需要特別指出的是,除了上述常規(guī)報道外,中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在《人民日報》上刊發(fā)署名文章,指出“用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠”;中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站制作了學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》專題,從案例故事、解讀評論、學(xué)習(xí)貫徹、圖解圖集四個維度對問責(zé)條例進(jìn)行全方位剖析;《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》通過開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》”專欄、刊發(fā)省部級領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)條例的署名文章,采寫《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》誕生記、還原問責(zé)條例制定全過程,連線關(guān)注各地黨員干部學(xué)習(xí)貫徹情況等,共同為各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部營造了一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。
其次,全媒體融合傳播,實現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化。在全媒體傳播時代,僅僅依賴于傳統(tǒng)紙媒和網(wǎng)媒的宣傳報道影響力有限,新媒體在實現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化方面發(fā)揮了越來越重要的作用。在此次問責(zé)條例的宣傳報道過程中,主流媒體自覺地與自媒體共同發(fā)力,形成了平媒、廣播電視、網(wǎng)媒、微信公眾號、手機(jī)新聞客戶端等媒介平臺的全覆蓋。一方面充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向功能,另一方面充分利用自媒體的傳播優(yōu)勢,傾聽網(wǎng)絡(luò)民聲,匯集社情民意,提高了問責(zé)條例相應(yīng)內(nèi)容的傳播精度、廣度與深度。
濃厚的學(xué)習(xí)氛圍已形成,各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),努力向黨、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。